Арбитражный суд Калининградской области  Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016  

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru 

http://www.kaliningrad.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-6400/2019

г. Калининград

05 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.07.2019. Решение изготовлено в полном объеме 05.07.2019. 

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Калининградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  место нахождения: 236016, 

<

...>)  

о привлечении арбитражного управляющего ФИО2  (ИНН 

<

***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 692926, 

<

...>)  

к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях,  

при участии в заседании: от заявителя: ФИО3, доверенность, удостоверение; от заинтересованного лица: не явился, извещен; 

установил:

решением Арбитражного суда Калининградской области от  10.08.2018 по делу № А21-3824/2018 в отношении гражданина Российской  Федерации ФИО4 введена процедура банкротства реализация имущества  гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2  

21.03.2019 в отношении арбитражного управляющего ФИО2 возбуждено  дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП  РФ.  

В ходе административного расследования в действиях управляющего  установлены признаки правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ,  а именно:  

1. в нарушение положений абз. 3, 6 п. 2 ст. 213.7, п. 1 ст. 128 Закона о  банкротстве, п. 3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра  сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра  сведений о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от  05.04.2013 № 178: финансовый управляющий должника ФИО2 не выполнил  

обязанность по своевременному (до 20.08.2018) включению в ЕФРСБ и направлению  в газету «Коммерсантъ» сведений о признании гражданина банкротом и введении  реализации имущества гражданина; об утверждении финансового управляющего (в  ЕФРСБ сведения включены 14.09.2018, сведения в АО «Коммерсантъ» поступили  14.09.2018);  

2. в нарушение положений п. 2 ст. 100 Закона о банкротстве: финансовый  управляющий должника ФИО2 не выполнил обязанность по включению в  ЕФРСБ сведений о получении требований кредиторов;  

3. в нарушение положений абз. 2, 3 п. 8 ст. 213.9, абз.4 п. 2 ст. 213.7 и п. 4 ст.  20.3 Закона о банкротстве, п.1 Правил проведения арбитражным управляющим  финансового анализа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от  25.06.2003 № 367, п. 15 Временных правил проверки арбитражным управляющим  наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 855: финансовый управляющий  должника ФИО2 не провел анализ финансового состояния ФИО4  и не выявил признаки наличия (отсутствия) преднамеренного и фиктивного  банкротства, и не включил сведения о наличии или об отсутствии признаков  преднамеренного фиктивного в ЕФРСБ;  

4. в нарушение положений п. 4, п. 11 Общих правила подготовки отчетов  (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением  Правительства РФ от 22.05.2003 № 299: финансовый управляющий ФИО2 не  приложил копии документов к отчетам от 30.11.2018, 29.12.2019, 01.03.2019,  документы, подтверждающие сведения, указанные в отчетах финансовое  управляющего о своей деятельности (запросы в органы, регистрирующие движимое и  недвижимое имущество, ответы из ГИБДД, Росреестра, ГИМС, Гостехнадзора);  

5. в нарушение положений абз. 13 п. 8 ст. 213.9, п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве:  финансовый управляющий должника ФИО2 не исполнил обязанность по  своевременному (не позднее 24.12.2018) направлению в арбитражный суд протокола  собрания кредиторов и копий документов к нему (указанные документы  представлены лишь 10.01.2019).  

Также управлением было установлено, что допущенные нарушения являются  повторными.  

В связи с этим 07.05.2019 управление составило в отношении управляющего  (извещен надлежащим образом) протокол № 00183919 об административном  правонарушении, а 08.05.2019 - в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ обратилось в  арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.  

Оснований для отложения судебного разбирательства судом не установлено, в  связи с чем соответствующее ходатайство заинтересованного лица было отклонено.  

Суд признает необходимым заявление управления удовлетворить по следующим  основаниям.  

Часть 3 ст. 14.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность  за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных  законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие  (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.  

Повторное совершение указанного правонарушения влечет административную  ответственность в виде дисквалификации должностных лиц на срок от шести месяцев  до трех лет (ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ).  

Нарушение управляющим перечисленных выше требований законодательства  подтверждается материалами дела и суду не представлено доказательств принятия  управляющим исчерпывающих мер, направленных на недопущение правонарушения.  

Последующее устранение нарушений, о чем в отзыве указывает управляющий,  не свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения к административной  ответственности.  

Порядок производства и срок давности привлечения к административной  ответственности соблюдены.  

Суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным,  поскольку ФИО2, осуществляя деятельность арбитражного управляющего в  качестве профессиональной, непосредственно направленной на соблюдение  требований законодательства о банкротстве, совершил повторное правонарушение в  отсутствие к тому исключительных, экстраординарх обстоятельств.  

Иной подход провоцирует пренебрежительное отношение управляющего к  исполнению своих обязанностей.  

В связи с изложенным суд признает необходимым и достаточным в  рассматриваемом случае назначить управляющему наказания в виде  дисквалификации сроком на 6 месяцев.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Калининградской области удовлетворить.  

Привлечь арбитражного управляющего ФИО2  (ИНН 

<

***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 692926, 

<

...>) к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 14.13  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив  наказание в виде дисквалификации на срок шесть месяцев.  

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.  

Судья С.А. Зинченко