﻿ 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-9022/19 

Екатеринбург

08 июня 2020 г.

 

Дело № А60-53936/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2020 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Жаворонкова Д. В.,

судей Черкезова Е. О., Вдовина Ю. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Екатеринбурггаз» (далее - АО «Екатеринбурггаз», общество)  на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.10.2010 по делу № А60-53936/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2019 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области – Анисимов Р.Г. (доверенность от 08.08.2019).

АО «Екатеринбурггаз» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (далее - Свердловское УФАС России, Управление, антимонопольный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 27.08.2019 о назначении административного наказания в виде административного штрафа по делу № 066/04/9.21-885/2019 об административном правонарушении по части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

  К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Кобяшева Валентина Владимировна.

         Решением суда первой инстанции от 28.10.2019 (судья Страшкова В.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

        Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда 

от 23.12.2019 (судьи Трефилова Е.М., Варакса Н.В., Грибинеченко О.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит судебные акты отменить,  ссылаясь на то, что судами неправильно оценены фактические обстоятельства дела. Поскольку в установленный договором срок сеть газопотребления и газопотребляющее оборудование заявителя не были готовы к подключению, реальная возможность подключения объекта к сети газораспределения возможна только после подписания сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газопотребляющего оборудования объекта капитального строительства к подключению, нарушение срока выполнения мероприятий до границ земельного участка не повлекло за собой ущемление прав и законных интересов третьего лица. Также общество считает неправомерным отказ суда снизить штраф по вменяемому ему административному правонарушению.

        Заинтересованное лицо с кассационной жалобой не согласно по основаниям, изложенным в отзыве. Судебные акты считает законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. 

В силу ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

       Изучив доводы заявителя жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

       Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения Управлением об административном правонарушении № 066/04/9.21-885/2019 явилось заявление Кобяшевой В.В. (вх. № № 01-4093 от 26.02.2019), в котором указывалось на заключение 17.05.3028 между Кобяшевой В.В. и АО «Екатеринбурггаз» договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № 11548 со сроком выполнения мероприятий по договору в течение 9 месяцев и на невыполнении обществом мероприятий по проводке наружного газопровода в установленный срок.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Свердловским УФАС России 27.08.2019 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по делу № 066/04/9.21-885/2019 об административном правонарушении, которым АО «Екатеринбурггаз» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 600 000 руб.

Полагая, что указанное постановление является незаконным, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из наличия в действиях общества состава вмененного административного правонарушения, отсутствии оснований для снижения штрафа и признания правонарушения малозначительным.

Выводы судов соответствуют части 3.2 статьи 4.1, части 1 статьи 9.21 КоАП РФ, являются законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии, в силу ч. 5 ст. 5 Закона о защите конкуренции признается доминирующим, а транспортировка газа по трубопроводам в ст. 4 ФЗ от 19.08.1995 № 147 ФЗ «О естественных монополиях» отнесена к сфере деятельности субъектов естественных монополий. При этом действия по подключению являются составной частью товарного рынка по транспортировке газа.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства) утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила № 1314).

Согласно п. 2 Правил № 1314 под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения; - заявителем является юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения; - исполнителем является газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

В силу п. 59 Правил № 1314 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно п. 60 Правил № 1314 по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В соответствии с п. 62 Правил № 1314 договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 2 экземплярах (по одному для каждой из сторон).

Согласно п. 81 Правил № 1314 договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.

В силу подпункта «а» пункта 83 Правил № 1314 договор о подключении содержит, в том числе, перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий. В случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, исполнитель включает в договор о подключении условия о выполнении мероприятий по фактическому присоединению газоиспользующего оборудования заявителя к сети газораспределения.

Пунктом 97 Правил № 1314 установлено, что мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя:

а) разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении;

б) разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

в) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

г) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий;

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Пункт 98 Правил № 1314 предусматривает, что исполнитель обязан:

а) осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения;

б) осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий о присоединении. Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. № 713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения»;

в) осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте «б» настоящего пункта), если эта обязанность в соответствии с договором о подключении возложена на исполнителя;

г) по запросу заявителя не позднее 10 дней со дня получения запроса направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению);

д) не позднее 20 рабочих дней до даты подключения (технологического присоединения), определенной в договоре о подключении, уведомить заявителя об окончании срока действия договора о подключении.

В силу пункта 99 Правил № 1314 исполнитель имеет право:

а) участвовать в приемке скрытых работ при строительстве заявителем газопроводов от газоиспользующего оборудования до точек подключения в рамках осуществления мониторинга выполнения заявителем технических условий о присоединении в случаях, предусмотренных договором о подключении;

б) расторгнуть договор о подключении в одностороннем порядке в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 95 настоящих Правил.

