АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А48 – 9839/2019

г. Орёл

26 ноября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.11.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 26.11.2019.

В судебном заседании 19.11.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 25.11.2019.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.Г. Кудряшовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Партнер Агро» (302004, 

<

...>, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) к Государственному унитарному предприятию Орловской области «Дорожная служба» (

<

...>; ОГРН 

<

***>) о взыскании 4 959 358 руб. 66 коп., из которых: 4 752 252 руб. 88 коп. – основной долг за поставленный товар, 207 105 руб. 78 коп. – неустойка (с учетом уточнения),

при участии:

от истца -  представитель ФИО2.(паспорт; доверенность от 09.01.2019);

от ответчика - представитель ФИО3.(паспорт; доверенность от 20.01.2019 №1; диплом),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Партнер Агро» (далее – истец, ООО «Партнер Агро») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к  Государственному унитарному предприятию Орловской области «Дорожная служба» (далее – ответчик, ГУП ОО «Дорожная служба») о взыскании 4 872 257 руб. 01 коп., из которых: 4 752 252 руб. 88 коп. – основной долг за поставленный товар и 120 004 руб. 13 коп. – неустойки.

Определением арбитражного суда от 21.08.2019 исковое заявление было принято судом к производству.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно последнему представленному 13.11.2019 суду в порядке ст. 49 АПК РФ уточнению, просит  взыскать с ответчика 4 959 358 руб. 66 коп., из которых: 4 752 252 руб. 88 коп. – основной долг за поставленный товар, 207 105 руб. 78 коп. – неустойка, с дальнейшим начислением пени на сумму основного долга по день фактической оплаты задолженности в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день уплаты за каждый день просрочки с 08.11.2019.

Судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований, как не нарушающее права и законные интересы лиц, участвующих в деле.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств ответчиком по договору поставки, а именно отсутствием оплаты за поставленный товар, что подтверждается представленными в материалы дела универсально – передаточными документами с приложенными доверенностями, актом сверки взаимных расчетов за                     2 квартал 2019 года; в связи с отсутствием оплаты истцом на сумму задолженности начислена неустойка.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании 19.11.2019 заявил о признании суммы основных требований и об уменьшении начисленной истцом неустойки по ст. 333 ГК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.

31.01.2019 между ООО «Партнер Агро» (далее – исполнитель, продавец) и ГУП ОО «Дорожная служба (далее – заказчик, покупатель) по результатам проведения закупки, в соответствии с требованиями Федерального закона №223 - ФЗ был заключен договор              № 78/2019.7103 (далее – договор), по условиям которого истец обязался отгрузить запасные части для автомобильной техники в соответствии со спецификацией к договору (далее – товар), а ответчик обязался принять и оплатить товар.

Передача товара производится по товарной накладной либо УПД (п. 1.3 договора).

Согласно п. 2.1 договора цена за товар составляет 5 000 000 руб. 00 коп.

Оплата осуществляется в форме безналичного расчета путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца не более чем в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня приемки товара и получения от продавца документов, подтверждающих факт поставки (п. 2.2 договора).

Срок отгрузки товара – в течение пяти дней с момента подачи заявки на требуемый товар. Место отгрузки товара – склад продавца, расположенный по адресу: 

<

...> (п. 3.1, 3.2 договора).

Покупатель осуществляет самовывоз товара со склада продавца (п. 4.1 договора).

В случае просрочки исполнения покупателем обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения покупателем обязательств, предусмотренных договором продавец вправе потребовать уплаты неустойки (штрафа, пени) (п. 7.2 договора).

Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения покупателем обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. При этом размер неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (п. 7.2.1 договора).

В спецификации, подписанной истцом и ответчиком, стороны согласовали наименование и стоимость товара (т.1 л.д. 15).

Как указал истец, он надлежащим образом исполнил возложенные на него обязательства по договору купли - продажи, о чем свидетельствуют подписанные сторонами и скрепленные печатями универсальные передаточные документы за период с 08.02.2019 по 10.07.2019 на общую сумму 4 752 252 руб. 88 коп.: №№ 723, 724, 725, 726, 728, 730, 732, 734 от 08.02.2019; №№ 776, 782, 785 от 11.02.2019; №№ 819, 820, 821, 822, 823, 824, 826, 881, 882, 885 от 15.02.2019; №№  871, 878, 879, 883, 884, 891, 892, 893, 894, 895, 905 от 18.02.2019; №№ 1032, 1033, 1034, 1035, 1036, 1037, 1038, 1039, 1040, 1042, 1044, 1045, 1052, 1054, 1055, 1058, 1059, 1060, 1061, 1062, 1064, 1065, 1066, 1076, 1089, 1106, 1107, 1108 от 25.02.2019; № 1063 от 26.02.2019; №№ 1236, 1237, 1238, 1239, 1240, 1256, 1257, 1258, 1260, 1261, 1262, 1263, 1264, 1277, 1282, 1283 от 28.02.2019; №№ 1351, 1352, 1355, 1356, 1358, 1359, 1360, 1378, 1379, 1381, 1383, 1408 от 05.03.2019; №№ 1353, 1357, 1361, 1362, 1377, 1392 от 06.03.2019; №№ 1531, 1474, 1490 от 11.03.2019; №№ 1472, 1473, 1475, 1476, 1477, 1478, 1479, 1480, 1481, 1482, 1484, 1485, 1535 от 12.03.2019; №№ 1703, 1704, 1705, 1706, 1709, 1710, 1711, 1712, 1713, 1714, 1812 от 19.03.2019; №№ 1811, 1813, 1848, 1859, 1860, 1861 от 21.03.2019; №№ 1972, 1973, 1974, 1982, 1983, 1984, 2011, 2012, 2014, 2033 от 26.03.2019; №№ 2240, 2046, 2047, 2270, 2072 от 03.04.2019; № 2053 от 04.04.2019; №№ 2048, 2049, 2050, 2051, 2052, 2054, 2178, 2179, 2180 от 05.04.2019; №№ 2474, 2475, 2478, 2479, 2480, 2481, 2482, 2483, 2484, 2487 от 11.04.2019; № 2610 от 15.04.2019; № 2752 от 19.04.2019; №№ 2809, 2891, 2911, 2917 от 25.04.2019; № 2943 от 26.04.2019; № 3001 от 29.04.2019; № 3126 от 06.05.2019; № 3175 от 07.05.2019; № 3159 от 14.05.2019; № 3369 от 17.05.2019; №№ 3526, 3517 от 22.05.2019; № 3714, 3733 от 31.05.2019 с приложением доверенностей на получение товара (т. 1 л.д. 17-150, т.2 л.д. 1-76).

