СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

634050, 

<

...> Ушайки, 24  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город Томск Дело № А45-7252/2021 Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2025 года  

Полный текст постановления изготовлен 08 сентября 2025 года 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Фроловой Н.Н. судей Дубовика В.С. Камнева А.С.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бака- ловой М.О., с использованием средств аудиозаписи и системы веб- конференции, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» ( № 07АП-1659/2022 (13)) на определение от 24.04.2025 (резолютивная часть от 04.04.2025) Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-7252/2021 (судья Субботина И.Н.), вынесенное в рамках рассмотрения вопроса о передаче Публично правовой компании «Фонд развития территорий» прав застройщика в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника – жилищно-строительный кооператив «Садко» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации - 630105, 

<

...>),  

 при участии – Прокуратуры Новосибирской области, третьих лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4; ФИО5; Поляко- вой Екатерины Петровны; ФИО6; ФИО7.  

В судебном заседании участвуют представители: от конкурсного управляющего ФИО8: ФИО8, паспорт; от ФИО11 КОМПАНИИ "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ": ФИО9 по доверенности от 30.07.2024, 

от иных лиц: не явились(извещены).  

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 22.07.2021 (резолютивная часть оглашена 16.07.2021) Жилищно-строительный кооператив «Садко» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО8.  

В рамках дела о банкротстве Жилищно-строительный кооператив «Садко» применены правила параграфа 7 Закона о банкротстве.  

24.07.2021 в газете «Коммерсантъ» опубликованы сведения о введении в отношении должника процедуры банкротства - конкурсное производство. 20.07.2021 аналогичные сведения опубликованы на сайте ЕФРСБ.  

29.01.2024 в арбитражный суд поступило заявление ФИО11 компании «Фонд развития территорий» о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЖСК «САДКО» на земельный участок с кадастровым номером 54:35:032940:27, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоэтажного жилого дома со встроенно- пристроенными помещениями общественного и административного назначения, подземной автостоянки и трансформаторной подстанции, общей площадью участка 4 252 кв.м. расположенного по адресу 

<

...> со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с находящимся на нем объектом незавершённого строительства: «Многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения – I этап строительства многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения с подземной автостоянкой и трансформаторной подстанцией», площа-дью 12 950 кв.м. кадастровый номер: 54:35:032940:2654. адрес (местоположение): 

<

...> (стр.), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.  

 Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.05.2024 (резолютивная часть определения объявлена 03.05.2024) удовлетворено заявление публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) о намерении приобрести права застройщика ЖКС «Садко» на земельный участок с ка- 

дастровым номером 54:35:032940:27, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения, подземной автостоянки и трансформаторной подстанции, общей площадью участка 4 252 кв. м. расположенного по адресу 

<

...> со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с находящимся на нем объектом незавершённого строительства: «Многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения – I этап строительства многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения с подземной автостоянкой и трансформаторной подстанцией», площадью 12 950 кв. м. кадастровый номер: 54:35:032940:2654. адрес (местоположение): 

<

...> (стр.), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.  

Установлена обязанность Фонда в срок двадцать рабочих дней внести на специальный счет должника ЖСК «Садко» денежные средства в размере 11 969 010 рублей 76 копеек с целью оплаты текущей задолженности должника.  

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2024 определение от 17.05.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45- 7252/2021 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО10 – без удовлетворения.  

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.10.2024 (резолютивная часть объявлена 14.10.2024) определение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.05.2024 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2024 по делу № А45-7252/2021 оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО10 – без удовлетворения.  

27.11.2024 Фонд обратился в суд с дополнениями, согласно которым просил:  

1. Заявление ППК «Фонд развития территорий» удовлетворить. 

2.Передать ППК «Фонд развития территорий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) права ЖСК «САДКО» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером 54:35:032940:27, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства много- 

этажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения, подземной автостоянки и трансформаторной подстанции, общей площадью участка 4 252 кв.м. расположенного по адресу 

<

...> со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с находящимся на нем объектом незавершённого строительства: «Многоэтажный жилой дом со встроенно- пристроенными помещениями общественного и административного назначения – I этап строительства многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения с подземной автостоянкой и трансформаторной подстанцией», площадью 12 950 кв.м. кадастровый но-мер: 54:35:032940:2654. адрес (местоположение): 

<

...> (стр.), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.  

