АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-9140/2022

г. Архангельск

27 января 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2023 года  

Полный текст решения изготовлен 27 января 2023 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шишовой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Водоочистка» городского округа «Город Архангельск» (ОГРН 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Помор» (ОГРН 

<

***>; адрес: 163527, 

<

...>)

о взыскании 8870 руб. 61 коп.,

при участии в судебном заседании представителей истца ФИО2 (доверенность от 09.12.2022 № 115, паспорт, диплом), ФИО3 (доверенность от 01.01.2023, паспорт), представителя ответчика ФИО4 (доверенность от 15.02.2022, паспорт, диплом),

установил следующее:

муниципальное унитарное предприятие «Водоочистка» городского округа «Город Архангельск» (далее – истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Помор» (далее – ответчик, общество) о взыскании 8870 руб. 61 коп., в том числе 8212 руб. 46 коп. долга за период с декабря 2021 года по май 2022 года, 658 руб. 15 коп. пеней за период с 11.12.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 12.01.2023, а также 59 руб. в возмещение почтовых расходов.

В судебном заседании представитель истца предъявленное требование поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве на заявление и дополнении к отзыву на заявление.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается в материалах дела, на основании заявления обществапредприятие направило в адрес ответчика для подписания проект договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01.11.2021 № 3-200.18/В, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту  через  присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

При отсутствии присоединения к централизованной системе водоотведения и сбросе сточных вод в септик, вывоз стоков производится абонентом спецавтотранспортом самостоятельно в камеру самотечного коллектора,    определенную    на    схеме    проезда    к    ней    (приложение    9).    Сброс сточных вод должен осуществляться только посредством сливного шланга в отверстие горловины камеры.

Согласно пункту 4 договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.11.2021.

Объектом водоснабжения и водоотведения по договору является здание котельной, расположенное по адресу: 

<

...>.

Граница балансовой и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению 1 и схеме разграничения эксплуатационной ответственности сторон по сетям водопровода и хозяйственно-бытовой канализации, приведенной в приложении 11 к договору.

В соответствии с пунктами 48-51 раздела XIII «Условия отведения (приема) поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения» договора организация    водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с условиями настоящего договора обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную, ливневую) систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

Отведение поверхностных сточных вод осуществляется без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Сведения о точках приема поверхностных сточных вод абонента указываются по форме согласно приложению № 8.

Коммерческий учет принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В приложении № 8 к договору содержатся сведения о точках приема поверхностных сточных вод абонента, а также объем (м.куб./год) поверхностный сточных вод (дождевой и талый сток) – 45,287 м.куб./год (3,774 м.куб/мес).

Согласно пунктам 68-70 договора данный договор вступает в силу с момента подписания, действует с 01.11.2021 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.09.2021; заключается на срок – 1 год; считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на новых условиях.

Ответчиком договор от 01.11.2021 № 3-200.18/В подписан с протоколам разногласий от 20.01.2021. Разногласия ответчика касались включения в договор главы XII, пунктов 49, 50, а также приложения № 8 договора, регламентирующих вопрос отведения (приема) поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения. Ответчик настаивал на исключении указанных положений договора в связи с тем, что отведение поверхностных сточных вод со стороны предприятия не осуществляется.

Истец, получив протокол разногласий, в установленный срок направил в адрес ответчика протокола урегулирования разногласий, настаивая на включении в договор от 01.11.2021 № 3-200.18/В спорых пунктов.

В соответствии с письмом ответчика от 30.12.2021 № 025 истцом был представлен подробный расчет объема поверхностных сточных вод по каждому показателю.

На дату рассмотрения спора в суде разногласия по поверхностному стоку между сторонами не урегулированы.

