ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-46891/2023-ГК

Дело № А40-199149/22

г. Москва

24 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2023 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2023 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.А. Птанской,

судей А.И. Трубицына, Ю.Н. Кухаренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.Д. Лященко, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ПАО "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" 

на решение Арбитражного суда города Москвы от 15.06.2023 

по делу № А40-199149/22, 

по иску ПАО "ФСК ЕЭС" 

к ответчику: ООО "Транснефтьэнерго" о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 05.12.2022,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.01.2023, ФИО3 по доверенности от 01.01.2023.

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «ФСК ЕЭС» (далее – истец) обратилось в   Арбитражный суд г. Москвы с исковыми требованиями к Обществу с ограниченнойф ответственностью «Транснефтьэнерго» (далее – ответчик) о задолженности в размере 22 680 209 рублей 01 копейки, пени в размере 3 138 136 рублей 96 копеек. 

Решением арбитражного суда первой инстанции от 15.06.2023 в удовлетворении исковых требований отказано. 

Истец не согласился с принятым решением и обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы, заявитель ссылается на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. 

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

В заседании суда апелляционной инстанции 21.08.2023 представитель истца доводы жалобы поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы по доводам представленного им отзыва в порядке ст. 262 АПК РФ. 

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 15.06.2023 на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, между истцом и ответчиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 01.07.2011 № 517/П.

Согласно п. 1.1 Договора, не оспариваемого сторонами в протоколах разногласий, Истец принял на себя обязательство оказания Ответчику услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей (объекты электросетевого хозяйства), принадлежащих Истцу на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, а Ответчик обязался оплачивать эти услуги.

Дополнительными соглашениями № 47 и 50 к Договору между сторонами согласован реестр потребителей.

В соответствии с положениями п. 4.2. Договора (в редакции Дополнительного соглашения № 16 от 12.02.2015), стоимость услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС по Договору за расчетный период, определяется путем сложения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства (определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС на величину мощности, определяемой согласно с п. 4.1 Договора и стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку), возникающих при передаче электрической энергии по объектам электросетевого хозяйства ФСК.

Сверх того, уплачивается налог на добавленную стоимость (НДС), рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оказание услуг ПАО «ФСК ЕЭС» по передаче электрической энергии по ЕНЭС осуществляется в соответствии с действующим законодательством по регулируемым ценам (тарифам).

Стороны Договора в соответствии с п. 13 Правил недискриминационного доступа № 861 согласовали все существенные условия Договора.

Согласно п. 4.1 Договора (в редакции в редакции Дополнительного соглашения №16 от 12.02.2015), расчетным периодом по оплате услуг, оказываемых исполнителем по договору, считается 1 (один) календарный месяц.

Тариф на услуги по передаче электроэнергии составляется из ставки тарифа на услуги по передачи электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, и ставки тарифа на оплату нормативных потерь электрической энергии (мощности) в ЕНЭС.

В соответствии с пунктами 52 Правил № 861 потребители услуг обязаны оплачивать в составе платы за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации.

Пунктом 4.9 Договора (в редакции Дополнительного соглашения № 27 от 15.02.2017) предусмотрен порядок оплаты услуг по передаче электрической энергии:

В отношении объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ЭСО в интересах потребителей, не относящихся к населению и приравниваемых к нему категорий потребителей и не относящихся к исполнителям коммунальной в следующем порядке:

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15 (1) настоящих Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных ЭСО в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, на основании акта оказанных услуг и счета-фактуры.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

В силу п. 4.11 Договора по окончании каждого расчетного периода Стороны обязаны подписать акт об оказании услуг по форме приложения 7 к Договору. Акт составляется ФСК в двух экземплярах. Оригиналы с подписью ФСК направляются ЭСО способом, позволяющим определить дату отправления (ценным письмом с описью), копия подписанного ФСК акта направляется посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте.

Согласно с п. 4.11.3 Договора в течение 2 рабочих дней с момента получения копии Акта ЭСО направляет исполнителю посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте подписанную уполномоченным лицом со своей стороны факсимильную (сканированную) копию Акта об оказании услуг либо письменные возражения по Акту. В случае не подписания ЭСО факсимильной (сканированной) копии Акта и не предоставления им письменных возражений в течение 2 рабочих дней с момента получения факсимильной копии Акта, услуги считаются оказанными и принятыми (п. 4.11.4 Договора).

