ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. / факс 8 (8692) 54-74-95

 E-mail: info@21aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А83-1582/2019

30 октября 2020 года

г. Севастополь

 

Резолютивная часть оглашена 26 октября 2020 года

Полный текст составлен 30 октября 2020 года

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи                 Котляровой Е.Л., 

судей                 Вахитова Р.С.,  

                                                                                                       ФИО1 

 при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

в присутствии в судебном заседании:

от ФИО3 - ФИО4, представитель действует на основании доверенности от 25.10.2018 №82АА 1330231;

 рассмотрев апелляционную жалобу Государственного учреждения –Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым на определение Арбитражного суда Республики Крым от 07 августа 2020 года по делу №А83-1582/2019 (судья Ильичев Н.Н.) 

по рассмотрению заявления ходатайства финансового управляющего имуществом ФИО5 - ФИО6 об обязательстве осуществить действия по делу по заявлению ФИО3

 о признании ФИО5  несостоятельным (банкротом),

                                         УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Крым обратился ФИО3 с заявлением о признании ФИО5 несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 08.02.2019 вышеуказанное заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 30.04.2019 ФИО5 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим имущества ФИО5 утвержден ФИО6 являющийся членом Некоммерческого партнерства –Союз «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих».

В Арбитражный суд Республики Крым 11.02.2020 от финансового управляющего ФИО5 –ФИО6 поступило ходатайство, согласно которому просил суд обязать Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым (далее – Учреждение, Центр ПФР по Республики Крым) перечислять страховую пенсию по старости ФИО5, в том числе начисленную, но не перечисленную, за период с сентября 2019 года по настоящий момент времени, на текущий счет ФИО5

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 07.08.2020 ходатайство финансового управляющего ФИО6 удовлетворено.

Обязано Центр ПФР по Республики Крым перечислять страховую пенсию по старости ФИО5, в том числе начисленную, но не перечисленную, за период с сентября 2019 года и до окончания процедуры на текущий счет No 40817810940900011631 в РНКБ (ПАО) г. Симферополь, БИК 043510607, к/с 30101810335100000607, получатель ФИО5

Не согласившись с определением суда, Учреждение обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции отменить.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права. 

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что выбор способа доставки пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 21 Федерального Закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. исключительно самим пенсионером путем подачи заявления, главное при определении доставщика пенсии – это волеизъявление правомочного лица.

Так, 12.08.2019 воспользовавшись правом изменения способа доставки пенсии, предусмотренным пенсионным законодательством, ФИО5 обратился через Личный кабинет на портале Госуслуги в территориальный орган ПФР с заявлением о доставке пенсии через организацию почтовой связи ФГУП «Почта Крыма».

Таким образом, ФИО5 ежемесячно получает причитающуюся ему пенсию в полном объеме, через указанную организацию почтовой связи. Заявитель полагает, что утверждение финансового управляющего ФИО5 – ФИО6 о наличии накопившейся с сентября 2019 суммы пенсий, причитающихся ФИО5, вследствие длительного не перечисления страховой пенсии в связи с закрытыми счетами, не имеет под собой правовых оснований.

Так, суд первой инстанции, удовлетворив ходатайство финансового управляющего ФИО5 – ФИО6, понуждает Центр ПФР по РК повторно перечислить на текущий счет, открытый финансовым управляющим, ранее начисленные и полученные ФИО5 суммы пенсий. Обращает внимание судебной коллегии, что в случае повторного перечисления ране полученных сумм пенсий, за период с сентября 2019 года до настоящего времени, федеральной собственности, а именно бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации будет нанесен ущерб в размере 283 458, 72 руб.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2020 настоящая апелляционная жалоба принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда и назначена к рассмотрению.

 Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет (http://21aas.arbitr.ru/).    

В суд апелляционной инстанции 28.09.2020 от ФИО3 поступил отзыв на апелляционную жалобу, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения.

В Двадцать первый арбитражный апелляционный  суд 25.09.2020 от ФИО6 поступил отзыв на апелляционную жалобу, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представители финансового управляющего и ФИО3 просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Судебное заседание откладывалось в порядке 158 АПК РФ.

В Двадцать первый арбитражный апелляционный суд 02.10.2020 от Центр ПФР по Республики Крым поступили пояснения с приложением скан копий поручений о выплате пенсии ФИО5

В судебном заседании 26.10.2020 представитель Учреждения поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил её удовлетворить.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270, 272 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на жалобу, судебная коллегия считает, что определение суда первой инстанции подлежит частичной отмене в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 No 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее -Закон о банкротстве) всё имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретённое после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определённого пунктом 3 настоящей статьи. 

Пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве определено, что из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Из материалов дела следует, что признанный несостоятельным (банкротом) по решению суда от 30.04.2019  ФИО5  является получателем страховой пенсии по старости в размере 23 621,56 руб. что подтверждается письмом Центра ПФР в Республике Крым No 9023/230855 от 06.06.2019 г. (л.д. 6).

Финансовый управляющий ФИО6 обратился в Центр ПФР по Республики Крым с уведомлением от 20.12.2019 № 4-67 о направлении причитающихся  ФИО5 выплат по реквизитам основного счета, открытого в РНКБ Банк (ПАО) (л.д. 8).

В ответ на уведомление от 20.12.2019 № 4-67 Центр ПФР по Республики Крым письмом от 10.01.2020 № 92/23-11-55 ответил ФИО6, что доставка пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться в полном объеме и согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 21 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. исключительно самим пенсионером путем подачи заявления, главное при определении доставщика пенсии - это волеизъявление правомочного лица.

