Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-22215/2022

03 октября 2022 г.

г. Челябинск

       Резолютивная часть решения вынесена 28 сентября 2022 г.

       Решение в полном объеме изготовлено 03 октября 2022 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Тиунова Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мазер Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «УралАвтодор»,  ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,  г. Челябинск, 

к Федеральному казенному учреждению Упрдор «Южный Урал», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Челябинск Челябинская область, 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего АО «УралАвтодор» Судьи Светланы Николаевны; Российской Федерации в лице Федерального дорожного агентства, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Москва,

о взыскании задолженности 13 840 764 руб. 95 коп., 

при неявке лиц, участвующих в деле в судебное заседание,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «УралАвтодор»,  ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,  г. Челябинск (далее – истец, АО «УралАвтодор»), 04.07.2022 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению Упрдор «Южный Урал», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Челябинск Челябинская область, (далее – ответчик, ФКУ Упрдор «Южный Урал»), взыскании задолженности за период с 21.12.2021 по 10.01.2022 по контракту № 83 от 22.05.2018 в размере 13 840 764 руб. 95 коп.

 В обоснование заявленных требований истец ссылается на статьи 309, 702, 709, 711, 740, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчик оплату за выполнение работ по договору подряда не произвел.

Определением суда от 10.08.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 12.09.2022 (л.д. 1-2).

Определениями от 11.07.2022, от 01.08.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (далее – третьи лица), привлечены временный управляющий АО «УралАвтодор» Судья Светлана Николаевна, Российская Федерация в лице Федерального дорожного агентства, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (129085, 

<

...>).

В Арбитражный суд от ответчика поступил 04.08.2022 отзыв на исковое заявление (л.д. 56), в соответствии с которым подтвердил задолженность перед истцом в рамках государственного контракта №83 от 22.05.2018 на спорную сумму. Указал, что оплата задолженности возможна только после выдачи  исполнительного листа, поскольку ответчик является казенным учреждением. Ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Судом, в порядке ст.ст. 131, 159 АПК РФ отзыв на исковое заявление приобщен к материалам дела, ходатайство удовлетворено.

Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), (л.д.50-53), а также  данная информация размещена на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определениях суда. Дело рассмотрено в отсутствие их представителей по правилам ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Третьи лица мнение на исковое заявление не представили, заявленные требования не оспорили.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со статьями 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, 22.05.2018 между ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства» (далее - заказчик) и АО «УралАвтодор» (далее - исполнитель) заключен государственный контракт № 83 от 28.05.2018 на оказание услуг по содержанию автомобильной дороги: Р-254 «Иртыш»  Челябинск-Курган-Омск-Новосибирск на участке км 12+950 - км 465+331 (далее – контракт № 83 от 22.05.2018, л.д. 11-26), по условиям которого исполнитель по заданию заказчика принимает на себя обязательства оказывать услуги по содержанию автомобильной дороги: Р-254 «Иртыш»  Челябинск-Курган-Омск-Новосибирск на участке км 12+950 - км 465+331 (далее-Объект), в соответствии с требованиями к содержанию Объекта, указанными в разделе 8 Контракта, созданию условий для бесперебойного и безопасного функционирования Объекта, обеспечению сохранности имущественного комплекса Объекта, а Заказчик принимает на себя обязательства оплатить вышеуказанные услуги, оказанные с надлежащим качеством, в соответствии с условиями Контракта (п. 2.1 контракта).

Согласно п. 2.2 контракта, Объект, его описание, основные технические и эксплуатационные характеристики и параметры указаны в приложении № 1 к Контракту. Заказчик передает, а Исполнитель принимает Объект на содержание по Акту передачи Объекта на содержание, форма которого приведена в приложении № 2 к Контракту. В случае изменения (с учетом положений раздела 15 Контракта) технических и эксплуатационных характеристик и параметров Объекта, указанных в приложении № 1, о чем Исполнитель информируется в соответствии с п. 7.1.6. Контракта, услуги по содержанию Объекта должны оказываться Исполнителем в полном объеме. Отсутствие на момент начала срока оказания услуг по содержанию Объекта, указанного в п. 3.2. Контракта, подписанного Сторонами Акта передачи Объекта на содержание не снимает с Исполнителя обязанность по исполнению Контракта. 

Исполнитель обязуется по окончании срока оказания услуг по содержанию Объекта, установленного в п. 3.2. контракта, завершить все мероприятия по содержанию и передать Объект Заказчику в порядке, установленном в разделе 16 Контракта (п. 2.4 контракта).

В соответствии с п. 3.1, контракт действует с момента его заключения до 07 августа 2023 года включительно. Окончание срока действия Контракта не освобождает стороны от обязательств по исполнению настоящего Контракта.

В пункте 3.2 контракта, стороны согласовали сроки оказания услуг по содержанию Объекта:

начало: - с момента заключения контракта, но не ранее 00:00 час 01.07.2018, окончание: - 24:00 час 30.06.2023.

При этом период с момента заключения контракта до даты начала оказания услуг по содержанию Объекта является подготовительным. Услуги, выполненные Исполнителем на Объекте в подготовительный период, Заказчиком не оплачиваются.

Цена контракта составляет 1 817 985 932 руб., в том числе НДС 18 % - 277 319 887 руб. 93 коп. (п. 4.1 контракта).