В течение 3 рабочих дней после получения оригиналов Акта ЭСО обязан подписать оба экземпляра Акта с содержанием, идентичным факсимильной (сканированной) копии, и отправить один экземпляр в адрес ФСК способом, позволяющим подтвердить дату отправки (п. 4.11.5 Договора).

В ходе корректировки стоимости услуг по передаче электрической энергии по Договорам от 01.07.2011 № 517/П и от 01.04.2019 № 1526/П, заключенным между ПАО «ФСК ЕЭС» и ООО «Траснснефтьэнерго», путем переноса объема отпуска электрической энергии и мощности из одного Договора в другой в отношении потребителя услуг ООО «Транснефть - Восток» (НПС-6. НПС-7, НПС-8 и НПС-9). расположенного в границах Иркутской области и запитанного, как на территории Иркутской области от ПС 500 кВ Усть-Куг, так и со стороны Республики Саха (Якутия) ПС 220 кВ Пеледуй, за период с октября 2019 года по февраль 2021 года между сторонами возникли разногласия.

При проведении 31.12.2021 корректировки стоимости услуг за спорный период, ПАО «ФСК ЕЭС» приняло к расчету стоимости услуг по передаче электрической энергии объем отпуска электрической энергии и мощности по потребителю  Общество с ограниченной ответственностью «Транснефть-Восток» (НПС-9), согласованный без разногласий ранее с ООО «Транснефтьэнерго», а также со всеми участниками оптового рынка электрической энергии в спорный период.

Однако, ответчик подписал акты внесения корректировок и протоколы урегулирования разногласий к актам оказанных услуг от 31.12.2021 за спорный период с протоколами разногласий в части объема услуг по передачи электрической энергии по точкам поставки потребителей по Иркутской области в части потребителя                                      ООО «Транснефть-Восток» (НПС-9) и производил частичную оплату без спорного объема.

Таким образом, между сторонами возникли разногласия относительно объема и стоимости услуг по договору в части потребителя ООО «Транснефть-Восток» (НПС-9) за период с октября 2019 по февраль 2021 на сумму 22 680 209 рублей 01 копейку. Расчет стоимости разногласий за спорный период прикладываются к иску.

Ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по оплате услуг истца: оплата услуг за указанный выше период ТА произведена в полном объеме к 20 числу, следующему за расчетным месяцем, в котором проводилась корректировка услуг (20.01.2022), долг (разногласия) по Договору за указанный период согласно с протоколами урегулирования разногласий к актам оказания услуг за спорный период, составил 22 680 209 рублей 01 копейку. 

Согласно с п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Таким образом, по расчету истца, произведенному с учетом Постановления № 912 и размера ключевой ставки ЦБ РФ 9,5%, годовых, размер пеней за период с 21.01.2022 по 15.08.2022 (дата подготовки иска) составляет 3 138 136 рублей 96 копеек.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом. - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7. ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Таким образом, ПАО «ФСК ЕЭС» вправе требовать с ООО «Транснефтьэнерго» присуждения неустойки в соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начисленной на сумму долга в размере 22 680 209 рублей 01 копейки начиная с 16.08.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с данным иском в суд.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего. 

Ответчик полностью оплатил спорную задолженность, не допустил просрочку исполнения обязательств и фактически переплачивал по договору за данный период, что привело к образованию на стороне истца неосновательного обогащения в размере 22 680 209 рублей 01 копейки.

Наличие переплаты ООО «Транснефтьэнерго» в размере 22 680 209 рублей 01 копейки подтверждается фактическими обстоятельствами и императивными нормами законодательства об электроэнергетике, регулирующими порядок определения объема услуг.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению исходя из следующих оснований. 

Доводы истца в апелляционной жалобе, о том, что правоотношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии регулируются Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности», противоречат законодательству РФ об электроэнергетике.

Истец указывает, что правовое положение ПАО «Россети» определяется постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности», Договором о присоединении к системе оптового рынка электрической энергии и мощности,                     утв. Решением Наблюдательного совета НП «АТС» № 96 от 14 июля 2006 года (с соответствующими изменениями), а также Регламентами оптового рынка, являющимися приложениями к Договору о присоединении к системе оптового рынка электрической энергии мощности.