Расценив данное письмо как отказ производить пенсионные перечисления ФИО5 на основной счет должника, финансовый управляющий обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявление финансового управляющего, суд первой инстанции исходил из того, что все доходы должника после открытия процедуры реализации имущества гражданина, включая пенсионные выплаты, подлежат перечислению на счет, открытый в процедуре банкротства финансовым управляющим, и расходованию под контролем последнего.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

По смыслу вышеприведенных положений в системном толковании с пунктом 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" (далее - постановление N 48), страховая пенсия по старости является доходом, на который может быть обращено взыскание, поэтому подлежит включению в конкурсную массу и перечислению на основной счет должника, открытый в процедуре банкротства.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Пунктом 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что в ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе, распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.

Гражданин, с даты признания его банкротом не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства и обязан передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты (пункты 7, 9 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве, который подлежит применению к спорным правоотношениям в силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Таким образом, все денежные средства в процедуре банкротства должны поступать на основной счет должника, обязанность по определению поступления в конкурсную массу средств, с учетом исключения денежных средств на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума гражданина-должника, лежит на финансовом управляющем под контролем конкурсных кредиторов и арбитражного суда.

Принимая во внимание, что страховая пенсия по старости является доходом, на который может быть обращено взыскание, а также учитывая соблюдение финансовым управляющим требований Закона о банкротстве в части открытия специального счета должника и формирования конкурсной массы для расчетов с кредиторами, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление финансового управляющего, возложив на Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации обязанность перечислять начисленные пенсионные выплаты ФИО7 на специальный расчетный счет.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.01.2020 N 302-ЭС19-25077.

Довод апелляционной жалобы о том, что доставка пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством и только сам пенсионер (его законный представитель) имеет право подать заявление о доставке пенсии, отклоняется судом апелляционной инстанции в связи со следующим. По смыслу пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве финансовый управляющий является представителем гражданина, признанного банкротом, и от имени гражданина осуществляет все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе в части пенсионных выплат. Признание гражданина-пенсионера несостоятельным (банкротом) не является основанием для прекращения или приостановления выплаты пенсионного обеспечения; пенсионные обязательства государства подлежат исполнению, при этом порядок получения пенсии определяется финансовым управляющим как законным представителем гражданина-банкрота, в том числе посредством подачи заявления об изменении порядка выплаты пенсии.

Таким образом, вывод суда первой инстанции об обязании Учреждение, с момента вступления судебного акта в законную силу,  перечислять  пенсия по старости на  открытый финансовым управляющим расчетный счет правомерно. 

Однако суд первой инстанции  также указал на обязанность Учреждения, перечислить пенсия начисленную  должнику за период с сентября 2019 года (момент закрытия счета 40817810584000178788) по настоящий момент.

Коллегия судей не соглашается с выводом суда первой инстанции  в указанной части в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела и пояснений заявителя апелляционной жалобы, 12.08.2019 воспользовавшись правом изменения способа доставки пенсии, предусмотренным пенсионным законодательством, ФИО5 обратился через Личный кабинет на портале Госуслуги в территориальный орган ПФР с заявлением о доставке пенсии через организацию почтовой связи ФГУП «Почта Крыма», и  ежемесячно получает причитающуюся ему пенсию в полном объеме, через указанную организацию почтовой связи, что подтверждается скан копиями поручений о выплате пенсий, предоставленных Учреждением в апелляционную инстанцию. 

Обращаясь с заявлением в  суд  финансовым управляющим не было установлено, а должником не доведено до сведения арбитражного управляющего и суда, что пенсия за период  с сентября 2019 по сентябрь в размере 2020283 458, 72 руб. уже получена должником. 

 Довод финансового управляющего о незаконности действий  Учреждения со ссылкой на запрос от 29.05.2009, направленный в Центр ПФР в Республике Крым, не принимается во внимание поскольку сведения запрошенные финансовом управляющим  были предоставлены в полном объёме.

Коллегия судей приходит к выводу, что суд первой инстанции, удовлетворив ходатайство финансового управляющего ФИО5 – ФИО6 о перечислении денежных средств с сентября месяца, понуждает Центр ПФР по РК повторно перечислить на текущий счет, открытый финансовым управляющим, ранее начисленные и полученные ФИО5 суммы пенсий. 

Коллегия судей соглашается с доводом заявителя, что в случае повторного перечисления ране полученных сумм пенсий, за период с сентября 2019 года до настоящего времени, федеральной собственности, а именно бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации будет нанесен ущерб в размере 283 458, 72 руб.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении заявленного ходатайства об обязательстве осуществить действия удовлетворить частично, а именно: обязать Государственное учреждение –Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым перечислять страховую пенсию по старости ФИО5, за период с момента вступления настоящего постановления в законную силу и до окончания процедуры на текущий счет  в РНКБ (ПАО)  получатель ФИО5

Пунктом 3 части 4  статьи 272 АПК РФ предусмотрено, что Арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Крым от 07 августа 2020 года по делу №А83-1582/2019 отменить в части.

Изложить резолютивную часть в иной редакции.

Ходатайства финансового управляющего ФИО6 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым перечислять страховую пенсию по старости ФИО5, с момента вступления настоящего постановления в законную силу и до окончания процедуры банкротства на текущий счет No 40817810940900011631 в РНКБ (ПАО) г. Симферополь, БИК 043510607, к/с 30101810335100000607, получатель ФИО5.

В остальной части в удовлетворении ходатайства финансового управляющего ФИО6 отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                              Е.Л. Котлярова

Судьи                                                                                              Р.С. Вахитов    

                                                                                              ФИО1