АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-5368/2018

22 января 2019 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 22 января 2019 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Белоглазовой Е.В.,           при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании:

представителя истца, муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ»»  - ФИО2 (доверенность №51 от 28.05.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г.Улан-Удэ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Счастье» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 16 640 рублей 31 копейки неустойки по договору аренды земельного участка от 29.02.2016 № 28,  о расторжении договора аренды земельного участка от 29.02.2016 №28, заключенного между ООО «Счастье» и муниципальным учреждением  «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ», о расторжении концессионного соглашения на создание объекта «Парк отдыха на Набережной», расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Советский район, ул. Набережная №1/2016 от 24.02.2016, заключенного между ООО «Счастье» и  муниципальным учреждением  «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ»,

установил:

муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г.Улан-Удэ»  (далее – истец, комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Счастье»  (далее – ответчик, ООО «Счастье», общество) о взыскании 16 640 рублей 31 копейки неустойки,  о расторжении договора аренды земельного участка от 29.02.2016 №28, заключенного между  ООО «Счастье» и МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ», о расторжении концессионного соглашения на создание объекта «Парк отдыха на Набережной», расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Советский район, ул. Набережная №1/2016 от 24.02.2016, заключенного между ООО «Счастье» и МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ».

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано на то, что между комитетом и обществом заключено концессионное соглашение на создание объекта «Парк отдыха на Набережной». В рамках соглашения между истцом и ответчиком также заключен договор аренды, земельные участки по которому переданы в аренду ООО «Счастье» на срок с 29.02.2016 по 24.02.2065. Обязательства по концессионному соглашению обществом не исполнены. Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 21.12.2017 по иску Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры на ООО «Счастье» возложена обязанность в срок до 01.05.2018 провести мероприятия по освобождению от отходов производства и потребления земельных участков, в том числе по сбору и утилизации строительных и иных отходов производства и потребления, содержащихся под грунтовым слоем и на поверхности земли, а также обеспечить прекращение доступа к земельным участкам посторонних лиц с целью неправомерного размещения отходов. Указано, что комитетом совместно с Фондом развития г. Улан-Удэ 14.05.2018 проведено обследование земельных участков, в ходе которого установлено, что ООО «Счастье» не исполнило решение суда от 21.12.2017, не устранены выявленные нарушения требований экологических, санитарно-гигиенических правил, нормативов. Обследование показало также отсутствие проводимых строительных работ, что, по мнению истца, свидетельствует о существенном нарушении сроков исполнения обязательств соглашения. Истец просит расторгнуть концессионное соглашение и договор аренды земельного участка. Также комитетом начислена неустойка за нарушение условий договора аренды.

Определением от 14 сентября 2018 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 07 ноября 2018 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик, общество с ограниченной ответственностью «Счастье», своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще.

Согласно пункту 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица, которое определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Копия определения о принятии искового заявления к производству направлена в адрес ответчика, указанный в ЕГРЮЛ, 17.09.2018.

В адрес суда поступил возврат заказного письма с уведомлением №67000827879679 с отметкой «истёк срок хранения».

Также в адрес ответчика была направлена копия определения о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В адрес суда поступил возврат заказного письма с уведомлением №67000829856029 с отметкой «истёк срок хранения».

Также в адрес ответчика была направлена копия определения об отложении судебного заседания.

В адрес суда поступил возврат заказного письма с уведомлением №67000830863429 с отметкой «истёк срок хранения».

Информация о принятии искового заявления к производству, о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о времени и месте судебного заседания, размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru, а также в информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Отзыв на исковое заявление ответчиком не представлен.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

24.02.2016 между комитетом (концедент) и ООО «Счастье» (концессионер) подписано концессионное соглашение №1/2016 на создание объекта «Парк отдыха на Набережной», расположенного по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, Советский район, ул. Набережная (далее – соглашение, л.д. 10-19), согласно пункту 1.1 которого концессионер обязуется за свой счёт создать объект «Парк отдыха на Набережной», состав которого приведен в разделе 2 соглашения.

В соответствии с пунктом 1.2 соглашения цель использования объекта соглашения: устройство городского пляжа (1.2.1), осуществление организации досуга, спорта, культурного отдыха и туристического обслуживания с использованием объекта (1.2.2).

Концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности (пункт 1.3 соглашения).

Объектом соглашения является «Парк отдыха на Набережной», расположенный по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, Советский район, ул. Набережная, который подлежит созданию на земельных участках со следующими кадастровыми номерами 03:24:000000:67632, 03:24:011215:118, 03;24:000000:145. Концедент гарантирует, что земельный участок передается концессионеру свободным от прав третьих лиц и иных ограничений прав собственности (пункт 2.1 соглашения).

Согласно пункту 2.2 соглашения состав объекта соглашения:

- открытые искусственные бассейны 6 шт, площадью 200 кв.м.;

- пляж на 200 мест, площадью 1 000 кв.м.;

- комплекс из туалетов, раздевалок и душевых 10 шт.;

- зона с мангалами, площадью 200 кв.м.;

- мост по адресу: 

<

...> протяженностью 14,1 м.

В соответствии с пунктом 3.1 соглашения размер концессионной платы установлен по результатам конкурса и равен 1% от доходов в год, полученных в результате осуществления концессионной деятельности концессионером. Концессионная плата уплачивается ежегодно (1 раз в год) путём перечисления денежных средств на счёт концедента до 30-го числа месяца следующего за отчётным периодом после ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 4.1 соглашения концессионер обязуется создать и реконструировать объект соглашения в срок, указанный в пункте 9.5 соглашения.

Концессионер обязан за свой счёт осуществить строительство объектов:

- открытые искусственные бассейны 6 шт, площадью 200 кв.м.;

- пляж на 200 мест, площадью 1 000 кв.м.;

- комплекс из туалетов, раздевалок и душевых 10 шт.;

- зона с мангалами, площадью 200 кв.м.

Концессионер обязан за свой счёт осуществить реконструкцию моста по адресу: 

<

...> протяженностью 14,1 м (пункт 4.3 соглашения).

Согласно пункту 4.4 соглашения концессионер обязан за свой счёт разработать и согласовать с концедентом проектную документацию, необходимую для создания и рконструкции объекта соглашения и иного имущества, создаваемого на земельных участках, переданным концессионеру в рамках концессионного соглашения, в течение 60 дней с даты подписания соглашения.

Концессионер обязан ввести объект соглашения в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 4.8 соглашения). Завершение работ по созданию объекта соглашения оформляется подписываемым сторонами документом об исполнении концессионером своих обязательств по созданию объекта соглашения. К моменту подписания сторонами документов об исполнении концессионером своих обязательств по созданию объекта соглашения концессионер предоставляет концеденту заключение комитета по строительству администрации г.Улан-Удэ о соответствии созданного объекта проектной документации (пункт 4.9 соглашения).

Концедент обязуется заключить с концессионером договоры аренды земельных участков, на котором будет располагаться объект соглашения в течение 5 календарных дней с даты подписания соглашения (пункт 5.1 соглашения).

Согласно пункту 5.3 соглашения договоры аренды земельных участков  заключаются на срок действия концессионного соглашения.

Прекращение  соглашения  является  основанием  для  прекращения договоров аренды земельных участков (пункт 5.6 соглашения).

Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение 49 (сорок девять) лет (пункт 9.1 соглашения).

Согласно пункту 9.5 соглашения  срок создания объекта соглашения осуществляется по следующему графику:

 

№ -п/п

Мероприятия

Ответственный

Срок

1

Разработка и согласование с концедентом проектно-сметной

документации на объект «Парк отдыха на Набережной». 1,2,3 этапы.

Концессионер

В течении 60 дней с даты подписания соглашения

2

Получение положительных заключений соответствующих

экспертиз на разработанную проектно-сметную документацию на объект «Парк отдыха на Набережной».

Концессионер

В течение 180 дней с даты подписания            

соглашения

3

Завершить строительство 1-го этапа объекта «Парк отдыха на Набережной».

Концессионер

до 01 ноября 2016 года

4

Завершить строительство 2-го этапа объекта «Парк отдыха на

Набережной».

Концессионер

до 01 ноября 2017 года

 

 

5

Завершить строительство 3-го этапа объекта «Парк отдыха на Набережной».

Концессионер

до 31 августа 2019 года

6

Завершение строительства, начало эксплуатации объекта соглашения.