Настоящий спор затрагивает правоотношения между истцом и ответчиком при оказании услуг по передаче электроэнергии, которые регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, и не затрагивает расчеты на оптовом рынке электрической энергии и мощности (далее – ОРЭМ).

ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» в отношениях с ответчиком выступает как сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электроэнергии по ЕНЭС.

Правовой статус ПАО «Россети» как организации по управлению объектами ЕНЭС определен в ст. 7 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), согласно которой организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к единой национальной (общероссийской) электрической сети, услуги по передаче электрической энергии, купля-продажа которой осуществляется субъектами оптового рынка на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы иностранных государств.

Согласно ст. 21 Закона об электроэнергетике к полномочиям Правительства РФ относится утверждение правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Правила недискриминационного доступа определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.

Помимо того, что истец является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии по ЕНЭС, истец также входит в состав субъектов оптового рынка электрической энергии и мощности (ОРЭМ) как инфраструктурная организация, обеспечивающая функционирование технологической инфраструктуры оптового рынка (организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью) (п. 1 ст. 31 Закона об электроэнергетике).

При этом истец на ОРЭМ участвует в правоотношениях исключительно как покупатель электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства и не имеет договорных отношений с Ответчиком на оптовом рынке по оказанию услуг по передаче электроэнергии.

Порядок определения объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных в том числе организацией по управлению ЕНЭС, определен в п. 15.2 Правил недискриминационного доступа устанавливает,

Правила оптового рынка не содержат ни одной нормы о порядке расчетов за услуги по передаче электроэнергии.

Суд первой инстанции правомерно указал, что отношения между истцом, как сетевой организацией, и ответчиком в части взаиморасчетов по Договору оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 01.07.2011 № 517/П (далее – Договор) регулируются только по правилам регулирования розничных рынков электрической энергии.

Истец указывает, что при проведении 31.12.2021 корректировки стоимости услуг за спорный период, истец принял к расчету стоимости услуг по передаче электрической энергии объем отпуска электрической энергии и мощности по потребителю                                  ООО «Транснефть-Восток» (НПС-9), согласованный без разногласий на ОРЭМ ранее с             ООО «Транснефтьэнерго», а также со всеми участниками оптового рынка электрической энергии в спорный период с октября 2019 по февраль 2021.

Указанный довод не опровергает довод ответчика об отсутствии задолженности, поскольку объем услуг по передаче электроэнергии определяется по Правилам недискриминационного доступа.

У истца и ответчика отсутствуют правоотношения на ОРЭМ в части оказания услуг по передаче электроэнергии и, следовательно, не могли быть выражены разногласия по Договору.

Тот факт, что истец как субъект оптового рынка принимает для расчетов на ОРЭМ по оплате потерь электроэнергии объем услуг по передаче электроэнергии, не означает правильность расчета объема услуг по передаче электроэнергии.

Корректность расчета объема услуг по передаче электроэнергии определяется исключительно по Правилам недискриминационного доступа и не зависит от фактических расчетов истца на ОРЭМ.

Ответчик с истцом объем отпуска электрической энергии и мощности на ОРЭМ не согласовывали, указанных документов истцом также не представлено.

Ответчик полностью оплатил спорную задолженность, не допустил просрочку исполнения обязательств и фактически переплачивал по Договору за данный период, что привело к образованию на стороне истца неосновательного обогащения в размере 22 680 209 рублей 01 копейки.

Наличие переплаты ООО «Транснефтьэнерго» в размере 22 680 209 рублей 01 копейки подтверждается фактическими обстоятельствами и императивными нормами законодательства об электроэнергетике, регулирующими порядок определения объема услуг по передаче электроэнергии, в том числе путем подписания актов об оказании услуг по передаче электрической энергии (с учетом актов внесения корректировок), которые были исследованы и установлены судом первой инстанции.

Факт оплаты подтверждается платежными поручениями, а также актом сверки взаимных расчетов за период с октября 2019 по апрель 2022 по Договору, представленными в материалах дела. При этом истец оплату принял в полном объеме.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. 

Руководствуясь статьями 110, 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 15.06.2023 по делу                                 № А40-199149/22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судьяЕ.А. Птанская

Судьи:А.И. Трубицын

Ю.Н. Кухаренко