АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-56451/2023

09 апреля 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2024 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.Е. Пенькина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  А.Р.Тухбатовой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-56451/2023 

по иску  индивидуального предпринимателя ФИО1   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

 о взыскании 113 470 руб. 64 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности от 09.01.2023, онлайн.

от ответчика:  ФИО3 представитель по доверенности от 09.11.2023,   паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

ИП ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГАУЗ СО "ОДКБ" с требованием  о взыскании 113 470 руб. 64 коп..

Определением суда от 25.10.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

           От  истца 27.10.2023 поступило заявление об изменении предмета иска, уточнение иска.

          Истец  просил:  1. признать  отказ от приемки поставленного товара незаконным.

          2. Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Областная детская клиническая больница» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженность за поставленный товар в сумме 105 008 рублей 64 копейки. 

         3. Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Областная детская клиническая больница» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 пени за просрочку оплаты поставленного товара в размере 7462 рубля. Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Областная детская клиническая больница» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 штраф за нарушение условий контракта в размере 1000 рублей. 

           4. Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Областная детская клиническая больница» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 4404  рубля.

          От истца 09.11.2023  поступили дополнительные пояснения истца. 

          От  ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. 

      Определением от 19.12.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание.

      В предварительном судебном заседании от ответчика поступили дополнения к возражениям на иск. 

      Дополнения приобщены к материалам дела. 

Уточнения  исковых требований приняты к рассмотрению на основании ч. 1 ст. 49 АПК РФ.

           Определением от 05.02.2024 суд признал оконченной подготовку дела к судебному разбирательству и назначил судебное заседание на 13.03.2024.

         От истца 28.02.2024 поступили возражения на дополнение ответчика к возражениям на иск. Дополнения приобщены к материалам дела.

          От ответчика поступили дополнения к возражениям на иск. 

          Протокольным определением от 13.03.2024 судебное заседание было отложено на  03.04.2024.  

От истца 12.03.2024 поступили возражения на дополнение ответчика к возражениям на иск.

   Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

установил:

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований истец ссылается на то,  что  10.03.2023 между ИП ФИО1. (далее - истец, поставщик) и Государственным автономным учреждением здравоохранения Свердловской области «Областная детская клиническая больница» (далее - ответчик, заказчик)  был заключен Государственный контракт № 0362200025823000117 на поставку реагентов для лабораторных исследований на анализаторе Bio-Rad D-10 (далее - контракт).

Согласно п. 1.1 контракта истец принял на себя обязательство поставить, а ответчик - принять и оплатить реагенты для лабораторных исследований на анализаторе Bio-Rad D-10 согласно спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта.

Цена Контракта составила 630 051,84 руб. (Шестьсот тридцать тысяч пятьдесят один рубль восемьдесят четыре копейки). НДС не облагается на основании применения УСН.

На основании заявки от 20.03.2023 товар был ответчику поставлен  06.04.2023 на общую сумму 105 008 руб. 64 коп. (документ о приемке № 88 от 04.04.2023).

Однако, ответчик отказался принимать товар и 24.04.2023 в ЕИС разместил акт приемки товара (далее - акт), в котором выразил отказ от приемки товара ввиду отсутствия регистрационного удостоверения на поставленный товар.

Истцом направлена претензия ответчику, на которую он не ответил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отношения сторон в рассматриваемом случае регулируются общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об обязательствах и нормами главы 30 ГК РФ ("Договор купли-продажи") с особенностями, предусмотренными параграфом 3 главы 30 ГК РФ ("Поставка"), а также Федеральным законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно статьям 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статье 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки.

Статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Закон N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (пункт 1 статьи 1 названного Закона).

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, считает, что иск не подлежит удовлетворению на следующих основаниях.

Курьером 06.04.2023 были доставлены реагенты для лабораторных исследований на анализаторе Bio-Rad D-10, Контракт №0362200025823000117 от 10 марта 2023 года. Реагенты сопровождались регистрационным удостоверением на медицинское изделие от 01 августа 2016 года № ФСЗ 2009/05387. При приемке реактивов выявлены следующие недочеты.

