АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-3508/2024

21 октября 2024 года

г. Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2024  года. Решение в полном объёме изготовлено 21 октября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Лотош Н.Н., рассмотрел материалы искового заявления  общества с ограниченной ответственностью «Прибой» (ОГРН 

<

***>,     ИНН 

<

***>, КПП 910801001. 298000, 

<

...>)

к   Администрации города Судака Республики Крым (ОГРН 

<

***>,                         ИНН 

<

***>, КПП 910801001 298000, 

<

...>)

о взыскании,

при участии:

участники процесса не явились;

УСТАНОВИЛ:

общества с ограниченной ответственностью «Прибой»  обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Судака Республик Крым, согласно которого просит суд (с учётом заявления об уточнении требований в порядке статьи 49 АПК РФ):

?    урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Прибой»  Администрацией города Судака Республики Крым                         (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов №214 от 19 октября 2023 года;

?    обязать Администрацию города Судака Республики Крым (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Прибой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) договор купли-продажи земельного участка без проведения торгов №214 от 19 октября 2023г. (кадастровый номер земельного участка 90:23:010156:34), изложив:

?    пункт 4.1 договора в следующей редакции: «Цена Земельного участка составляет 1 458 259 (один миллион четыреста пятьдесят восемь тысяч двести пятьдесят девять) рублей, 20 копеек.»;

?    изложив абз. 2 Приложения №1 к договору купли-продажи земельного участка без проведения торгов №214 от 19 октября 2023г. в следующей редакции: «В соответствии с условиями Договора администрация города Судака Республики Крым была обязана передать в собственность Обществу с ограниченной ответственностью «Прибой», а Общество с ограниченной ответственностью «Прибой» было обязано принять и оплатить в сумме 1 458 259 (один миллион четыреста пятьдесят восемь тысяч двести пятьдесят девять) рублей, 20 копеек за земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, площадью 3275 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:34, распложенный по адресу: Республика Крым, городской округ Судак 

<

...>.»;

?    взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате госпошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что общества с ограниченной ответственностью «Прибой»  является собственником здании нежилое здание - административное здание, номер государственной регистрации права 90:23:010156:365-90/090/2018-1 от 28.11.2018г.; нежилое здание -            автомойка,     номер государственной      регистрации  права 90:23:010156:360-90/090/2019-1 от 13.02.2019; нежилое здание            -           ангар, номер государственной      регистрации права 90:23:010156:366-90/090/2018-1 от 28.11.2018г.; нежилое         здание            -           ангар, номер государственной      регистрации  права 90:23:010156:364-90/090/2018-1 от 28.11.2018; нежилое здание            -           ангар, номер государственной      регистрации права 90:23:010156:361-90/090/2019-1 от 16.01.2019; нежилое здание - гаражный бокс, номер государственной регистрации права 90:23:010156:368-90/090/2018-1 от 28.11.2018; нежилое здание -    электроцех,   номер государственной      регистрации  права 90:23:010156:367-90/090/2018-1 от 28.11.2018; иное сооружение - беседка,   номер государственной            регистрации  права 90:23:010156:925-90/090/2018-1 от 28.11.2018; иное сооружение          - навес, номер государственной      регистрации  права 90:23:010156:924-90/090/2018-1 от 28.11.2018, принадлежащего на  праве собственности, а значит имеет преимущественное право  на выкуп данного земельного участка  по ставке 20 % кадастровой стоимости земельного участка.

От Администрации города Судака Республики Крым  поступил отзыв, согласно которого ответчик против удовлетворении исковых требований возражал в полном обьёме и указывала, что  рассмотрев данное заявление, было установлено, что объекты капитального строительства расположенные в границах испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 90:23:010156:34, не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, а именно выявлено несоблюдение отступов капитального строительства от границ земельного участка с кадастровым номером 90:23:010156:34, что не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденных 83 сессии 1 созыва от 28.03.2019 №906.

В ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   (далее - АПК РФ), протокольным определением перешёл на стадию судебного разбирательства.

Представители сторон явку уполномоченного представителя в судебное заседание 03.10.2024 не обеспечили, о дате и месте проведения судебного заседания был уведомлены надлежащим образом, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учётом изложенного,  суд считает сторон надлежаще извещённым.

Поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие (часть 3 статьи АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Из материалов дела усматривается,  общество с ограниченной ответственностью «Прибой» является собственником объектов недвижимого имущества: нежилого здания - административное здание, общей площадью 361,9 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:365; нежилого здания - автомойка, общей площадью 298,9 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:360; нежилого здания - ангар, общей площадью 342,4 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:366; нежилого здания - ангар, общей площадью 203,9 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:364; нежилого здания - ангар, общей площадью 443,7 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:361; нежилого здания - гаражный бокс, общей площадью 51,2 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:368; нежилого здания - электроне, общей площадью 34,4 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:367; иного сооружения - беседка. Общей площадью 5,8 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:925; иного сооружения - навес, общей площадью 74,8 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:924, расположенные по адресу: 

<

...>, принадлежащие по праву собственности на основании декларации о готовности объекта к эксплуатации законченного строительством объекта в соответствии со строительным паспортом реконструкция хозяйственной базы Общества с ограниченной ответственностью «Прибои» по ул. Алуштинская, 366 г. Судак АР Крым, выданной Инспекцией ГАСК в АРК от 04.07.2012г. №КР14312109793.

Право собственности на вышеуказанное имущество зарегистрировано в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым:

?         на нежилое здание - административное здание, номер государственной регистрации права 90:23:010156:365-90/090/2018-1 от 28.11.2018;

?         на нежилое здание - автомойка, номер государственной регистрации права 90:23:010156:360-90/090/2019-1 от 13.02.2019;

?         на     нежилое         здание            -           ангар, номер государственной      регистрации права 90:23:010156:366-90/090/2018-1 от 28.11.2018;

?         на     нежилое         здание            -           ангар, номер государственной      регистрации права 90:23:010156:364-90/090/2018-1 от 28.11.2018;

?         на     нежилое         здание            —        ангар, номер государственной      регистрации права 90:23:010156:361-90/090/2019-1 от 16.01.2019;

?         на нежилое здание — гаражный бокс, номер государственной регистрации права 90:23:010156:368-90/090/2018-1 от 28.11.2018;

?         на нежилое здание - электроцех, номер государственной регистрации права 90:23:010156:367-90/090/2018-1 от 28.11.2018;

?         на иное сооружение - беседка, номер государственной регистрации права 90:23:010156:925-90/090/2018-1 от 28.11.2018;

?         на     иное сооружение      -           навес, номер государственной      регистрации права 90:23:010156:924-90/090/2018-1 от 28.11.2018;

Указанное недвижимое имущество расположено на земельном участке общей площадью 3 275 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:34, из категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - обслуживание автотранспорта, код 4.9, объекты придорожного сервиса, код 4.9.1, склады, код 6.9, по адресу: 

<

...>, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Прибой» по праву аренды, на основании договора аренды земельного участка №350 от 23.03.2017г.

В целях реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества муниципального образования городского округа Судак, 07.12.2022г. Общество обратилось в администрацию города Судака с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов, в соответствии с Положением о прядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденного решением Судакского городского совета Республики Крым №53 от 19.12.2019.

Администрацией города Судака Республики Крым рассмотрено заявление Общества от 07.12.2022 о предоставлении земельного участка без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 90:23:010156:34, распложенного по адресу: 

<

...>, подготовлен договор купли-продажи земельного участка без проведения торгов №214 от 19 октября 2023 года.

Основанием для отказа послужил тот факт, что объекты капитального строительства расположенные в границах испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 90:23:010156:34, не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, а именно выявлено несоблюдение отступов капитального строительства от границ земельного участка с кадастровым номером 90:23:010156:34, что не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденных 83 сессии 1 созыва от 28.03.2019 №906.

Учитывая вышеизложенное, как указано заинтересованным лицом  администрации города Судака Республики Крым отсутствовали законные основания предоставить ООО «Прибой», возможность выкупа земельного участка с кадастровым номером 90:23:010156:34, за 20% от кадастровой стоимости.

Администрацией города Судак республики Крым, в адрес ООО «Прибой» был направлен проект договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка № 214 от 19.10.2023 года, по цене, составляющей 100 % от кадастровой стоимости объекта, на дату подачи заявления, а именно 7 291 296 рублей.

Не согласившись с предложенными в проекте договора купли-продажи условиями, ООО «Прибой» направило в адрес администрации города Судак Республики Крым протокол разногласий к договору купли-продажи земельного участка без проведения торгов № 214 от 19.10.2023, в котором предложил установить в пункте 4.1. проекта цену земельного участка 1 458 259 рублей, что составляет 20 % от кадастровой стоимости участка на дату подачи заявления о выкупе.

Администрацией города Судака доводы покупателя были рассмотрены и Вв адрес ООО «Прибой» 03.11.2023 направлено письмо, в котором дополнительно разъяснено о невозможности заключения договора купли- продажи на льготных условиях 20 % от кадастровой стоимости земельного участка, в связи с несоответствием объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 90:23:010156:34, предельным параметрам разрешенного строительства в соответствии с требованиями Правил.