Оплата услуг Исполнителю по Контракту осуществляется из средств федерального бюджета через территориальные отделения Федерального казначейства, в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год, доводимых ежегодно распорядителем бюджетных средств в установленные сроки после принятия федерального закона о федеральном бюджете на соответствующие годы и на плановый период (п. 10.2 контракта).

Оплата услуг по содержанию Объекта осуществляется Заказчиком ежемесячными платежами в соответствии с приложением № 4 к контракту с учетом условий п. 10.3 контракта (пункт 10.2 контракта).

Действительность и заключенность контракта сторонами не оспаривается (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

В соответствии с актом № 43 от 20.05.2022 приемки оказанных услуг с оценкой уровня содержания конструктивных элементов (их совокупности), автомобильной дороги, сети автомобильных дорог, включенных в объект Р-254 «Иртыш» Челябинск-Курган-Омск-Новосибирск на участке км 12+950 - км 465+331 (за период с 21.12.2021 по 10.01.2022) на сумму 13 840 764 руб. 95 коп. (л.д. 30), ответчиком приняты выполненные истцом работы, что следует из отзыва на иск.

24.12.2021  принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 83 от 22.05.2018 на оказание услуг по содержание автомобильной дороги: Р-254 «Иртыш» Челябинск-Курган-Омск-Новосибирск на участке км 12+950 - км 465+331 (л.д.27-28), которое вступило в законную силу 11.01.2022.

АО «УралАвтодор» направило в  адрес ответчика письмо  № УАД-242 (вх. № 01-10/1969 от 23.05.22) о выполнении услуг за январь 2022 за период с 21.12.2021 по 10.01.2022, на сумму 13 840 764 руб. 95 коп.

В ответ на данное письмо ответчик в письме от 10.06.2022  № 01-11/2569 (л.д.40), сообщил, что рассмотрев представленные обществом «УралАвтодор» документы и объем оказанных услуг соответствуют составу услуг по содержанию их количеству, комплектности, качеству и объему требований, фактическому уровню содержания Объекта за период с 21.12.2021 по 10.01.2022. Услуги по содержанию, оказанные в период с 21.12.2021 по 10.01.2022, на сумму 13 840 764 руб. 95 коп. подлежат приемке Заказчиком. Вместе с тем,  ответчик сообщил, что осуществить оплату оказанных услуг не представляется возможным, поскольку является казенным учреждением. Так как государственный контракт № 83 от 22.05.2018 прекратил свое действие, указание его в качестве документа основания при формировании Сведения о бюджетном и денежном обязательствах не представляется возможным. Однако, п. 14 Перечня в качестве документа, на основании которого возникает бюджетное обязательство получателя средств федерального бюджета, называет Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ).

Отсутствие оплаты выполненных работ послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом установлено, что между сторонами заключен договор подряда и возникли правоотношения по договору подряда, которые регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 711 ГК РФ заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Таким образом, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является факт передачи результата работ подрядчиком заказчику.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении (пункты 1, 2 статьи 720 ГК РФ).

В силу п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами; при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Пунктом 6 статьи 753 ГК РФ специально предусмотрены основания, по которым заказчик вправе уклониться от приемки: если обнаруженные недостатки исключают возможность использовать результат работы для цели, которая указана в договоре, и к тому же ни подрядчик, ни сам заказчик не могут устранить недостатки. При этом под невозможностью устранить недостатки заказчиком подразумеваются случаи, когда не только он сам или подрядчик не могут произвести соответствующие работы, но и те, при которых ему не удается найти третью сторону, готовую принять на себя устранение недостатков.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что истцом выполнены работы по спорному контакту на сумму 13 840 764 руб. 95 коп. Данное обстоятельство подтверждается актом № 43 от 20.05.2022, полученным ответчиком письмо  № УАД-242 (вх. № 01-10/1969 от 23.05.22),  письмом ответчика в адрес истца от 10.06.2022  № 01-11/2569 (л.д.40) о том, что рассмотрев представленные обществом «УралАвтодор» документы и объем оказанных услуг соответствуют составу услуг по содержанию их количеству, комплектности, качеству и объему требований, фактическому уровню содержания Объекта за период с 21.12.2021 по 10.01.2022 на сумму 13 840 764 руб. 95 коп. но оплатить их возможности нет, а также отзывом на иск, в котором сумму задолженности ответчик не оспаривает. 

 Доказательств оплаты фактически оказанных услуг за период с 21.12.2021 по 10.01.2022 на сумму 13 840 764 руб. 95 коп., суду не представлено. 

Поскольку ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено доказательств оплаты выполненных истцом работ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законным и, обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 13 840 764 руб. 95 коп. за период с 21.12.2021 по 10.01.2022.

Согласно ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. 

При подаче искового заявления истцом платежным поручением № 710 от 30.06.2022 уплачена государственная пошлина в размере 92 204 руб. (л.д.7).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Соответственно, государственная пошлина в сумме 92 204 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения Упрдор «Южный Урал», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Челябинск Челябинская область в пользу акционерного общества «УралАвтодор»,  ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,                     г. Челябинск задолженность за период с 21.122021 по 10.01.2022 по контракту № 83 от 22.05.2018 в размере 13 840 764 руб. 95 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 92 204 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья      Т.В. Тиунова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.