АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-8696/2021

г. Ярославль

07 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена  29 марта 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Шадриновой Л.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к федеральному государственному унитарному предприятию центр "Русские ремесла" Управления делами Президента Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании   66752.30  руб.,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 28.12.2020 № Д-01/102, диплом

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 14.01.2022 № 1, диплом,

установил:

Акционерное общество «Ярославльводоканал» (далее – АО «ЯВК», истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию центр "Русские ремесла" Управления делами Президента Российской Федерации (далее - ФГУП Центр "Русские ремесла" Управления делами Президента Российской Федерации) о взыскании с учетом уточнения 37 796.14  руб. задолженности по договору № 1158 холодного водоснабжения и водоотведения от 30.12.2016, 28 607.27 руб. пени за период с 20.07.2020 по 16.03.2022 с продолжением начисления пени с 17.03.2021 по дату фактической оплаты задолженности, 90,5 руб. почтовых расходов и 2 000.00 руб. расходов по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание проводилось с объявлением перерыв в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

От истца поступило ходатайство об отказе от иска в части долга, уточнение пени до  28 956.16 руб. Далее направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает с учетом уточнений.

Ответчик иск признает в части задолженности и 9 551, 11 руб. пени, просит применить ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер пени до признанной суммы.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

30.12.2016 между акционерным обществом «Ярославльводоканал» (далее — АО «ЯВК») и Федеральным государственным унитарным предприятием Центр «Русские ремесла» Управления делами Президента Российской Федерации (далее — ФГУП Центр "Русские ремесла" ) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1158 (далее — Договор). Предметом Договора согласно пункта 1.1.1., 1.1.2. является оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению 

Согласно п. 5.7. Договора количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет осуществляется расчетным способом. 

Согласно п. 5.8. Договора при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по договору за ним образовалась задолженность за период с 03.06.2020 по 28.02.2021 в размере (с учетом уточнения) 37 796.14 руб.

Претензией от 01.03.2022 истец предложил ответчику оплатить долг в полном объеме. 

В ответ на претензию ответчик указал, что АО «ЯВК» неправильно производит расчет в выставленных счетах-фактурах № 36820 от 30.06.2020 и № 48313 от 31.07.2020, в связи с чем необходимо произвести перерасчет стоимости в соответствии с фактическим водоотведением холодной и горячей воды с 03.06.2020.

Отсутствие оплаты задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.ст. 309, 310, 314 Гражданского кодекса РФ обязательство должно исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно п. 10 ст. 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании подпунктов «ж», «и» пункта 35 Правил №644 (в редакции, действующей с 03.06.2020), абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению N 1(2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению N 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п.п. 118, 119 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: 

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; 

- по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В соответствии с п. 123 (4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Редакция п. 123(4) Правил № 644, действующая с 03.06.2020, предусматривает начисление указанной платы при условии наличия у абонента любого из перечисленных в нем оснований вне зависимости от вида его деятельности и не устанавливает обязательного отбора проб в рамках контроля состава и свойств сточных вод.

Таким образом, вышеуказанная норма устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения для указанных в данном пункте категорий абонентов.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые ссылается в качестве основания своих требований или возражений.

Как следует из материалов дела, среднесуточный объем сброшенных сточных вод на объекте, не превышает 30 куб.м., что подпадает под действие п. 123(4) Правил № 644.

В связи с этим АО «ЯВК» выставило счет ФГУП Центр "Русские ремесла" по п. 123(4) Постановлению Правительства № 644 за период с 03.06.2020 по 28.02.2021. Задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (с учетом уточнения) составляет 37 796.14 руб.

Истцом в материалы дела представлены счета-фактуры и акты выполненных работ за спорный период. Проверив расчет истца, суд признает расчет верным и соответствующим положениям п. 123(4) Правил № 644, в размере 37 796.14 руб.

Истцом также заявлены требования о взыскании 28 957,16 руб. пени за период с 20.07.2020 по 16.03.2022. 

Оценивая ходатайство ответчика об уменьшении размера пени, суд исходит из следующего. 

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.  

          Положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержат норм, ограничивающих право суда на уменьшение законной неустойки, поскольку реализация данного права обусловлена необходимостью установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности (вне зависимости от того, определен ее размер законом или соглашением сторон) и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного нарушения.

          Вопрос об установлении баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для кредитора в результате нарушения обязательства, относится к оценке фактических обстоятельств дела и входит в полномочия арбитражного суда при рассмотрении дела.

          Предоставляя суду право уменьшить размер неустойки, закон не определяет критерии, пределы ее соразмерности. Определение несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства осуществляется судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

           В этой связи суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, характера существующих между сторонами правоотношений, отсутствия в материалах дела доказательств причинения истцу убытков несвоевременным исполнением ответчиком своего обязательства по оплате, принимая во внимание компенсационный характер неустойки в гражданско-правовых отношениях, исходя из периода неисполнения ответчиком своих обязательств, пришел к выводу о возможном применении положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении размера неустойки, определив при взыскании пеней ставку Центрального Банка Российской Федерации в размере 9,5% годовых. 

Учитывая изложенное требование истца о взыскании пеней за период с 20.07.2020 по 22.03.2022 подлежит удовлетворению в размере 13 754, 18 руб.

Госпошлина за подачу искового заявления распределены судом в силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия центр "Русские ремесла" Управления делами Президента Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 37 796,14 руб. долга, 19 102,22 руб. неустойки, 1 270,10 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить акционерному обществу "Ярославльводоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 729,90 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 01.06.2021 № 5526. Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Л.А. Шадринова