АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А11-9086/2017

г. Владимир

30 ноября 2017 года

В  соответствии со  статьей 176  Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации резолютивная часть объявлена 23.11.2017. Полный текст решения изготовлен  30.11.2017.      

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Поповой З.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области, 601021, Владимирская обл., г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Пушкина, д. 8-Б, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, к акционерному обществу «Завод Автосвет», 601021, Владимирская обл., г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Первомайская, д. 1; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Киржачского района Владимирской области, Владимирская обл., г. Киржач, о взыскании 1 532 982 руб. 02 коп., при участии представителей: от истца – ФИО2, по доверенности от 18.01.2017 № 07-14-15; от ответчика – представитель не явился, надлежащим образом извещен; от третьего лица – представитель не явился, надлежащим образом извещен, в судебном заседании 16.11.2017 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 20.11.2017 до 09 час. 00 мин. и до 23.11.2017 до 16 час. 00 мин., установил:      

Администрация города Киржача (далее по тексту – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Завод Автосвет» (далее по тексту – АО «Завод Автосвет», ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 21.09.2012 № 1117 в сумме 1 365 212 руб. 76 коп., пеней в сумме 167 769 руб. 26 коп.

Истец представил в материалы дела заявление об уточнении требований от 23.10.2017 № 507-04-12, просил взыскать задолженность по арендным платежам по договору аренды земельного участка от 21.09.2012 № 1117 в размере 1 365 212 руб. 76 коп. за период с 01.01.2016 по 19.12.2016, пени в сумме 165 347 руб. 44 коп., начисленные за период просрочки с 04.04.2016 по 31.12.2016.   

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное уточнение судом принято, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик иск не признал, представил отзывы, в которых, в том числе указал, что в соответствии со статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обращался в Администрацию с требованием произвести зачет встречных однородных требований в размере долга ( 1 352 982 руб. 02 коп.), так как между истцом и ответчиком заключен договор уступки права требования от 20.01.2017 по которому Администрации уступлено право требования взыскания долга с МУП «Красный строитель», а в качестве встречного обеспечения истец обязался финансировать мероприятия по рекультивации земельного участка, являющегося предметом договора аренды от 21.09.2017 № 1117 на сумму 23 826 523 руб. 65 коп. 

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Киржачского района Владимирской области.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в нем доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

Земельный участок с кадастровым номером 33:02:020503:158 поставлен на кадастровый учет, расположен по адресу: 

<

...> площадь 30 045 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под полигон промышленных отходов.  

21.09.2012 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Киржачского района (арендодатель) и АО «Завод Автосвет» (арендатор) заключен договор аренды, в соответствии с пунктом 1.1 которого передается в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 33:02:020503:158, расположенный по адресу: Владимирская область, г. Киржач, мкр. Красный октябрь, ул. С. Радонежского, дом 1а, для использования в целях: под полигон промышленных отходов, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору, площадью 30 045 кв.м

В соответствии с пунктом 2.1 договора он заключен сроком на 49 лет, с 21.09.2012 по 20.09.2061. 

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 8333 руб. 27 коп.

Арендная плата за предоставленные в аренду земельные участки вносится арендатором равными долями или частями в следующие сроки: за 1 полугодие — до 20 июня, за 2 полугодие - до 20 декабря, путем перечисления на счет Федерального казначейства суммы, указанной в приложении №1 расчета арендной платы. Арендная плата может вноситься частями с учетом выше установленной нормы (пункт 3.2. договора).

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка. 

Пунктом 3.4 договора установлено, что размер арендной платы может изменяться в одностороннем порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти Владимирской области и органами местного самоуправления Киржачского района, не чаще одного раза в год. Перерасчет размера арендной платы производится арендодателем путем составления нового расчета, при этом соглашение к договору не заключается.

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 21.08.2012.

Соглашением от 20.01.2014 к договору аренды от 21.09.2012 установлено, что арендная плата за предоставленный в аренду земельный участок вносится арендатором равными долями или частями, в следующие сроки: ежеквартально не позднее 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 15 декабря текущего года, путем перечисления на счет Федерального казначейства суммы, указанной в приложении № 1 расчета арендной платы. Арендная плата может вноситься частями с учетом выше установленной нормы.