Ввиду вышеизложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив доказательства и доводы, приведённые лицами, участвующими в деле, в обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению вы полном объёме ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном 9 процессуальным законодательством.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса, статей 2, 4 АПК РФ под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в деле.

Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы нарушены оспариваемой сделкой при том, что целью обращения в суд является восстановление нарушенных или оспариваемых прав и интересов данного лица (статья 12 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

На основании пункта 2 статьи 445 ГК РФ  в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу требований статьи 446 ГК РФ  в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

Как указывалось судом ранее,   общество с ограниченной ответственностью «Прибой» является собственником объектов недвижимого имущества: нежилого здания - административное здание, общей площадью 361,9 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:365; нежилого здания - автомойка, общей площадью 298,9 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:360; нежилого здания - ангар, общей площадью 342,4 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:366; нежилого здания - ангар, общей площадью 203,9 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:364; нежилого здания - ангар, общей площадью 443,7 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:361; нежилого здания - гаражный бокс, общей площадью 51,2 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:368; нежилого здания - электроне, общей площадью 34,4 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:367; иного сооружения - беседка. Общей площадью 5,8 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:925; иного сооружения - навес, общей площадью 74,8 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:924, расположенные по адресу: 

<

...>, принадлежащие по праву собственности на основании декларации о готовности объекта к эксплуатации законченного строительством объекта в соответствии со строительным паспортом: реконструкция хозяйственной базы Общества с ограниченной ответственностью «Прибои» по ул. Алуштинская, 366 г. Судак АР Крым, выданной Инспекцией ГАСК в АРК от 04.07.2012г. №КР14312109793.

Право собственности на вышеуказанное имущество зарегистрировано в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым: на нежилое здание - административное здание, номер государственной регистрации права 90:23:010156:365-90/090/2018-1 от 28.11.2018; на нежилое здание - автомойка, номер государственной регистрации права 90:23:010156:360-90/090/2019-1 от 13.02.2019; на           нежилое         здание            -           ангар, номер государственной регистрации права 90:23:010156:366-90/090/2018-1 от 28.11.2018; на           нежилое         здание            -           ангар, номер            государственной      регистрации права 90:23:010156:364-90/090/2018-1 от 28.11.2018; на нежилое            здание            —ангар,         номер государственной      регистрации права 90:23:010156:361-90/090/2019-1 от 16.01.2019; на нежилое здание — гаражный бокс, номер государственной регистрации права 90:23:010156:368-90/090/2018-1 от 28.11.2018; на нежилое здание - электроцех, номер государственной регистрации права 90:23:010156:367-90/090/2018-1 от 28.11.2018; на иное сооружение - беседка, номер государственной регистрации права 90:23:010156:925-90/090/2018-1 от 28.11.2018; на   иное сооружение   -           навес, номер  государственной регистрации права 90:23:010156:924-90/090/2018-1 от 28.11.2018.

В соответствии с пунктом 1 статьи 555 ГК РФ цена в договоре купли-продажи недвижимости является его существенным условием.

Поскольку спорным условием договора между сторонами явилась цена выкупа земельного участка, данное условие должно быть определено в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -  ЗК РФ) исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (подпункт 2 пункта 2 статьи 39.4 ЗК РФ).

В соответствии со статьёй 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 10 статьи  3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-Ф3, предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Пунктом 20 статьи  14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что органы местного самоуправления решают вопросы по распоряжению земельными участками, осуществляют муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель.

Статьёй 2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от  31.07.2014 №38-3PK признаётся право собственности соответствующих муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи  209, пункта 1 статьи 215 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

Согласно статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

На дату подачи ООО «Прибой» заявления о выкупе земельного участка, действовало Положение о порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденное Решением 10 сессии 2-го созыва Судакского городского совета от 19 декабря 2019 года № 53, с изменениями внесенными Решением 50 сессии 2-го созыва Судакского городского совета от 20 декабря 2021 года №339 (далее - Положение).

В соответствии с решением 10 сессии 2 созыва Судакского городского совета от 19.12.2019 №53 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым» принято Положение о порядке определения размера цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым (с изменениями от 29.10.2020, от 20.12.2021), действующие на дату подачи заявления - 07.12.2022.

Согласно подпункта б) пункта 6.2 Положения, в 2022 году установлен порядок определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, при заключении договора купли- продажи земельного участка без проведения торгов: цена земельного участка определяется в размере 20 процентов его кадастровой стоимости при продаже земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений, либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьёй 39.20 ЗК РФ. за исключением случая, предусмотренного п.п. «а» настоящего пункта.

