АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А43-39611/2024

г. Нижний Новгород                                                                   11 июня 2025 года

Дата объявления резолютивной части решения 04 июня 2025 года

Дата изготовления решения в полном объеме 11 июня 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Курашкиной Светланы Анатольевны (шифр судьи 50-782),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крошилиной Анастасией Сергеевной,

рассмотрев в судебном заседании путем использования систем веб-конференции дело по иску публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва, 

к ответчику федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Нижегородской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Нижний Новгород, 

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 

1. ФИО1, г. Нижний Новгород, 

2. федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) г. Москва, 

3. Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) г. Москва, 

о взыскании 50 618 руб. 01 коп., 

при участии представителей: 

от истца: ФИО2 по доверенности от 14.01.2025 (посредством веб-конференции), 

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 07.10.2024, 

от третьих лиц: 

2. 26.05.2025 - ФИО4 по доверенности от 21.05.2024, 04.06.2025 – ФИО5 по доверенности от 03.12.2024,

3. ФИО3 по доверенности от 11.10.2022,

установил:

заявлено требование о взыскании 50 618 руб. 01 коп. расходов по выплате среднемесячного заработка, 36 713 расходов на оплату страховых взносов.

От Военного комиссариата Советского и Нижегородского районов городского округа и Военного комиссариата Савеловского района Северного административного округа г. Москва поступили ответы на запрос суда. 

Представитель истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика исковые требования не признала, представила дополнительные доказательства. 

Представитель ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» представил дополнительные доказательства.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации поддержал ранее изложенные доводы, заявил ходатайство об истребовании у истца и  ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» дополнительных доказательств.

Рассматривая заявленное ходатайство Министерства обороны Российской Федерации об истребовании доказательств, суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установил оснований для удовлетворения данного ходатайства, ввиду отсутствия процессуальной необходимости. 

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в судебном заседании 26.05.2025 судом объявлялся перерыв до 04.06.2025 до 10 часов 00 минут, после чего рассмотрение дела продолжено. 

Представители лиц, участвующих в деле поддержали ранее заявленные доводы. 

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО1, извещенного надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

В порядке пункта 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 04.06.2025, изготовление полного текста решения отложено до 11.06.2025.

Исследовав материалы дела, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, 16.06.2021 между ПАО «Сбербанк» (Банк) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор № 3033/ПБ (далее – трудовой договор). 

На основании приказа № 21989/К/ПБ от 16.06.2021 работник с 18.06.2021 принят на работу на должность специалиста в Сектор орг.и разв. продаж по телефону №3 Отдела телемаркетинга г.Нижний Новгород Подразделения центрального подчинения «Единый распределенный контактный центр» г. Самара Единого распределенного контактного центра Подразделений центрального подчинения по основному месту работы,  постоянно на 1,00 ставки. 

В соответствии с дополнительным соглашением № б/н от 16.06.2022 к трудовому договору ФИО1 был установлен должностной оклад в размере 40 600 рублей.

В соответствии с дополнительным соглашением № б/н от 15.06.2023 к трудовому договору ФИО1 был установлен должностной оклад в размере 47 600 рублей

Согласно справке ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» работник в период с 20.06.2023 по 23.07.2023 проходил военно-учебные сборы в войсковой части.

В соответствии с приказом от 16.05.2023 №2945/ОК/ПБ по письменному заявлению ФИО1 работник был освобождён от работы в период с 20.06.2023 по 23.07.2023 на время исполнения государственных обязанностей в соответствии с законодательством о воинской обязанности.

На основании требований Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» отсутствие ФИО1 из-за военных сборов отмечено в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «Г». 

За период прохождения работником учебных сборов ему начислен и выплачен средний заработок в размере 38 877 руб. 12  коп., а также уплачены страховые взносы в размере 11 740 руб. 89 коп. 