Между Администрацией (арендодатель) и АО «Завод Автосвет» (арендатор) 21.12.2016 заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 21.09.2012 № 1117. 

В соглашении также указано, что учитывая обязанность по обеспечению рекультивации участка, возникшую у арендатора на основании пункта 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны пришли к соглашению о следующем: 

- пункт 1.2.1 - арендатор обязуется оплатить (профинансировать), а арендодатель (собственными силами, либо силами привлеченных третьих лиц) обязуется организовать проведение полного комплекса мероприятий по рекультивации участка, в объеме, установленном требованиями законодательства РФ (далее – рекультивация);

- пункт 1.2.2 - размер затрат на проведение рекультивации определяется в размере расходов, фактически понесенных арендодателем, включая получение проекта рекультивации  и положительного заключения государственной экологической экспертизы по проекту рекультивации, а также выполнение иных, связанных с проведением рекультивации мероприятий и процедур. Стороны фиксируют размер затрат после проведения рекультивации в протоколе, являющимся неотъемлемой частью  соглашения.   

Стороны установили, что арендодатель обязан провести рекультивацию в срок, не позднее чем до 31.12.2020 (пункт 1.2.2 соглашения о расторжении договора). Окончание рекультивации фиксируется сторонами путем составления двустороннего акта, оформленного в соответствии с требованиями законодательства, в котором отражается фактический объем проведенных работ по рекультивации и размер понесенных затрат. 

В соответствии с пунктом 1.2.3 соглашения оплата мероприятий по рекультивации осуществляется арендатором в размере затрат, утвержденных сторонами в протоколе, но не более чем в размере 23 826 523 руб. 65 коп.  Арендатор осуществляет предварительную оплату вышеуказанных затрат на рекультивацию путем уступки в пользу арендодателя права требования арендатора к МУП «Красный строитель» городского поселения город  Киржач в сумме 23 826 523 руб. 65 коп. по договору теплоснабжения от 01.11.2011 № 0905666, заключенного между арендатором и МУП «Красный строитель» городского поселения город Киржач. 

Договор уступки прав требования заключается сторонами совместно с настоящим соглашением (пункт 1.2.4 соглашения).

В пункте 1.2.5 соглашения стороны предусмотрели, что в случае невыполнения рекультивации в установленные соглашением сроки (до 31.12.2020), арендодатель, по письменному требованию арендатора, в течение 10 банковский дней производит выплату денежных средств в пользу арендатора в размере уступленных прав требований, а именно в сумме 23 826 523 руб. 46 коп., а также компенсирует иной ущерб в соответствии с действующим законодательством, возникший у арендатора вследствие неисполнения/ненадлежащего исполнения арендодателем обязательств, предусмотренных соглашением. 

В случае, если размер затрат на рекультивацию, зафиксированный в протоколе,  будет меньше размера предварительной оплаты, арендодатель по письменному требованию арендатора, в течение десяти дней производит выплату арендатору разницы между суммой уступленных прав по договору уступки и фактически произведенных затрат (пункт 1.2.6 соглашения).  

Соглашение зарегистрировано в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области по Владимирской области 07.02.2014. 

Земельный участок по акту от 20.01.2017 возвращен истцу.

20.01.2017 между АО «Завод Автосвет» (цедент) и Администрацией (Цессионарий) подписан договор об уступке права требования, в соответствии которым цессионарий принимает права требования к МУП «Красный Строитель» в сумме 23 826 523 руб. 65 коп., существующие на дату уступки, возникшие по договору теплоснабжения № 0905666 от 01.11.2011, заключенным между цедентом и МУП «Красный Строитель».

В пункте 1.3 договора уступки указано, что права требования уступаются в качестве предварительной оплаты мероприятий по рекультивации в размере 23 826 523 руб. 65 коп., предусмотренной в пункте 1.2.3 соглашения от 21.12.2016 о расторжении договора аренды. Обязательство цедента по оплате долга, указанного в пункте 1.3 договора, прекращается с момента вступления договора в силу. 

