АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-51214/2019

г. Нижний Новгород 11 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Кузовихиной Светланы  Дмитриевны (шифр 6-1310),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ереминой К.А..,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Прометей-Бор» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Саморегулируемой организации Ассоциации строителей малого и среднего бизнеса (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании недействительным решения Совета СРО Ассоциации строителей малого и среднего бизнеса от 29.11.2019,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – директор, паспорт;

от ответчика: ФИО2 – доверенность от 03.02.2020;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Прометей-Бор» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Совета СРО Ассоциации строителей малого и среднего бизнеса от 29.11.2019 об исключении из членов СРО (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявился перерыв до 04.03.2020 до 08 час. 50 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, заявил ходатайство об истребовании от ответчика дополнительных документов, а именно: платежных документов о переводе денежных средств Компенсационного фонда возмещения вреда из НО СРО «Котлогазмонтажсервис», внесенных при вступлении; платежных документов, подтверждающих участие истца в формировании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств; документов, подтверждающих открытие спецсчетов для формирования компенсационных фондов; письменное уведомление об исключении истца из членов СРО в адрес Национального объединения саморегулируемых организаций.

Рассмотрев указанное ходатайство истца суд не нашел оснований для его удовлетворения в силу следующего.

Согласно абзацу второму части 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле, обращающееся в арбитражный суд с ходатайством об истребовании доказательства, должно обозначить доказательство, указать, какие обстоятельства могут быть установлены этим доказательством, назвать причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. 

Таким образом, статья 66 АПК РФ закрепляет процессуальный порядок, при котором возможно удовлетворение ходатайства об истребовании доказательств.

Согласно правилам данной нормы удовлетворение ходатайства об истребовании доказательств является правом, а не обязанностью суда.

Так, необходимым условием для этого является то, что податель данного ходатайства должен обосновать, какие именно доказательства подлежат истребованию, какие обстоятельства могут быть установлены этими доказательствами; доказать, что у данного лица отсутствует возможность самостоятельно получить испрашиваемые доказательства. 

Вместе с тем, истец не представил суду доказательств невозможности получить испрашиваемые доказательства самостоятельно.

Кроме того, испрашиваемые документы не влияют на результат рассмотрения спора, ответчик не оспаривает перечисление иным фондом за истца денежных средств за участие в формировании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

Открытие спецсчетов для формирования компенсационного фонда и направление уведомления об исключении истца из членов СРО в адрес Национального объединения СРО не имеют правовых последствий для разрешения спора.

Ответчик в отзыве иск не признал, указал, что обжалуемое решение принято в соответствии пунктом 8.10.4 Устава Ассоциации, подпунктов 4 пункта 5.4 Положения о членстве и пунктом 2 статьи 55.7 ГрК РФ.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Саморегулируемая организация ассоциация строителей малого и среднего бизнеса зарегистрирована в качестве некоммерческой организации, основанной на членстве лиц субъектов предпринимательской деятельности, внесена в государственный реестр саморегулируемых организаций под № СРО-С-119-17122009.

25.04.2017 решением Заседания Совета СРО АС СМСБ общество с ограниченной ответственностью «Прометей-Бор» принято в члены СРО АС СМСБ, что подтверждается протоколом  заседания Совета от 25.04.2017 № 26. 

Из выписки из протокола № 104 от 29.11.2019 заседания Совета СРО Ассоциация строителей малого и среднего бизнеса,  на основании пункта 2 статьи 55.7 ГрК РФ, пункта 8.10.4 Устава, принято решение об исключении из членов СРО Ассоциация малого и среднего бизнеса ООО «Прометей-Бор».

Истец, полагая, что нарушена процедура принятия решения об исключении его из членов СРО, а также ссылаясь на своевременную уплату членских взносов обратился в суд с требованием о признании недействительным решения об исключении из членов СРО.

Суд считает исковые требования не подлежат удовлетворению в следующего.