Согласно п. 100 Правил № 1314 заявитель обязан:

а) выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению;

б) при мониторинге исполнителем выполнения заявителем технических условий о присоединении в соответствии с подпунктом «б» пункта 98 настоящих Правил представить исполнителю раздел утвержденной в установленном порядке проектной документации (1 экземпляр), включающий в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (представляется в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации);

в) в случае внесения изменений в проектную документацию, влекущих изменена указанной в договоре о подключении максимального часового расхода газа, в срок, оговоренный в договоре о подключении, направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в договор о подключении. Изменение заявленного максимального часового расхода газа не может превышать величины, указанной в технических условиях;

г) обеспечить доступ к объектам капитального строительства исполнителя для мониторинга выполнения заявителем технических условий;

д) внести плату за технологическое присоединение в размере и сроки, которые установлены договором о подключении.

Согласно п. 95 Правил № 1314, в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) исполнитель, в полном объеме выполнивший мероприятия согласно подпункту «а» пункта 98 настоящих Правил, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы по договору о подключении и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) направить в адрес заявителя уведомление с требованием внести 100 процентов платы за технологическое присоединение, а заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления исполнить требование исполнителя. Указанная обязанность исполняется заявителем без внесения изменений в договор о подключении и вне зависимости от последующего выполнения иных мероприятий, предусмотренных договором о подключении.

Нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению), может являться основанием для расторжения договора о подключении в одностороннем порядке по требованию исполнителя.

Заявитель имеет право получить в оговоренные сторонами договора о подключении сроки информацию о ходе выполнения исполнителем мероприятий, предусмотренных договором о подключении (п. 101 Правил № 1314).

Согласно п. 102 Правил № 1314 изменение условий договора о подключении осуществляется при согласии сторон договора о подключении и оформляется дополнительным соглашением.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между Кобяшевой В.В. и АО «Екатеринбурггаз» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, л. Подлесная, д. 8, корп. А, кадастровый № 66:41:0306116:84, к сети газораспределения № 11548 от 17.05.2018. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) договору № 11548 от 17.05.2018 составляет 9 месяцев со дня заключения данного договора (п. 3 договора № 11548 от 17.05.2018).

Подписанный со стороны Кобяшевой В.В. экземпляр договора № 11548 от 17.05.2018 был получен обществом 24.05.2018, следовательно, последний день выполнения мероприятий по договору - 24.02.2019.

Согласно п. 7 договора № П548 от 17.05.2018 Кобяшева В.В.  обязана в том числе осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению и создать сеть газопотребления в пределах границ своего земельного участка, уведомить общество о выполнении им технических условий, обеспечить обществу доступ к объекту капитального строительства для проверки их выполнения, внести плату за подключение.

Пунктом 10 договора № 11548 от 17.05.2018 установлено, что размер платы за подключение составляет 57381 рублей, 50% платы (28690,50 рублей) вносится в течение 15 дней со дня заключения договора, 50% - в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении.

Согласно п. 7 договора № 11548 от 17.05.2018 и техническим условиям № 31206Д (приложение № 1 к договору № 11548 от 17.05.2018), общество обязано, в том числе, осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения (строительство газопровода - ввода низкого давления), а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства и пуску газа не позднее срока, предусмотренного п. 3 договора № 11548 от 17.05.2018.

Кобяшевой В.В. 24.05.2018 в счет оплаты по договору № 11548 от 17.05.2018 было внесено 28700 рублей, что подтверждается копией товарного чека от 24.05.2018 (вх. № 01-5513 от 14.03.2019).

Документов, свидетельствующих о выполнении третьим лицом мероприятий, предусмотренных договором № 11548 от 17.05.2018 и техническими условиями № 31206Д (приложение № 1 к договору № 11548 от 17.05.2018) и уведомления об этом общества, в Свердловское УФАС России не представлено.

Вместе с тем, положения Правил № 1314 обязывают исполнителя осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения (пп. «а» п. 98 Правил № 1314).

Таким образом, положения Правил № 1314 возлагают на исполнителя обязанность по исполнению мероприятий, предусмотренных техническими условиями по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения, вне зависимости от выполнения обязательств по договору со стороны заявителя, при условии внесения последним платы за подключение в установленном порядке.

Следовательно, даже в случае невыполнения Кобяшевой В.В. мероприятий, предусмотренных техническими условиями в сроки, предусмотренные договором, общество обязано было выполнить все действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренных договором о подключении № 11548 от 17.05.2018, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства Кобящевой В.В. и пуску газа не позднее установленного договором дня подключения (24.02.2019).