В связи с оказанием в период с сентября 2021 года по май 2022 года услуг водоснабжения и водоотведения истец выставил в адрес ответчика для оплаты счета-фактуры: от 30.11.2022 № ВО-ВИВ1177 на сумму 24 169,12 руб. (в том числе 2666,88 руб. за поверхностный сток); от 31.12.2021 № ВО-ВИВ1265 на сумму 5782,08 руб. (в том числе 888,96 руб. за поверхностный сток); от 31.01.2022 № ВО-ВИВ61 на сумму 6516,73 руб. (в том числе 888,96 руб. за поверхностный сток); от 28.02.2022 № ВО-ВИВ173 на сумму 5045,07 руб. (в том числе 888.98 руб. за поверхностный сток); от 31.03.2022 № ВО-ВИВ254 на сумму 7057,88 руб. (в том числе 888,9 за поверхностный сток); от 30.04.2022 №ВО-ВИВ365 на сумму 8541,23 руб. (в том числе 888.96 руб. за поверхностный сток); от 31.05.2022 № ВО-ВИВ497 на сумму 10 271,79 руб. (в том числе 888,96 руб. за поверхностный сток).

Согласно представленным счетам-фактурам истом ответчику выставлен к оплате поверхностный сток исходя из объема 3.774 м.куб. в месяц.

Поскольку обязательство по оплате оказанных услуг обществом в полном объеме не исполнено, а претензия истца оставлена без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Ответчиком заявлены возражения в части требования истца об оплате услуг по приему поверхностного стока. Ответчик полагает требование истца в указанной части необоснованным, поскольку, разногласия по договору в части поверхностного стока не согласованы сторонами, услуга по отведению поверхностного стока истцом фактически не была оказана.

Суд, изучив доводы сторон, оценив по правилам статьи 71 АПКРФ имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требования с учетом следующего:

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Частью 2 статьи 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Доводы ответчика об отсутствии между сторонами договора на прием поверхностных стоков, подлежат отклонению судом, поскольку отсутствие согласованных сторонами в договоре условий на отведение поверхностного стока не освобождает ответчика от оплаты оказанных ему услуг по приему сточных вод.

Отсутствие согласованных сторонами условий договора в данной части не влияет на характер фактических правоотношений сторон, так как в соответствии с нормами гражданского законодательства обязательственные правоотношения основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных объектов и недопустимости неосновательного обогащения.

Как указано в пункте 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент – соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату.

Водоотведение – это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения (статья 2 Закона № 416-ФЗ).

Согласно пункту 2 Правил № 644 к поверхностным сточным водам относятся принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

Отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами. Договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения (пункты 38-39 Правил № 644).

В соответствии с пунктом 40 Правил № 644 зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод.

Согласно пункту 41 Правил № 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

В силу пункта 41 Типового договора водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением или без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Таким образом, при наличии стока, закон презюмирует их отведение через систему централизованной канализации.

Согласно пункту 25 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстроем России).

В соответствии с пунктом 3 Методических указаний по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр (далее – Методические указания № 639/пр), атмосферные осадки отводятся в централизованные системы водоотведения в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей).

Отведение атмосферных осадков в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей, является объективным процессом, обусловленным текучестью воды.

Такому водоотведению корреспондирует обязанность по оплате оказанных услуг.

Таким образом, при наличии стока закон презюмирует их отведение через централизованную канализацию, что также согласуется с пунктом 13 Методических указаний № 639/пр, согласно которому территории, не оформленные в установленном порядке в качестве земельного участка, поверхностный сток с которых поступает в централизованные системы водоотведения, допускается определять в пределах кратчайшего расстояния 50 метров в обе стороны от системы водоотведения (канализационной сети). Тем самым закон устанавливает, что, по крайней мере, на расстоянии 50 метров в обе стороны от системы водоотведения ливневые стоки в любом случае попадают в централизованную канализацию.

В силу данных Методических указаний непосредственно сам факт попадания инфильтрационных вод в централизованные системы водоотведения установлен нормативно положениями этих Методических указаний и поэтому данное обстоятельство не подлежит дополнительному доказыванию со стороны истца.