Согласно ч.1 ст. 55.7  Градостроительного кодекса  Российской Федерации членство индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации прекращается по основаниям и в случаях, которые указаны в Федеральном законе "О саморегулируемых организациях", в том числе в случае присоединения одной саморегулируемой организации к другой саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация имеет право установить внутренними документами саморегулируемой организации дополнительные основания для исключения из членов саморегулируемой организации.

Саморегулируемая организация вправе принять решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица также:

1) при неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

2) в иных случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации (ч.2 ст 55.7 Градостроительного кодекса  Российской Федерации).

В силу требований статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязанность СРО формировать компенсационный фонд возмещения вреда и нести в его пределах солидарную ответственность по обязательствам своих членов в области строительства введена еще в 2011 году. 

С 1 июля 2017 года статьями 55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации стало предусмотрено, что СРО должна иметь компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида. 

На основании части 1 статьи 5 данного Закона членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным. Источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются: регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы). Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации (пункт 1 части 1, часть 3 Закона). 

Общий порядок привлечения членов саморегулируемой организации к дисциплинарной ответственности, виды дисциплинарной ответственности определены статьей 10 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ (далее - Закон о СРО). 

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ  любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями или бездействием саморегулируемой организации, решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

В соответствии с п.9.2.6 Устава СРО к компетенции Совета Ассоциации относится принятие решения о приеме в члены Ассоциации или об исключении из членов по основаниям, предусмотренным Уставом (л.д. 19 Том №1).

Общим собранием членов СРО АС МСБ, оформленным протоколом от 22.12.2017 утверждено Положение о членстве в Ассоциации, а также о размере, порядке расчета и уплаты вступительного, членских взносов последнего. Аналогичное Положение было утверждено протоколом общего собрания членов СРО АС МСБ от 09.07.2018. 

Согласно указанным Положениям для кандидатов в члены Ассоциации и членов Ассоциации установлены следующие виды взносов: вступительный взнос, ежемесячный членский взнос, взнос в компенсационный фонд возмещения вреда, взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, целевой и иные взносы. В соответствии с пунктами 3.5-3.7 Положений о членстве в Ассоциации, а также о размере, порядке расчета и уплаты вступительного, членских взносов 2017, 2018 годов ежемесячные членские взносы являются обязательными взносами членов Ассоциации и состоят из состоят из двух частей: - первая часть определяется на основании взноса, внесенного членом Ассоциации в компенсационный фонд возмещения вреда, и составляет 7500 руб.; - вторая часть определяется на основании взноса, внесенного членом Ассоциации в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, и составляет 5000 руб. 

Пунктом 3.8 Положения предусмотрено, что членские взносы за текущий месяц уплачиваются ежемесячно не позднее 20 числа этого месяца в порядке безналичного расчета на расчетный счет Ассоциации. 

Согласно п.3.7 Положения о членстве в Ассоциации, утвержденного  протоколом от №27 от 10.07.2019 членские взнося состоят из двух частей:

- первая часть определяется на основании взноса, внесенного членом Ассоциации к компенсационный фонд возмещения вреда и составляет 7 500,00 руб.,

- вторая часть определяется на основании взноса, внесенного членом Ассоциации в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств и составляет 5 000,00 руб.

25.04.2017 ответчиком подано заявление о вступлении в СРО, одновременно ответчик просил включить его в перечень членов Ассоциации "ОНС", имеющих намерение принимать участие в заключении договоров подряда на строительство, реконструкцию, и капитальный ремонт объектов капитального строительства с использованием конкурентных  способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с первым уровнем ответственности (отмечено знаком "v").

ООО «Прометей-Бор» добровольно вступив в СРО АС СМСБ, одновременно приняло на себя обязанность соблюдать положения Устава, в том числе своевременно вносить все установленные взносы и в полном объеме выполнять другие обязательные требования. 

Следовательно у ответчика возникла обязанность по уплате членских взносов в размере 7 500,00 руб. и 5 000,00 руб. в месяц.

Ответчик взносы в компенсационный фонд возмещения вреда вносил несвоевременно, взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств не вносил.