Концессионер

до 01 июня 2019 года (конкретный срок будет установлен по результатам конкурса)

 

Согласно пункту 10.3 соглашения за невыполнение, либо ненадлежащее выполнение какого-либо обязательства, предусмотренного соглашением, концессионер уплачивает пени концеденту в размере 10 % от рыночной стоимости объекта соглашения, определенной в соответствии с пунтом 8.1.13 соглашения.

29.02.2016 между истцом и ответчиком подписан акт приёма-передачи к концессионному соглашению 1/2016 на создание объекта «Парк отдыха на Набережной» (л.д. 20).

29.02.2016 между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) подписан договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №28 (л.д. 22-25), согласно пункту 1.1 которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду участки из категории земель – земли населенных пунктов, по адресу: г.Улан-Удэ, Советский район, ул. Набережная, ул. Смолина, д.1 общей площадью 101 832 кв.м., именуемые в дальнейшем «участки», на срок с 29.02.2016 по 24.02.2065.

Согласно пункту 1.1 договора аренды границы арендуемого участка указаны на прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка.

Участки предоставляются для размещения городского пляжа, для размещения зоны отдыха (пункт 1.3 договора аренды).

Кадастровые номера земельных участков: 03:24:000000:67632, 03:24:011215:118, 03:24:000000:145 (пункт 1.4 договора аренды).

В соответствии с пунктом 2.2 договора аренды размер арендной платежа, выплачиваемого арендатором, составляет 166 403 рубля 12 копеек за год, в том числе ежемесячно 13 866 рублей 93 копейки. Оплата производится ежемесячно не позднее 10-го числа каждого месяца (пункт 2.3 договора аренды).

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №28 от 29.02.2016 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия 29.03.2016 (л.д. 25).

29.02.2016 сторонами подписан акт приема-передачи земельных участков (л.д. 26).

20.05.2016 сторонами подписано дополнительное соглашение к концессионному соглашению (л.д. 21).

Заочным решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 21.12.2017 удовлетворены исковые требования Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры. Суд обязал ООО «Счастье» в срок до 01.05.2018 провести мероприятия по освобождению от отходов производства и потребления земельные участки с кадастровыми номерами  03:24:000000:67632, 03:24:011215:118, 03:24:000000:145.

13.04.2018 комитетом в адрес общества направлена претензия №985 с уведомлением о необхоодимости оплатить неустойку в связи с несоблюдением условий договора аренды, неисполнением обязательств концессионного соглашения №1/2016 от 24.02.2016, на основании представления прокуратуры по факту размещения отходов на земельных участках (л.д. 41-43).

14.05.2018 комиссией проведено обследование земельных участков с кадастровыми номерами 03:24:000000:67632, 03:24:011215:118, 03:24:000000:145, предоставленных ООО «Счастье» по договору аренды от 29.02.2016 №28 в рамках концессионного соглашения от 24.02.2016 №1/2016, составлен акт обследования земельных участков (л.д. 39-40). Согласно акту обследования на территории земельных участков складирован грунт, размещена свалка строительных отходов (строительный кирпич, куски асфальто-бетонных изделий,  обломки шифера и т.п.). Отходы содержатся под грунтовым слоем и по поверхности. Доступ постронних лиц на участки с целью размещения отходов свободен мероприятия по освобождению земельных участков от загрязнения отходами производства и потребления, в том числе по сбору строительных и иных отходов, а также по прекращению доступа к ним, ООО «Счастье» не произведены.

24.05.2018 комитетом в адрес общества направлено письмо №1384 с просьбой о необходимости исполнения обязательств в течение 20 календарных дней. Указано, что в случае неустранения нарушений комитетом будет обеспечено досрочное расторжение соглашения и договора аренды в судебном порядке (л.д.44-47).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с вышеуказанным иском.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон № 115-ФЗ, здесь и далее – в редакции, действующей на момент заключения концессионного соглашения) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Согласно части 2 статьи 3 Закона №115-ФЗ концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения..

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении условий договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При расторжении договора обязательства сторон, по общему правилу, прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из части 1 статьи 15 Закона № 115-ФЗ концессионное соглашение может быть расторгнуто на основании решения суда по требованию стороны концессионного соглашения в случае существенного нарушения условий концессионного соглашения другой стороной концессионного соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых стороны концессионного соглашения исходили при его заключении, а также по иным предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами или концессионным соглашением основаниям.

