Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-11778/2017

г. Петрозаводск

13 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2017 года.

 

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Васильева Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи помощником судьи Ильченко Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению  Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия к Обществу с ограниченной ответственностью «Питкяранта ПАЛП»  о взыскании 22 988 354 руб. 34 коп.

при участии представителей:

заявителя, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия, -  ФИО1, по доверенности от 25.07.2017;

ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «Питкяранта ПАЛП», -  не явился;

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к  Обществу с ограниченной ответственностью «Питкяранта ПАЛП» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 22 988 354 руб. 34 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2015 года.

            Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, возражений о завершении предварительного судебного заседания и открытии судебного разбирательства в первой инстанции не представил;  в отзыве  на заявление требования Управления признал, уведомил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

            Учитывая отсутствие возражений  сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

            Судебное заседание проведено в отсутствие представителя  ответчика в порядке, установленном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Заслушав объяснения представителя Управления, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

            В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции до 01 января 2016 года) (далее - Закон № 7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду является платным.

            Согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

            Пунктом 3 статьи 16 Закона № 7-ФЗ установлено, что порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 года № 632, сохраняющим силу и подлежащим применению судами, другими органами и должностными лицами (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 № 284-О), утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее - Порядок). Данный Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (пункт 1 Порядка).

            В целях приведения пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 632 в соответствие со статьей 16 Закона № 7-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 года № 344 были утверждены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.

            В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 года № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

            В результате осуществления своей деятельности Общество оказывает следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:  сбросы загрязняющих веществ размещение отходов, следовательно, в соответствии со статьей 16 Закона № 7-ФЗ обязано вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

            В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 года № 204 расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду самостоятельно заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, осуществляющими на территории Российской Федерации негативное воздействие на окружающую среду.

            Ответчиком в Управление представлен расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2015 года, согласно которому размер платы составляет 22 988 354 руб. 34 коп. 

            Обществом плата в установленные сроки не произведена в полном объеме,  в связи с чем, Управлением в адрес ответчика направлено требование об уплате 22 988 354 руб. 34 коп.  задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду по состоянию на  30 июня 2015 года со сроком исполнения до 01 октября 2017 года.

            Указанное требование в установленный срок ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

            Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

            Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 23.06.2010 года № 780 и пунктом 1 изменений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 года № 717 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору переданы Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

            Кроме того, в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2010 года № 101н, от 11.10.2010 года № 122н Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является администратором доходов бюджета по взиманию платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

            При таких обстоятельствах, Управление правомерно обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с Общества платы за негативное воздействие на окружающую среду.  

            Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1.           Заявленные требования удовлетворить.

2.           Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Питкяранта ПАЛП»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 186810, Республика Карелия, 

<

...> а):

- в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  22 988 354 руб. 34 коп.  задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2015 года.

-    в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме  137 942 руб. 

3.           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

 

Судья

Васильева Л.А.