Доказательств невыполнения третьим лицом своих обязательств по подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению объекта в границах земельного участка, которые привели к затягиванию срока подключения объекта, материалы дела не содержат и обществом не представлены.

При этом в материалах дела имеется обращение Кобяшевой В.В. от 18.02.2019, которым исполнителю указывается на невыполнении им мероприятий по подключению объекта к сети газораспределения, предусмотренных договором о подключении, в установленный срок.

В своем ответе на обращение заявителя от 18.02.2019 (письмо от 27.02.2019 № 2406) общество сообщает о согласовании рабочей документации по объекту, ее передачи для выполнения строительно-монтажных работ и проведении работ в ближайшее время.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции не принимает доводы общества об отсутствии с его стороны нарушений прав и законных интересов третьего лица, считает  доказанным факт нарушения обществом установленного действующим законодательством порядка подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения, в частности положений подпункта «а» пункта 98 Правил № 1314.

Доказательств осуществления действий по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренных договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения, обществом при рассмотрении данного спора не представлено.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств рассматриваемого дела, несоблюдение обществом предусмотренного договором № 11548 от 17.05.2018 срока выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) правомерно признано судом первой и апелляционной инстанций ущемляющим права и законные интересы Кобяшевой В.В. на своевременное подключение к сети газораспределения по сравнению с иными лицами, обратившимися за подключением (технологическом присоединении) к сети газораспределения, в отношении которых сроки на выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) были соблюдены.

В пункте 19.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.11.2011 № 71) разъяснено, что при применении пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ судам следует учитывать, что однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Судами установлено, что ранее постановление Свердловского УФАС России от 24.04.2018 по делу № 03-17/46-2018 заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ за аналогичное правонарушение.

При таких обстоятельствах, при наличии квалифицирующего признака повторности суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопрос виновного совершения юридическим лицом вмененного административного правонарушения исследован административным органом и судами обеих инстанции при рассмотрении дела, что нашло отражение в обжалуемых судебных актах.

Вина АО «Екатеринбурггаз» выразилась в том, что общество, имея объективную возможность соблюдения требований вышеприведенных норм действующего законодательства, не осуществило все предусмотренные Правилами № 1314 действия для их выполнения в установленный договором о подключении срок.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у общества объективной возможности для соблюдения требований действующего законодательства, а также доказательств, свидетельствующих о принятии заявителем всех необходимых мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, в материалах дела не имеется.

Доводы общества о том, что третье лицо не было готово к подключению объекта к сети газораспределения в установленный договором срок, были предметом оценки суда апелляционной инстанции, обоснованно им  отклонены, так как представленными по делу доказательствами подтверждается, что со стороны исполнителя мероприятия по строительству газопровода до границы земельного участка заявителя были завершены в апреле 2019 года, 26.04.2019 в адрес заявителя, как указывается самим обществом, направлено уведомление о готовности выполнить работы по фактическому присоединению (врезке) и пуску газа (письмо от 13.05.2019 № 5788), то есть с нарушением установленного договором о подключении срока подключения.

Существенных нарушений процедуры привлечения к административной ответственности административным органом не допущено.

Постановление принято в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Наказание назначено в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что при назначении административного наказания не было учтено отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям со стороны общества, отклоняется судом округа как необоснованный, поскольку наказание в виде административного штрафа назначено заявителю по правилам статей 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, с учетом характера правонарушения и обстоятельств его совершения, в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ а. Суды первой и апелляционной инстанций на основании имеющихся в материалах дела доказательств, сделали вывод об отсутствии оснований для снижения административного штрафа, назначенное заявителю наказание отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного административного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Снижение штрафа является правом суда, которое реализуется им при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Кроме того, обстоятельств, позволяющих снизить размер назначенного штрафа ниже низшего предела санкции, в том числе несоответствия размера назначенного административного штрафа имущественному и финансовому положению привлеченного к административной ответственности юридического лица, судами не установлено. Заявителем не представлены документы об имущественном и финансовом положении юридического лица, позволяющие сделать вывод о том, что наложенный оспариваемым постановлением административный штраф является чрезмерным.

        Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены в полном объеме на основе доказательств, оцененных судами в соответствии с правилами, определенными статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

       Нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены обжалуемых судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

       С учетом изложенного и исходя из конкретных фактических обстоятельств дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

       Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.10.2010 по делу № А60-53936/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Екатеринбурггаз»  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                             Д.В. Жаворонков 

 

Судьи                                                                          Е.О. Черкезов 

 

                                                                                      Ю.В. Вдовин