3. Передать публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) права требования по подключению (технологическому присоединению) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемых земельных участков с находящимися на них объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.  

4. Включить во вторую подочередь третьей очереди реестра требований кредиторов ЖСК «САДКО» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) требования ППК «Фонд развития территорий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в раз-мере: 347 829 820,74 руб.  

Определением от 24.04.2025 Арбитражный суд Новосибирской области заявление публично-правовой компании «Фонд развития территорий» удовлетворил.  

Передал публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) права жилищно-строительного кооператива «САДКО» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером 54:35:032940:27, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения, подземной автостоянки и трансформаторной подстанции, общей площадью участка 4 252 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> со всеми неотделимыми  

улучшениями, в том числе, с находящимся на нем объектом незавершённого строительства: «Многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения – I этап строительства многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного и административного назначения с подземной автостоянкой и трансформаторной подстанцией», площадью 12 950 кв.м. кадастровый номер: 54:35:032940:2654, адрес (местоположение): 

<

...> (стр.), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.  

 Передал публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) права требования по подключению (технологическому присоединению) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемых земельных участков с находящимися на них объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.  

 Включил во вторую подочередь третьей очереди реестра требований кредиторов жилищно-строительного кооператива «САДКО» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) требования публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в размере: 347 829 820 рублей 74 копеек.  

Не согласившись с принятым судебным актом, публично-правовая компания «Фонд развития территорий» обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.  

Указав, что в связи внесением в Федеральный Закон № 282-ФЗ от 08.08.2024 «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменений, у суда не имелось оснований для передачи прав застройщика.  

От ФИО10, в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда оставить без изменений, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

От конкурсного управляющего ФИО8 поступили дополнительные документы.  

В порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях полного и всестороннего рассмотрения дела апелляционный суд приобщил к материалам дела дополнительные доказательства.  

В судебном заседании представитель публично-правовой компании «Фонд развития территорий» поддержала доводы апелляционной жалобы, просили определение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.  

Конкурсный управляющий ФИО8 поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, пояснила, что Фонд не принимает объект и не дает реализовать его в процедуре конкурсного производства. Полагала, что есть намерение о передаче прав объекта, то должно быть погашение долей, необходимо передать объект Фонду.  

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.  

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.  

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьёй 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Новосибирской области, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.   

Как следует из материалов дела, 29.01.2024 в арбитражный суд поступило заявление ФИО11 компании «Фонд развития территорий» о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЖСК «САДКО» на земельный участок со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с находящимся на нем объектом незавершённого строительства.  

Определением суда от 03.05.2024 судом выделено в отдельное производство рассмотрение вопроса об определении размера компенсации лицам, ранее являв- 

шимися залоговыми кредиторами, перед которыми у Фонда не возникли обязательства по предоставлению помещений.  

Определением суда от 17.05.2024 (резолютивная часть определения объявлена 03.05.2024) удовлетворено заявление Фонда о намерении.  

Судебный акт от 03.05.2024, которым суд выделил в отдельное производство вопрос об определении размера компенсации, лицами, участвующими в деле не обжалован, вступил в законную силу.  

 Обращаясь с заявлением, Фонд ссылался на соблюдение условий, предусмотренных подпунком 4 пункта 18 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве, что является основанием для удовлетворения ходатайства Фонда о передаче прав Застройщика.  

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что Фондом соблюдены условия, предусмотренные подпунктом 4 пункта 18 ста-тьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве, соблюдение указанных условий является единственным основанием для удовлетворения ходатайства Фонда о передаче прав Застройщика.  

Выводы суда первой инстанции, соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.  

В соответствии со статьёй 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 ста-тьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).  

Статьей 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве установлен порядок передачи Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства.  

Так, в течение срока, предусмотренного определением арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении, Фонд перечисляет денежные средства в указанном в этом определении размере (пункт 16 статьи 201.15.2 - 2).  

Согласно пункту 1 статьи 201.15 Закона о банкротстве в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.10, 201.11 и 201.15-1 Закона о банкротстве возможно- 

сти передачи объекта незавершенного строительства, или прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, или жилых помещений в многоквартирном доме, жилом доме блокированной застройки, строительство которых завершено, требования по текущим платежам, а также требования кредиторов первой и второй очереди, включенные в реестр требований кредиторов, могут быть погашены участниками строительства и (или) третьими лицами в порядке, установленном настоящей статьей.  