Ответчик в свою очередь, ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по оплате поставленного товара. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.

11.06.2019 исх. № 1369 (т. 2 л.д. 80) и 25.07.2019 исх. № 1621 (т. 2 л.д. 79) в целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензии с требованием об оплате задолженности.

Относительно указания различных сумм задолженности в претензиях истец в письменных пояснениях от 21.10.2019 (т. 3 л.д. 1) указал, что в претензии от 25.07.2019 допущена опечатка в сумме задолженности; сумма, указанная в претензии от 11.06.2019 является верной и составляет 4 752 252 руб. 88 коп. Указанные доводы ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ, не представлено.

Претензии истца оставлены ответчиком без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Правоотношения сторон по исполнению договора № 78/2019.7103 от 31.01.2019 регулируются главой 30 ГК РФ и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»  (далее – Закон №223 – ФЗ), являющиеся специальными нормами по отношению к общим нормам Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Целями регулирования Федерального закона № 223-ФЗ являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений (ч. 1 ст. 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами:

1) информационная открытость закупки;

2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;

4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

Таким образом, данный федеральный закон направлен на защиту и охрану публичных интересов.

Статьями 309, 314 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и в установленный срок.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

В силу пункта 1 статьи 458 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара.

Пунктом 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 486 ГК РФ и пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» установлено, что покупатель обязан оплатить полученные товары в срок, предусмотренный договором поставки либо установленный законом и иными правовыми актами, а при его отсутствии -  непосредственно до или после получения товаров.

Факт поставки товара подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма основного долга в размере 4 752 252 руб. 88 коп.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки, в соответствии с пунктом  7.2.1 договора в сумме 207 105 руб. 78 коп. за период с 08.02.2019 по 07.11.2019.

Согласно пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Для поставщиков, подрядчиков, исполнителей,  при осуществлении закупки по Закону № 223-ФЗ, взыскание неустойки с заказчика и ее размер не установлены.

Стороны в разделе 7 заключенного договора определили взаимный размер неустойки и штрафов в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063».

В соответствии с пунктом 12 указанного  Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Истец представил суду расчет неустойки, согласно которому за период с 08.02.2019 по 07.11.2019 подлежащая взысканию неустойка будет составлять 207 105 руб. 78 коп.

Ответчиком в судебном заседании 19.11.2019 заявлено о снижении неустойки по ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 38 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

В силу пункта 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика, а несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Между тем, доказательств явной несоразмерности подлежащей взысканию неустойки ответчик не представил, как не представил и доказательств того, что взыскание с  него пени может привести к получению истцом необоснованной выгоды.

Начисление неустойки по обязательствам, возникающим из договоров поставки, является мерой, призванной стимулировать надлежащее исполнение покупателем обязательства по поставке товара в установленный договором срок.

Судом был проверен расчет неустойки, произведенный истцом и признан арифметически верным.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 207 105 руб. 78 коп. за период с 08.02.2019 по 07.11.2019.

Истец просит суд производить дальнейшее начисление процентов на сумму основного долга, исходя из расчета за каждый день просрочки, начиная со дня следующим за днем установленного исполнение контракта, в размере 1/300 на дату уплаты пеней действующей ставки рефинансирования ЦБ от неоплаченной в срок суммы, начиная с 08.11.2019  по день фактической уплаты долга.

Суд считает данное требование подлежащим удовлетворению, поскольку в соответствии с п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по  смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Расходы по оплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований  в сумме 47 361 руб. 00 коп., государственная пошлина в сумме 436 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Партнер Агро» (302004, 

<

...>, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>), удовлетворить.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Орловской области «Дорожная служба» (

<

...>; ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Партнер Агро» (302004, 

<

...>, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) 4 959 358 руб. 66 коп., из которых: 4 752 252 руб. 88 коп. – основной долг за поставленный товар, 207 105 руб. 78 коп. – неустойка за период с 08.02.2019 по 07.11.2019, с дальнейшим начислением пени на сумму основного долга по день фактической оплаты задолженности в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день уплаты за каждый день просрочки с 08.11.2019, а также взыскать 47 361 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Орловской области «Дорожная служба» (

<

...>; ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета РФ 436 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать налоговому органу после вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с даты его принятия.

 

Судья                                                                                                    А.Г. Кудряшова