Истец направил в адрес ответчика требование о компенсации денежных средств, связанных с расходами на выплату среднего заработка работнику, в удовлетворении которого   отказано, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со ст. 170 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, поступлении в мобилизационный людской резерв, призыве па военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона № 53-ФЗ граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы. Граждане мужского пола, обучающиеся на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса, проходят учебные сборы (стажировки), предусмотренные указанными программами, в военных образовательных организациях высшего образования, учебных воинских частях (соединениях), иных воинских частях.

Указанные учебные сборы (стажировки) приравниваются к военным сборам (п. 8 ст. 20, ст. 54 Закона № 53-ФЗ).

В силу ип. «а» п. 25 Положения о проведении военных сборов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» (далее - Положение № 333), финансовое обеспечение предусматривает выплату (возмещение) за время участия в мероприятиях, связанных с призывом на военные сборы, среднего заработка (пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учета в государе теином учреждении службы занятости населения) или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения.

Осуществление указанных расходом производится носимыми комиссариатами в порядке, установленном Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704 (далее - Правила № 704).

Как следует из содержания пункта 2 Правил № 704, компенсации подлежат расходы организаций, связанные с выплатой работающим гражданам среднего заработка с учетом соответствующих начислений па фонд оплаты груда по месту постоянной работы, причем компенсация данных расходов осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Согласно ст. 139 ТК РФ, а также п. 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31- е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - но 28-е (29-е) число включительно).

Факт нахождения ФИО1 на военных сборах в войсковой части  в период с 20.06.2023 по 23.07.2023 подтверждается справкой  ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Приказом об освобождении от работы от 16.05.2023 №2945/ОК/ПБ, выпиской из приказа от 31.07.2024 №171 об успешном  прохождении ФИО1 учебных сборов с зачислением в запас и присвоением первого воинского звания рядового, справкой Войсковой части 52634 в том, что ФИО1 прошел учебные сборы с 20.06.2023 по 23.07.2023.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит их надлежащими доказательствами, подтверждающими факт прохождения ФИО1. учебных сборов в период с 20.06.2023 по 23.07.2023.

Ответчик и третье лицо Министерство обороны Российской Федерации , возражая против исковых требований указывают, что гражданин ФИО1 в соответствии со ст. 17, 20 Закона №53-Ф3 добровольно заключил с Министерством обороны РФ договор об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», и в соответствии с учебным планом был направлен на учебный сбор. Так как на момент прохождения учебного сбора гражданин ФИО1 в запасе не состоял, на военный сбор не призывался, поэтому положения абз. 6 п. 1. ст. 1 и ст. 54 Закона №53-ФЗ на него не распространялись, право на получение среднего заработка от работодателя ФИО1 не имел.

Вышеуказанные доводы судом рассмотрены и отклонены в силу следующего.

Согласно абз. 3 п. 1 статьи 17 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определено, что добровольная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: обучение в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса. Кроме того, ответчик поясняет, что в соответствии с п.п. «з» п.2 статьи 55 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от военных сборов также освобождаются граждане, обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения в образовательных организациях. Прохождение учебных сборов сотрудником истца осуществлялось вне рамок исполнения воинской обязанности, а в порядке добровольной подготовки к военной службе.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона №53-Ф3, Гражданин, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, не достигший возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшею образования, годный к поенной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим па военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту па воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федеральною бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи установлено, что гражданин, заключивший договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, обязан непосредственно после получения высшею образования заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в соответствии с подпунктом «д» пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отказа от заключения контракта о прохождении военной службы гражданин возмещает в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования. При лом указанный гражданин подлежит призыву на военную службу в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Министерство обороны Российской Федерации или иной федеральный орган исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, непосредственно после получения гражданином высшего образования заключает с указанным гражданином контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктом «д» пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона и присваивает ему воинское звание офицера.

Гражданин, обучающийся по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, отчисленный из военного учебного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включается в договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, (п. 3 ст. 20 Федерального закона №53-Ф3).

ФИО1 во время прохождения военных сборов являлся студентом очного отделения ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»,  и обучался по программе подготовки солдат запаса на военной кафедре, что подтверждается материалами дела.