Довод подателя жалобы о применении к настоящим правоотношениям положений Федерального закона от 08.08.2024 N 282-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 282-ФЗ) судом апелляционной инстанции отклоняется за необоснованностью.  

 Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона N 282-ФЗ установлено, что положения статей 201.10, 201.11, 201.14, 201.15-2-2 Федерального закона от 26 ок-тября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона) применяются при рассмотрении дел о банкротстве застройщика, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также при рассмотрении дел о банкротстве застройщика, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, при условии, что до этого дня не осуществлена передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика в соответствии со статьей 201.15-1 или 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).  

Для определения о применении к правоотношениям положений Федерального закона N 282-ФЗ необходимо установить одно из следующих условий:  

- возбуждение производства по делу о банкротстве после вступления соответствующего Федерального закона, то есть после 08.09.2024;  

- факт передачи земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено до вступления в силу Федерального закона N 282-ФЗ.  

Заявление Фонда о намерении направлено в суд 29.01.2024.  

Определением суда от 17.05.2024 (резолютивная часть объявлена 03.05.2024) заявление Фонда о намерении удовлетворено.  

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2024 определение от 17.05.2024 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45- 7252/2021 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.  

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.10.2024 (резолютивная часть объявлена 14.10.2024) определение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.05.2024 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2024 по делу № А45-7252/2021 оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.  

27.11.2024 от Фонда поступили письменные дополнения с приложением платежных поручений № 47555 от 05.06.2024 на сумму 119 690,11 руб., № 49574 от 14.06.2024 на сумму 11 849 320,65 руб., которыми Фонд просил удовлетворить заявление Фонда и передать права застройщика.  

Фонд создан и действует на основании Закона N 218-ФЗ, основными задачами которого в рамках дела о банкротстве является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирование мероприятий по завершении строительства объектов незавершенного строительства.  

Фонд вступил в дело о банкротстве ЖСК «Садко», заявил о намерении стать приобретателем прав на имущество застройщика-банкрота и представил письменные доказательства об утверждении размера финансирования для осуществления выплаты возмещения участникам строительства, а также доказательства, что зти выплаты произведены Фондом (выписка № НС-28/2023/12 из Протокола заочного голосования наблюдательного совета № НС-28/2023 от 28 декабря 2023г.; справка об осуществлении выплаты возмещения с указанием сумм произведенных выплат по каждому участнику строительства в отдельности).  

Кроме того, в материалы дела представлено письмо ППК «Фонд развития территорий» о том, что фонд принимает решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и погашении требований кредиторов либо с ходатайством о включении требований Фонда, указанных в пункте 13 статьи 201.15-2-2 Федераль- 

ного закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в реестр требований кредиторов.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 утверждены Правила принятия решения Фондом о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ (далее - Правила).  

В соответствии с Правилами Фонд, в лице наблюдательного совета Фонда, принимает два основных решения: о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ; о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ.  

В случае принятия Фондом решения о целесообразности финансирования, Фонд далее принимает одно из следующих решений: о финансировании мероприятий по завершении строительства проблемного объекта; о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам строительства.  

Со дня принятия решения о финансировании мероприятий, указанных в под-пункте 5 части 2 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ, Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - заявление о намерении, земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, проектная документация) (пункт 1 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве).  

Заявление о намерении подлежит рассмотрению арбитражным судом в течение четырнадцати рабочих дней с даты его поступления (пункт 11 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве).  

По результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение:  

1) об удовлетворении заявления о намерении в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи;  

2) об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи.  

Согласно пункту 17 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве, фонд в течение десяти рабочих дней с даты перечисления денежных средств в соответствии с определением об удовлетворении заявления о намерении обращается в арбитражный суд с ходатайством о передаче прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями Фонду и погашении требований кредиторов.  

Судом первой инстанции указано, что из буквального толкования положений статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве следует, что намерение стать приобретателем прав застройщика на земельный участок с объектом незавершенного строительства является составной частью передачи соответствующих прав Фонду, следовательно, не может рассматриваться отдельно от заявления о передаче соответствующих прав застройщика.  