Истцом ответчику направлена претензия от 20.07.2017  № 379-01-08 об оплате задолженности по арендной плате в сумме 1 365 212 руб. 76 коп. и пени в сумме 167 769 руб. 26 коп., которая осталась без ответа и удовлетворения.    

Невнесение АО «Завод Автосвет» арендной платы» в период с 01.01.2016 по 19.12.2016 послужило основанием для обращения Администрации в суд с рассматриваемым иском. 

Оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, в том числе доводы и пояснения участвующих в деле лиц,  арбитражный суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего. 

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В статье 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона. В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. 

Размер арендной платы за 01.01.2016 по 19.12.2016 правомерно произведен Администрацией на основании постановления Губернатора Владимирской области от 28.12.2007 № 969 «О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области», решения Совета народных депутатов городского поселения город Киржач Киржачского района от 29.04.2015 № 85/544 и от 29.01.2016 № 7/78.  

АО «Завод Автосвет» не представило доказательств  полной  оплаты  стоимости аренды земельного участка, суд взыскивает с ответчика долг в сумме 1 365 212 руб. 76 коп.  за период за период с 01.01.2016 по 19.12.2016.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должник обязан уплатить кредитору, предусмотренную договором неустойку (штраф, пеню).

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки. 

Из материалов дела следует, что ответчиком нарушены сроки по внесению арендной платы, предусмотренные договором, следовательно, истец обоснованно предъявил требование о взыскании пени, начисленных за период с 04.04.2016 по 31.12.2016. 

Таким образом, требования о взыскании пени судом удовлетворяются.

Доводы ответчика со ссылкой на статью 410 Гражданского кодекса Российской Федерации не принимаются судом на основании нижеследующего. 

В соответствии со статьей 410 Гражданского кодекса российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

В пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований» разъяснено, что обязательство не может быть прекращено зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил, после предъявления иска к лицу, имеющему право заявить о зачете. В этом случае зачет может быть произведен при рассмотрении встречного иска, который принимается судом на основании пункта 1 части 3 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В данном случае требования о зачете заявлены ответчиком после предъявления к нему иска о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, поэтому обязательство не прекратилось, встречного иска АО «Завод Автосвет» не заявило. В  данном случае предусмотренное статьей Гражданского кодекса российской Федерации  право заявить о зачете встречных однородных требований после предъявления иска Администрации могло быть реализовано предпринимателем только путем заявления встречного иска.

Такой подход судов соответствует сформированной в судебной практике правовой позиции, отраженной в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.12.2001 № 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований", Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 07.02.2012 № 12990/11 и определении судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 09.06.2015 № 307-Эс15-795.

Заявление о зачете взаимных требований направлено истцу 27.06.2016, т.е. после принятия судом к производству искового заявления последнего (26.08.2015).

Более того, как следует из вышеизложенных норм права, обязательство прекращаемое зачетом, должно быть наступившим, что не позволяет прекращать зачетом обязательства, которые могут возникнуть в будущем, если стороны добровольно не достигли такого соглашения. Как следует из материалов дела, такого соглашения о зачете в счет оплаты предстоящих платежей стороны не достигли, а в соответствии с соглашением о расторжении договора аренды земельного участка от 21.09.2012 № 1117 срок исполнения обязательства по организации и проведению полного комплекса мероприятий по рекультивации участка, с определением размера затрат, понесенных арендодателем, -  31.12.2020. 

Иные доводы ответчика отклоняются судом,  на основании вышеизложенного и как не влияющие на выводы суда по настоящему спору.  

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика и взыскивается с него в сумме 28 306 руб. в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 4, 17, 49, 65, 70, 71, 110, 156, 167-171, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд     

РЕШИЛ:

1.        Взыскать с акционерного общества «Завод Автосвет», Владимирская обл., г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Первомайская, д.1, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, в пользу администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области, Владимирская обл., г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Пушкина, д. 8б, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, задолженность в сумме 1 365 212 руб. 76 коп., пени в сумме 165 347 руб. 44 коп., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 28 306 руб.     

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. 

2.                     Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения. 

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                 З.В. Попова