Частью 2 статьи 15 Закона №115-ФЗ предусмотрен перечень нарушений условий концессионного соглашения концессионером, признаваемых существенными, и являющихся основаниями для расторжения такого соглашения в судебном порядке по требованию концедента.

Согласно части 3 статьи 15 Закона №115-ФЗ концессионным соглашением помимо указанных в части 2 настоящей статьи существенных нарушений его условий могут быть определены действия (бездействие) концессионера, являющиеся существенными нарушениями условий концессионного соглашения.

В соответствии с пунктом 12.4 концессионного соглашения концедент вправе требовать досрочного расторжения соглашения в установленном  законном  порядке  в   случаях существенных  нарушений условий  соглашения.

Существенными  нарушениями условий  соглашения являются (пункт 12.5 соглашения):

12.5.1. Нарушение концессионером сроков, предусмотренных разделом 9 настоящего соглашения;

12.5.2. Использование (эксплуатация) объекта концессионного соглашения в целях, не установленных концессионным соглашением, нарушения порядка использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения;

12.5.3. Приводящее к причинению значительного ущерба концеденту неисполнение концессионером обязательств по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

12.5.4. Прекращение или приостановление концессионером деятельности, предусмотренной концессиопным соглашением, без согласия концедента.

12.5.5. Невнесение в сроки концессионной платы, установленные настоящим соглашением;

12.5.6. Несоответствие реорганизованного или возникшего в результате реорганизации юридического лица - концессионера требованиям к участникам конкурса, установленным Федеральным законом «О концессионных соглашениях» и конкурсной документацией;

12.5.7.Возведение концессионером объектов недвижимого имущества, предусмотренных пунктом 5.8 настоящего Соглашения, без согласия концедента и до ввода в эксплуатацию объекта соглашения.

12.5.8. Несоответствие проектной документации требований технических регламентов;         12.5.9. Несоответствие объекта соглашения проектной документации.

Согласно пункту 12.6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения стороной концессионногосоглашения своего обязательства по концессионному соглашению другая сторона концессионного соглашения направляет ей в течение 10 (десяти) календарных дней с даты обнаружения нарушений предупреждение в письменной форме о необходимости исполнения такого обязательства с указанием сроков исполнения этого обязательства. При этом срок для исполнения обязательств указывается в требовании и не может быть менее 20 (двадцати) календарных дней, но не более 60 (шестидесяти) календарных дней.

Требование об изменении или о досрочном расторжении концессионного соглашенияможет быть заявлено в суд другой стороной концессионного соглашения только в случае, если в срок, указанный в предупреждении, такое обязательство не было исполнено.

Пункт 1 части 2 статьи 15 Закона №115-ФЗ к числу существенных нарушений концессионного соглашения концессионером относит нарушение сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения по вине концессионера.

Другими словами, квалифицирующим признаком существенности нарушения условий концессионного соглашения концессионером в последнем случае является специфика принятых им на себя обязанностей, заключающихся в создании и (или) реконструкции объекта, каковые, в числе прочего, содержатся в соглашении, заключенном сторонами настоящего спора и были нарушены ответчиком.

Ответчик, являясь профессиональным участником гражданского оборота, не подтвердил реальное совершение им действий, направленных на исполнение условий соглашения, не привел обстоятельств, указывающих на его стремление устранить допущенные нарушения, при добросовестном, разумном и осмотрительном осуществлении гражданских прав.

Исследовав применительно к пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 15 Закона №115-ФЗ условия соглашения, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимносвязи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что неисполнение ответчиком обязательств по созданию объекта «Парк отдыха на Набережной», а также по разработке необходимой для этого проектно-сметной документации, является существенным нарушением условий соглашения со стороны ответчика, предоставляющим истцу право требовать расторжения соглашения.

Принимая  во  внимание,  что  имеющиеся  в  материалах  дела  письма  подтверждают

обращения  истца  к  ответчику  с  требованиями  по  устранению нарушений условий  концессионного  соглашения,  а  также  с  требованием  о  досрочном  расторжении указанного  выше  концессионного  соглашения и договора аренды,  истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

18.09.2018 комиссией с целью контроля за использованием земельных участков, наличием или отсутствием объектов благоустройства согласно пункту 4.3 концессионного соглашения проведено обследование земельных участков 03:24:000000:67632, 03:24:011215:118, 03:24:000000:145. В ходе проведенного мероприятия выявлено, что на территории земельных участков обнаружены кучи строительных отходов (строительный кирпич, песок, куски асфальто-бетонных изделий и так далее). Земельные участки не освоены, строительство объектов не ведется.