Между тем, как указано заинтересованным лицом,  рассмотрев данное заявление, было установлено, что объекты капитального строительства расположенные в границах испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 90:23:010156:34, не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, а именно выявлено несоблюдение отступов капитального строительства от границ земельного участка с кадастровым номером 90:23:010156:34, что не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденных 83 сессии 1 созыва от 28.03.2019 №906.

Согласно указанному Положению в 2022 году установлен следующий порядок определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов:

б) цена земельного участка определяется в размере 20 процентов его кадастровой стоимости при продаже земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела и установлено судом,  право собственности на объекты капитального строительства зарегистрированного в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым:

?         нежилое здание - административное здание, номер государственной регистрации права 90:23:010156:365-90/090/2018-1 от 28.11.2018;

?         нежилое здание -   автомойка,     номер государственной      регистрации  права 90:23:010156:360-90/090/2019-1 от 13.02.2019;

?         нежилое      здание            -           ангар, номер государственной      регистрации  права 90:23:010156:366-90/090/2018-1 от 28.11.2018;

?         нежилое      здание            -           ангар, номер государственной      регистрации  права 90:23:010156:364-90/090/2018-1 от 28.11.2018;

?         нежилое      здание            -           ангар, номер государственной      регистрации  права 90:23:010156:361-90/090/2019-1 от 16.01.2019;

?         нежилое здание - гаражный бокс, номер государственной регистрации права 90:23:010156:368-90/090/2018-1 от 28.11.2018;

?         нежилое здание -   электроцех,   номер государственной      регистрации  права 90:23:010156:367-90/090/2018-1 от 28.11.2018;

?         иное сооружение - беседка,         номер государственной      регистрации  права 90:23:010156:925-90/090/2018-1 от 28.11.2018;

?         иное сооружение   - навес, номер           государственной      регистрации  права 90:23:010156:924-90/090/2018-1 от 28.11.2018г., возникло на основании декларации о готовности объекта к эксплуатации законченного строительством объекта в соответствии со строительным паспортом: реконструкция хозяйственной базы Общества с ограниченной ответственностью «Прибой» по ул. Алуштинская, 366 г. Судак АР Крым, выданной Инспекцией ГАСК в АРК от 04.07.2012 №КР14312109793.

Согласно Выписок из ЕГРН на объекты недвижимого имущества год завершения строительства зданий и сооружений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 90:23:010156:34, по адресу: 

<

...> год, то есть  до 28.03.2019 - даты принятия Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, в связи с чем, указанные Правила не могут быть применены к объектам капитального строительства, расположенным в границах земельного участка с кадастровым номером 90:23:010156:34, поскольку они возведены до принятия указанных Правил.

При этом, иных оснований Администрацией города Судака Республики Крым не заявлено. 

При таких обстоятельствах, позволяющих применение в сложившейся ситуации льготного порядка определения выкупной цены приобретаемого   обществом  с ограниченной ответственностью «Прибой» земельного участка, Администрация города Судака Республики Крым необосновано отказала в урегулировании разногласий, чем нарушила законные права и интересы общества с ограниченной ответственностью «Прибой».

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на заявлении основаны на неверном толковании действующего законодательства.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Прибой»   удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Прибой»  Администрацией города Судака Республики Крым                         (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов №214 от 19 октября 2023 года;

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Прибой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) договор купли-продажи земельного участка без проведения торгов №214 от 19 октября 2023г. (кадастровый номер земельного участка 90:23:010156:34), изложив:

?    пункт 4.1 договора в следующей редакции: «Цена Земельного участка составляет 1 458 259 (один миллион четыреста пятьдесят восемь тысяч двести пятьдесят девять) рублей, 20 копеек.»;

?    изложив абз. 2 Приложения №1 к договору купли-продажи земельного участка без проведения торгов №214 от 19 октября 2023г. в следующей редакции: «В соответствии с условиями Договора администрация города Судака Республики Крым была обязана передать в собственность Обществу с ограниченной ответственностью «Прибой», а Общество с ограниченной ответственностью «Прибой» было обязано принять и оплатить в сумме 1 458 259 (один миллион четыреста пятьдесят восемь тысяч двести пятьдесят девять) рублей, 20 копеек за земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, площадью 3275 кв.м., кадастровый номер 90:23:010156:34, распложенный по адресу: Республика Крым, городской округ Судак 

<

...>.»;

Взыскать с Администрации города Судака Республики Крым (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 298000, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Прибой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 910801001. 298000, 

<

...>) судебные расходы по уплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 

 

Судья                                                                                                                      И.Н. Ковлакова