Согласно приказу выписке из приказа военного комиссара города Москвы от 31.07.2024 №171 ФИО1 успешно завершил обучение по программам военной подготовки и зачислен в запас.

Согласно п. 2 ст. 6 Закона о воинской обязанности граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы. При этом, положения Закона о воинской обязанности не конкретизируют форму обучения студента. Таким образом, вне зависимости от формы обучения, гражданин}, па время прохождения военных сборов законодателем установлена компенсация в размере среднего заработка.

Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением Закона № 53-ФЗ. является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 7 статьи 1 Закона № 53-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704 утверждены Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Закона № 53-ФЗ (далее - Правила № 704).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Правил № 704 компенсации подлежат расходы организации, связанные с проездом граждан, участвующих в мероприятиях но обеспечению исполнения воинской обязанности, а для работающих граждан, выплатой среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы.

Согласно пункту 3 Правил № 704, компенсация расходов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Минобороны России и Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

Исходя из анализа указанных норм нрава, в отношении работающих граждан, освобожденных от работы с сохранением за ними места работы на время нахождения на сборах, работодатель песет обязанности по выплате таким гражданам среднего заработка с соответствующими страховыми взносами.

На основании пункта 8 статьи 20 Закона № 53-ФЗ к военным сборам приравниваются учебные сборы (стажировки), которые проходят граждане, обучающиеся на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса, в военных образовательных организациях высшего образования, учебных воинских частях (соединениях), иных воинских частях.

Согласно подпункту «а» пункта 25 Положения о проведении военных сборов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности», финансовое обеспечение предусматривает выплату (возмещение) за время участия в мероприятиях, связанных с призывом на военные сборы: среднею заработка (пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда но месту постоянной работы (учета в государственном учреждении службы занятости населения) или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения.

На основании пункта 26 Положения № 333 осуществление расходов, указанных в подпункте «а», абзацах четвертом и пятом подпункта «б» пункта 25 настоящего Положения, производится военными комиссариатами в порядке, установленном Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704. При этом расчет размера компенсации осуществляется с учетом времени пребывания гражданина в военном комиссариате и (или) на военных сборах, указанною в справке военного комиссариата.

Подпунктом 5 пункта 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704, установлено, что компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с выплатой среднею заработка (стипендии, пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда но месту постоянной работы (учебы, учета в государственном учреждении службы занятости населения) - для работающих граждан, учащихся, а также граждан, состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения.

Компенсация расходов, указанных в пункте 2 Правил № 704. осуществляется за счет средств федеральною бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

Таким образом, обязанность ФИО1 по прохождению учебных сборов в период с 20.06.2023 по 23.07.2023, возникла в период обучения на военной кафедре ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», а исполнена воинская обязанности но прохождению учебных сборов, приравненных к военным сборам, в период выполнения им трудовых функций в ПАО «Сбербанк России».

Выплата истом заработной платы ФИО1  подтверждается представленными в дело доказательствами.

Истец, выплативший работнику заработную плазу за период исполнения им воинской обязанности, вправе требовать компенсации понесенных расходов, в размере установленном Законом.

Согласно ст. 170 Трудовою кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) па время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей сватьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.

Таким образом, положение ст. 170 ТК РФ представляет собой общую норму, указывающую на обязанность государственного органа по выплате компенсации в случае исполнения работником государственных обязанностей и имеет отсылочную норму на федеральные законы, которыми установлен вид компенсации и ее размер в конкретных отношениях, а именно, па Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности).

Согласно п. 7 ст. 1 Закона о воинской обязанности компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Расходы работодателя по выплате среднею заработка, с учетом соответствующих начислений в фонд оплаты труда по месту постоянной работы, подлежат возмещению военными комиссариатами в соответствии с пп. б. п. 25 и п. 26 Постановления № 333, в порядке, установленным Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Закона о воинской обязанности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 704 (далее Постановление № 704).