Из  материалов  дела  усматривается,  что  ответчиком  допущен  ряд  нарушений соглашения, в том числе, не разработана проектно-сметная  документация на выполнение работ по реконструкции (модернизации) и капитальному ремонту объекта концессионного соглашения.

В  нарушение статьи  65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  ответчиком  доказательства  исполнения  условий концессионного  соглашения  в  материалы  дела  не  представлены.  Доказательств, свидетельствующих  о  наличии  объективных  причин  невозможности  исполнения  обществом, принятых на себя обязательств, материалы дела также не содержат.

Кроме  того,  ответчик,  являясь  заинтересованной  стороной  в  продолжении концессионных правоотношений, не принял каких-либо действенных мер, направленных на

такое изменение условий соглашения, которое бы позволило ему исполнение соглашения с минимальными  для  себя  издержками,  непредвиденными  при  заключении  договора,  если

таковые  имеют  место  быть;  не  привел  обстоятельства,  указывающие  на  устранение допущенных нарушений; не доказал реальное совершение им действий, направленных на исполнение условий соглашения.

При  таких  обстоятельствах  требование  истца  о  расторжении  концессионного соглашения на создание объекта «Парк отдыха на Набережной», расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Советский район, ул. Набережная №1/2016 от 24.02.2016, заключенного между ООО «Счастье» и муниципальным учреждением  «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ»,  является правомерным и подлежит удовлетворению.

Согласно положениям статьи  619  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в том числе, в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором  аренды  могут  быть  установлены  и  другие  основания  досрочного  расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 названного Кодекса.

Согласно пункту 5.4 договора аренды арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в установленном законом порядке в случаях:

- неисполнения арендатором обязательств условий договора,

- использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением,

- если более двух раз подряд по истечении установленного догвоором срока платежа арендатор не вносит арендную плату,

- предоставлеиние участка во временное пользование, субаренду третьим лицам без согласия арендодателя,

- передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьим лицам без согласия арендодателя,

- неиспользование земельного участка в течение года после заключения договора,

- по другим основаниям в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 3.4 договора аренды арендатор обязан использовать земельные участки согласно концессионному соглашению от 24.02.2016, в соответствии с условиями договора, целевым назначением и принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием способами, не наносящими вреда окружающей среде, в том числе земеле как природному объекту.

Факт неиспользования земельного участка ООО «Счастье» в соответствии с его целевым назначением, а также факт неисполнения арендатором своих обязательств по договору аренды подтверждается материалами дела.

При  таких  обстоятельствах  требование  истца  о  расторжении  договора аренды земельного участка от 29.02.2016 № 28 также является правомерным и подлежит удовлетворению.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться способами, предусмотренными законом или договором, в том числе неустойкой.

Согласно  части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как следует из пункта 4.2 договора аренды за нарушение условий договора аренды арендатор оплачивает штраф в размере 10% от годовой суммы арендной платы.

Расчёт суммы штрафа судом проверен и признан правильным.

При установленных судом обстоятельствах, подтверждающих факт неисполнения ответчиком принятых обязательств по договору, суд считает  требование истца о взыскании 16 640 рублей 31 копейки неустойки по договору аренды земельного участка от 29.02.2016 № 28  подлежащим удовлетворению.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р  Е  Ш  И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Счастье» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г.Улан-Удэ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  16 640 рублей 31 копейку неустойки по договору аренды земельного участка от 29.02.2016 № 28.

           Расторгнуть договор аренды земельного участка от 29.02.2016 № 28, заключенный между ООО «Счастье» и муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ».

Расторгнуть концессионное соглашение на создание объекта «Парк отдыха на Набережной», расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Советский район, ул. Набережная №1/2016 от 24.02.2016, заключенное между ООО «Счастье» и муниципальным учреждением  «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Счастье» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 14 000 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Бурятия.

 

          Судья                                                                                                 Белоглазова Е.В.