- Calibrator/Dilluent Set и Whole Blood Primer находились в бумажных коробках, тогда как при всех предыдущих поставках перечисленные реактивы находились в пластиковых коробках;

- на дискете с программой и на коробках/бутылях с реагентами указаны разные номера REF:

REF на дискете с программой - 12002716, USE REF 12000949

REF на коробке с Calibrator/Dilluent Set - 12005706

REF на коробке с Whole Blood Primer - 220-0148

REF нa бутыли с Elution Buffer 1 - 220-0110

REF нa бутыли с Elution Buffer 2 - 220-0111

REF нa бутыли с Wash-Diluent Solution - 220-0112

- на транспортной коробке на этикетке на английском языке указано «SAMP VIAL -50 х 1,5 ml», на этикетке на русском языке - «Пробирки для проб 100 х 1,5 мл».

- в инструкции по применению изделия медицинского назначения «Реагенты для определения гликозилированного гемоглобина А1с, гемоглобинов А2 и F на анализаторе D-10, в наборах и отдельных упаковках» фигурирует номер REF 220-0201, что не соответствует номерам REF предоставленного набора.

Ответчиком направлен запрос официальному представителю компании ООО «Био-Рад Лаборатори» на территории РФ. В ответ компания разъяснила, что набор реагентов D-10 для определения гликозилированного гемоглобина Alс (D-10 Hemoglobin Alс Reorder Pack), артикул 12000949 не имеет регистрационного удостоверения и не ввозится на территорию РФ уполномоченным представителем производителя ООО «Био-Рад Лаборатории».

 Кроме того, ООО «Био-Рад Лаборатори» разъяснено, что  по состоянию на 01.02.2024 набор реагентов программный D-10 Hemoglobin Alс Program для количественного определения гликированного гемоглобина (А1с) в цельной крови человека методом ВЭЖХ (высокоэффективной ионообменной жидкостной хроматографии) для in vitro диагностики артикул 12000949 [РЗН 2023/21453 от 31.10.2023] не ввозился в Российскую Федерацию. Срок начала отгрузок данного товара в Россию производителем не сообщался.

Кроме того,  ответчик утверждает, что после приемки им обнаружены  следы вскрытия упаковки (отклеен скотч, коробка упакована другим скотчем).

В соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обращение медицинских изделий включает в себя технические испытания, токсикологические исследования, клинические испытания, экспертизу качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, их государственную регистрацию, производство, изготовление, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, подтверждение соответствия, государственный контроль, хранение, транспортировку, реализацию, монтаж, наладку, применение, эксплуатацию, в том числе техническое обслуживание, предусмотренное нормативной, технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя), а также ремонт, утилизацию или уничтожение. Производитель (изготовитель) медицинского изделия разрабатывает техническую и (или) эксплуатационную документацию, в соответствии с которой осуществляются производство, изготовление, хранение, транспортировка, монтаж, наладка, применение, эксплуатация, в том числе техническое обслуживание, а также ремонт, утилизация или уничтожение медицинского изделия. Требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункта 2 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416 с изменениями от 24.11.2020 и статьи 2 Соглашения о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза, вступившем в силу для Российской Федерации 12.02.2016 года, Государственной регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояний организма человека, проведения медицинских исследований и т.д.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 6 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416, документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

Истцом не доказано, что  товар  с артикулом 12000949 соответствует регистрационному удостоверению № ФСЗ2009/05387 от 01.08.2016.

Истец, являясь коммерческой организацией (пункт 2 статьи 50 ГК РФ) и, действуя в рамках своей предпринимательской деятельности, должен проявлять осмотрительность и разумность при совершении сделок и их последующем исполнении (абзац 3 пункт 1 статьи 2 ГК РФ). В противном случае риски последствий неосмотрительного и неразумного поведения возлагаются на субъекта такой деятельности.

С учетом изложенных обстоятельств суд, исходя из принципов состязательности арбитражного процесса и равенства сторон, считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца о взыскании 105 008,64 рублей долга ввиду их недоказанности и необоснованности.

В связи с отказом в удовлетворении иска в части взыскания суммы основного долга, требования об обязании  признать отказ от приемки товара незаконным, взыскании пени и штрафа  не подлежат удовлетворению в связи с неправомерностью основного требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истцу в иске отказано, то расходы, понесенные им при подаче иска, относятся на него в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 

<

***>.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяД.Е. Пенькин