В силу п. 3 Постановления № 704, компенсация расходов осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных па эти цели Министерству обороны Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

В п. 53 Постановления Правительства РФ от 06 марта 2008 года № 152 «Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования» (действовало до 15 июля 2019 г.), в пункте 21 действующего Постановления Правительства РФ от 03 июля 2019 года № 848 «Об утверждении Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях 6 высшего образования и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», согласно которым финансовое обеспечение обучения граждан на военной кафедре, за исключением учебных сборов (стажировок), производится федералы ним и органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя образовательных организаций, в пределах средств, предусмотренных указанным органам па эти цели в федеральном бюджете.

На основании вышеизложенного довод ответчика и третьего лица Министерства обороны РФ о том что гр. ФИО1 не имеет права на компенсацию по причине прохождения военных сборов в добровольном порядке, подлежит отклонению.

При указанных обстоятельствах, с учетом указанных выше правовых норм, а также имеющихся документов, у истца, в установленном законом порядке освободившею работника ФИО1 от работы с сохранением за ним места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы за период исполнения им воинской обязанности (период с 20.06.2023 по 23.07.2023), имеется право требования компенсации понесенных расходов с ответчика.

Согласно ст. 139 ТК РФ, а также п. 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале -по 28-е (29-е) число включительно).

Согласно расчету ПАО «Сбербанк России»  сумма выплаты сотруднику за время прохождения военных сборов составила 38 877 руб. 12 коп.

Расчет истца проверен судом и признан арифметически верным, факт выплаты денежных средств подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

По работнику начислены и оплачены страховые взносы в размере 11 740 руб. 89 коп., что также не отпаривается ответчиком и подтверждается материалами дела.

Согласно п. 7 ст. 1 Закона о воинской обязанности компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением Закона о воинской обязанности, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Подпунктом 2 п. 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704, установлено, что компенсации подлежат расходы организаций, связанные с выплатой работающим гражданам среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы.

Компенсация данных расходов, согласно п. 3 вышеуказанных Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, организация имеет право получить из федерального бюджета компенсацию за выплату работнику среднего заработка в период военных сборов.

Положением о военных комиссариатах (далее - Положение о военных комиссариатах), утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 года № 1609 установлено, что военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов.

Военные комиссариаты обеспечиваются материальными средствами и другими видами довольствия через соответствующие довольствующие органы военного округа в соответствии с установленными нормами снабжения и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству обороны Российской Федерации.

Финансирование расходов военных комиссариатов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству обороны Российской Федерации (п. 23 Положения).

Таким образом, денежные средства для организации мероприятий по проведению военных сборов, в том числе и по выплате компенсаций среднего заработка, должны быть выделены ответчику  Министерством  обороны Российской Федерации, которому такие средства предоставлены из федерального бюджета.

В силу ч. 1 ст. 64, ст. 71 и 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами ст. ст. 67 и 68 АПК РФ об относимости  и допустимости доказательств.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, руководствуясь названными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании расходов в размере 50 618 руб. 01 коп. , в том числе 38 877 руб. 12 коп. - расходы по выплате среднемесячного заработка, 11 740 руб. 89 коп. - расходы па оплату страховых взносов.

Расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуальною кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 10 000 руб. 00 коп.

При этом суд отмечает, что В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации после уплаты заявителем государственной пошлины при обращении в арбитражный суд отношения между плательщиком и государством по поводу уплаты государственной пошлины прекращаются.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы (к которым относится и государственная пошлина), понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, после прекращения отношений заявителя с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения дела судом возникают отношения между сторонами судебного спора но поводу возмещения судебных расходов, в состав которых включается уплаченная сумма государственной пошлины.

Взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, суд возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации заявителю денежной суммы, равной понесенным им судебным расходам.

То обстоятельство, что в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» освобождено от уплаты государственной пошлины, не является основанием для отказа истцу в возмещении его судебных расходов. Законодательство не предусматривает освобождения государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов стороне в случае, если решение принято не в их пользу.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и в соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Нижегородской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Нижний Новгород, в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> 618 руб. 01 коп. понесенных расходов, а также 10 000 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.            

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

Судья                                                                                                                           С.А. Курашкина