Согласно пункту 5 ст. 201.10 Закона о банкротстве, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным (первая очередь текущих платежей), требований кредиторов первой и второй очереди реестра требований кредиторов, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.  

Платежными поручениями № 47555 от 05.06.2024 на сумму 119 690,11 руб., № 49574 от 14.06.2024 на сумму 11 849 320,65 руб., Фонд перечислил на специальный банковский счет ЖСК «САДКО» денежные средства в общем размере 11 969 010,76 руб.  

На основании изложенного, Фонд вправе обратиться с ходатайством о передаче прав Застройщика на земельный участок и объект незавершенного строительства.  

Вывод суда первой инстанции о том, что Фондом соблюдены условия, предусмотренные подпунктом 4 пункта 18 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве; соблюдение указанных условий является единственным основанием для удовлетворения ходатайства Фонда о передаче прав Застройщика, является обоснованным.  

В соответствии с пунктом 19 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве в определении арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями указываются:  

1. наименование Фонда, его основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика;  

2. сведения, идентифицирующие земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, права на который передаются Фонду;  

3. сведения о размере денежных средств, перечисленных Фондом на специальный банковский счет застройщика для погашения требований кредиторов, предусмотренных пунктом 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона и пунктом 5 настоящей статьи;  

 4. сведения о соблюдении условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи;  

5. сведения о переходе к Фонду прав требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями;  

6. сведения о полном или частичном погашении требований кредиторов в соответствии с настоящей статьей;  

7. иные необходимые для государственной регистрации перехода к Фонду права собственности на объект незавершенного строительства и прав на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями сведения.  

Таким образом, при передаче Фонду прав должника-застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом незавершенного строительства и неотделимыми улучшениями,  

Заявителю подлежат передаче и права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.  

Вопрос о правомерности включения в конкурсную массу объекта незавершенного строительства в полном объеме был предметом рассмотрения судов апелляционной и кассационной инстанции, при рассмотрении жалоб ФИО10 (Постановление Седьмого апелляционного суда от 16.07.2024, Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.10.2024).  

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 03.05.2024 года в отдельное производство выделен обособленный спор об определении размера компенсации лицам, ранее являвшимися залоговыми кредиторами, перед которыми у Фонда не возникли обязательства по предоставлению помещений.  

Указанное Определение суда не обжаловалось, вступило в законную силу. 

Вопросы компенсационных выплат, возникающие между Фондом и участниками строительства, после принятия решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешаются непосредственно между Фондом и конкретным участником строительства в отдельном производстве, с соблюдением правил подсудности рассмотрения споров.  

Таким образом, вопрос о выплате компенсации кредиторам, чьи требования являлись залоговыми, будет разрешен арбитражным судом в отдельном производстве.  

Также ФИО10 и ФИО3 заявлен довод о недостаточности финансирования, представленного Фондом для выплаты первоначальной компенсации кредиторам четвертой очереди.  

Указанный довод обоснованно отклонен судом первой инстанции. 

Из материалов дела следует, что Наблюдательным советом Фонда (Протокол от 28.12.2023 N НС-28/2023/12) было принято решение о выплате возмещения гражданам - членам кооператива ЖСК «Садко», требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива).  

Установлена к погашению членам кооператива (ЖСК «Садко») сумма в раз-мере 838 574 820,74 рублей.  

Совокупный размер требований участников строительства, чьи требования включены в реестр в ходе процедуры конкурсного производства ЖСК «Садко» (требования участников строительства, включенных в реестр о передаче жилых помещений и денежные требования участников строительства) составляет 216 789 113 руб. 75 коп.  

Стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями составляет 490 745 000 руб.  

Если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы.  

Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона (пункт 6 статьи 201.15.2- 2 Закона о банкротстве).  

Учитывая изложенное, исходя из целей создания фонда, защиты прав участников долевого строительства, наличия заявления о намерении приобрести права застройщика, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, о передаче прав застройщика ФИО11 Компании «Фонд развития территорий».  

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.  

 При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.  

 В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу суд относит на подателя жалобы.  

 Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 24.04.2025 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-7252/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» – без удовлетворения.  

 Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.  

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».  

Председательствующий Н.Н. Фролова  

Судьи В.С. Дубовик  

А.С. Камнев