Таким образом, при отсутствии дренажно-ливневой канализации отведение поверхностных сточных вод через централизованную систему водоотведения является презюмируемым (предполагаемым изначально) фактом, и, как следствие, объем поверхностных сточных вод определяется расчетным методом (пункт 25 Правил № 776, раздел III Методических указаний № 639/пр).

В материалы дела представлен комиссионный акт от 29.09.2022 № 085-22, который подтверждает техническую возможность оказания ответчику услуги «поверхностный сток». Сброс стоков с объекта ответчика происходит в централизованную канализационную сеть предприятия, точкой технологического присоединения к сети канализации предприятия является колодец «КК». Согласно акту колодец находится в рабочем (исправном) состоянии; колодец состоит из 3-х железобетонных колец высотой 1,0 м каждый и не является герметичным сооружением; дренажно-ливневая канализация и иные сооружения, предназначенные для сбора и отвода поверхностного стока на территории абонента  отсутствуют.

В рассматриваемом случае на территории земельного участка по адресу: 

<

...>, отсутствует дренажно-ливневая канализация, в связи с чем поверхностный сток проникает в хозяйственно-бытовую канализацию, находящуюся в ведении истца, в том числе через грунт, естественные соединения составных частей канализационного оборудования, неплотности, негерметичности соединения элементов, трещины и отверстия канализационных сетей.

Ответчик не представил сведений о том, каким иным конкретным способом производится отведение поверхностных сточных вод с его территории, исключающим попадание поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения истца.

Согласно пункту 11 Методических указаний № 639/пр при наличии внутриплощадочных канализационных сетей вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод.

Истец представил в материалы дела документы в подтверждение объемов и стоимости оказанных услуг. Объем принятых поверхностных сточных вод определен расчетным способом в соответствии с пунктом 25 Правил № 776 и Методическими указаниями № 639/пр и ответчиком надлежаще не опровергнут.

Представленный расчет поверхностного стока признается судом верным.

По расчету истца долг ответчика с учетом частичной оплаты поставленной воды и оказанных услуг водоотведения составляет 8212,46 руб. (67 383,90 руб. – 59 171,44 руб.). Ответчик доказательств оплаты долга в указанном размере не представил.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание положения статей 309, 310, 539, 544, 781 ГК РФ требование истца о взыскании с ответчика долга за оказанные в спорный период услуги в размере 8212 руб. 46 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 658 руб. 15 коп. пеней, начисленных за периоды с 11.12.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 12.01.2023.

В статье 329 ГК РФ указано, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 1 статьи 332 ГК РФ  закреплено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частью 6.4 статьи 13, частью 6.4 статьи 14 Закона № 416-ФЗ теплоснабжающие организации, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды оплаты, услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Судом установлено, что представленный истцом расчет неустойки не превышает размер ответственности ответчика в связи с несвоевременной оплате поставленной воды и оказанных услуг водоотведения. Расчет произведен истцом на основании части 6.4 статьи 13, части 6.4 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, с применением ключевой ставки ЦБ РФ на дату вынесения решения (7,5 %) и учитывает произведенные истцом платежи (в соответствии с указанными в платежных поручениях назначениями платежей).

Ответчик контррасчет неустойки не представил, ходатайства о ее снижении не заявил.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в размере 658 руб. 15 коп.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Истцом заявлено требование о взыскании 59 руб. почтовых расходов, понесенных в связи с направлением претензии ответчику.

Статьей 101 АПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Соблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора является необходимым условием обращения с иском в суд. 

Взыскиваемые истцом судебные расходы в сумме 59 руб. являются почтовыми издержками, понесенными предприятием в связи с направлением ответчику претензии. Факт их несения подтвержден представленной в материалы дела квитанцией. Указанные издержки связаны с рассматриваемым делом и подтверждены документально, соответственно, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Помор» (ОГРН  

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоочистка» городского округа «Город Архангельск» (ОГРН 

<

***>) 8212 руб. 46 коп. долга, 658 руб. 15 коп. неустойки, всего – 8870 руб. 61 коп., а также 2059 руб. в возмещение судебных расходов.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

 

Л.В. Шишова