Задолженность за период с января по апрель 2019 года взыскана в рамках дела №А43-20048/2019. Указанное решение имеет преюдициальное значения для настоящего спора.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно справки №304-28/02/20 от 28.02.2020 задолженность по уплате членских взносов за ответчиком имеется  с января по ноябрь в размере 40 000,00  руб.

Согласно п.5.4 Положения Ассоциация вправе принять решение об исключении из членов Ассоциации индивидуального предпринимателя или юридического лица при неоднократном нарушении в течение одного года срока оплаты в Ассоциации членских взносов или неуплаты иных целевых взносов (4 подпункт).

Из п.5.5 Положения СРО от 10.07.2019 следует, что принятия решения об исключении из членов Ассоциации по основаниям, предусмотренным подпунктами 4-10 пункта 5.4 не является мерой дисциплинарного воздействия и не требует применения всего перечня мер дисциплинарного воздействия.

Не позднее 3 рабочих дней  со дня, следующего за днем принятия Советом Ассоциации решения об исключении юридического лица из членов Ассоциации, последняя уведомляет в письменной форме об этом лицо, членство которого прекращено.

02.12.2019 на электронный адрес ответчика направлено информационное письмо и выписка из протокола от 29.11.2019 №104.

В материалы дела представлена информация о направлении двух вложений в адрес ответчика. Факт направления документов и их получение ответчик не оспаривает.

Указанный адрес электронный почты ответчик указал при подаче заявления о приеме в члены СРО.

Из представленной переписки следует, что стороны неоднократно направляли документы по электронной почте, которые служили основанием для дальнейших их действий. Следовательно направление выписки из протокола по электронной почте является надлежащим извещением ответчика.

Нормы действующего законодательства не предусматривают обязанность саморегулируемой организации извещать и приглашать своих членов на заседания Совета СРО, в компетенцию которого входит рассмотрение вопроса о прекращении членства юридического лица.

Вместе с тем, из представленной переписки следует, что истец 26.11.2019 направил в адрес ответчика письмо, в котором указал, что в случае неуплаты задолженности, последний будет исключен из членов СРО 29.11.2019.

В ответ на указанное письмо ответчик 26.11.2019 направил возражения относительно уплаты долга, ссылаясь на уплату задолженности только после рассмотрения дела №А43-20048/2019 в суде апелляционной инстанции.

Решение об исключении ответчика из членов СРО принято 100 % количеством голосов.

Из данных в ходе судебного заседания пояснений президента Ассоциации малого и среднего бизнеса  Богданова А.А. следует, что истцом неоднократно не оплачивались членские взносы, что подтверждается решением Арбитражного суда Нижегородской области о взыскании с ООО Прометей-Бор» задолженности по уплате членских взносов. Кроме того ответчиком нарушались требования Устава и Положения о членстве, в этой связи было принято решение об исключении ООО «Прометей- Бор» из числа членов Саморегулируемой организации Ассоциации строителей малого и среднего бизнеса. Ответчик имел право отказать от оплаты членских взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, однако этого не сделал, поскольку планировал заключать госконтракты и выполнять работы по ним. В случае  отказа от уплаты членских взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств ответчик не смог бы в будущем заключить контракты, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд. В дальнейшем, при заключении госконтрактов ответчику пришлось бы снова подать заявление в СРО о включении его в перечень членов Ассоциации, имеющих намерение  принимать участие в заключении договоров для муниципальных и государственных нужд и оплатить единовременный взнос 200 000,00 руб. До принятия решения об исключении из членов СРО ответчику направлялось уведомления о добровольном погашении задолженности, однако долг не погашен по настоящее время. Считает решение об исключении ответчика из членов СРО законным и обоснованным.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

 Довод истца о необходимости применения мер дисциплинарного воздействия судом отклонен, поскольку принятие решения об исключении из членов СРО не является мерой дисциплинарного воздействия и не требует соблюдения процедуры дисциплинарного воздействия.

Позиция истца об отсутствии в СРО компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств является ошибочной, поскольку обязанность по формированию данного фонда в СРО закреплена законодательно.

Остальные доводы истца судом рассмотрены и отклонены за необоснованностью.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                    С.Д. Кузовихина