255/2020-3936(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск  № дела  16 января 2020 года А46-21025/2019  

Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2020 года.  Текст решения в полном объеме изготовлен 16 января 2020 года.  

Арбитражный суд Омской области в составе: судьи Воронова Т.А.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и  экологии Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному  обществу «Омскоблводопровод» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о  принудительном прекращении права пользования водным объектом, присуждении судебной  неустойки,  

в судебном заседании приняли участие: от истца - ФИО2 по доверенности от 26.12.2018, предъявлен диплом; от ответчика - ФИО3 по доверенности от 09.01.2019, предъявлен диплом; 

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Минприроды  Омской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым  заявлением к акционерному обществу «Омскоблводопровод» (далее - АО  «Омскоблводопровод», ответчик), в котором просит:  

- прекратить право пользования АО «Омскоблводопровод» водным объектом - рекой  Иртыш - для сброса сточных, в том числе дренажных, вод на левом берегу на 1847,0 км. от  устья (географические координаты выпуска в водный объект: 54°52'26,35" С.Ш., 73°18'22,42"  В.Д.);  

- прекратить действие решения о предоставлении водного объекта в пользование от  08.05.2015 № 55-14.01.01.001-Р-РСВХ-С-2015-00559/00;  

- одновременно с вынесением судом решения о прекращении АО  «Омскоблводопровод» права пользования водным объектом - рекой Иртыш - для сброса  сточных, в том числе дренажных, вод на левом берегу на 1847,0 км. от устья присудить  судебную неустойку в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Омской  области в размере 1 000 000 рублей за каждый установленный постановлением по делу об  административном правонарушении факт сброса.  

Определением арбитражного суда от 20.11.2019 исковое заявление принято к  производству, определением от 12.12.2019 дело назначено к судебному разбирательству на  14.01.2019.  

От ответчика поступил отзыв. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования. 

Представитель АО «Омскоблводопровод» против удовлетворения иска возражал по  доводам, изложенным в отзыве.  

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд  установил следующее.  

Из части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) следует,  что водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение  прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда  окружающей среде, содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные  сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.  

В соответствии с частью 1 статьи 44 ВК РФ использование водных объектов для целей  сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований  Водного кодекса и законодательства в области охраны окружающей среды.  

Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 ВК РФ решение о предоставлении водного объекта  в пользование должно содержать цель, виды и условия использования водного объекта или  его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях,  предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса.  

Частью 3 статьи 22 ВК РФ установлено, что решение о предоставлении водного  объекта в пользование в целях сброса сточных, в том числе дренажных, вод дополнительно  должно содержать: объем допустимых сбросов сточных, в том числе дренажных, вод (пункт  2); требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных, в том числе  дренажных, вод (пункт 3).  

Министерством природных ресурсов и экологии Омской области было выдано решение  от 08.05.2015 № 55-14.01.01.001-Р-РСВХ-С-2015-00559/00 о предоставлении водного  объекта в пользование АО «Омскоблводопровод» (Водопользователь) для сброса сточных, в  том числе дренажных вод (далее - Решение). Географические координаты выпуска в водный  объект: 54°52'26,35" С.Ш., 73°18'22,42" В.Д.  

Согласно подпункту 8 пункта 2.3 части 2 Решения осуществление сброса сточных вод в  водный объект (река Иртыш на 1847,0 км. от устья) со 2 квартала 2019 года  Водопользователь должен производить с использованием локальных очистных сооружений.  

17.07.2019 Министерством в адрес Водопользователя был направлен запрос об  исполнении Водопользователем условий использования водного объекта в части  установления локальных очистных сооружений на сбросе сточных вод.  

АО «Омскоблводопровод» представлен ответ, что в связи с тяжелым финансовым  положением локальные очистные сооружения не введены в эксплуатацию в установленный  Решением срок.  

В связи с указанным нарушением Минприроды Омской области было вынесено  предупреждение АО «Омскоблводопровод» (письмо от 11.09.2019 № ИСХ-19/МПР-11797).  

Согласно подпунктам 8,14 пункта 2.3 Решения АО «Омскоблводопровод» может  использовать водный объект после 1 квартала 2019 года лишь при наличии исправных  эксплуатируемых очистных сооружений.  

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником  обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если  иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из  существа обязательства.  

Согласно пункту 2 части 3 статьи 10 ВК РФ использование водного объекта с  нарушением законодательства Российской Федерации является основанием  принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда.  

На основании изложенного Минприроды Омской области обратилось в арбитражный  суд с настоящим иском.  

В отзыве АО «Омскоблводопровод» подтверждает, что локальные очистные  сооружения в эксплуатацию со 2 квартала 2019 г. не введены. Однако, полагает, что исковое  заявление удовлетворению не подлежит, поскольку обществом не превышены нормативы  допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.  

В опровержение доводов отзыва Минприроды Омской области ссылается на то, что  подпунктом 10 пункта 2.3 решения о предоставлении водного объекта в от 08.05.2015 № 55- 14.01.01.001-Р-РСВХ-С-2015-00559/00 установлено содержание загрязняющих веществ  (взвешенных веществ) в сбрасываемых сточных водах в концентрации 14,45 мг/дм3, в то  

время как в пункте 13 Решения указано содержание взвешенных веществ в концентрации  14,2 мг/л (мг/дм3). Достижение показателей качества воды по данным ФБГУ «Обь- Иртышское УГМС» без очистных сооружений обеспечено быть не может, о чем указано в  пояснительной записке к графическим материалам, приложенным к Решению.  

Кроме того, статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране  окружающей среды» установлена презумпция экологической опасности планируемой  хозяйственной и иной деятельности.  

Следует также учесть качество воды в р. Иртыш («очень загрязненная» с индексом ЗБ),  что говорит о необходимости повышения показателей качества.  

Согласно подпункту 8 пункта 2.3 части 2 Решения осуществление сброса сточных вод в  водный объект (река Иртыш на 1847,0 км. от устья) со 2 квартала 2019 года  Водопользователь должен был производить с использованием локальных очистных  сооружений.  

Кроме того, ответчику вменяется в вину не превышение концентрации вредных  веществ в сбрасываемых сточных водах, а отсутствие локальных очистных сооружений,  наличие которых являлось необходимым условием предоставления в пользование водного  объекта.  

Суд, оценив представленные доказательства, находит требования истца о прекращении  права пользования акционерным обществом «Омскоблводопровод» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) водным объектом - рекой Иртыш - для сброса сточных, в том числе  дренажных, вод на левом берегу на 1847,0 км. от устья (географические координаты выпуска  в водный объект: 54°52'26,35" С.Ш., 73°18'22,42" В.Д.), прекращении действия решения о  предоставлении водного объекта в пользование от 08.05.2015 № 55-14.01.01.001-Р-РСВХ-С- 2015_00559/00, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае  неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения  обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской  Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.  Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1  статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом  судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения  выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).  

В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от  24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса  Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта  1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника  к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего  воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению  судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не  связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены  денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу  кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).  

Пунктом 31 названного постановления установлено, что суд не вправе отказать в  присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к  исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по  заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении  к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках  исполнительного производства.  

Требование о взыскании неустойки в размере 1 000 000 рублей 00 копеек за каждый  факт сброса сточных, в том числе дренажных, вод, произведенный после вступления  решения в законную силу, установленный постановлением по делу об административном  правонарушении, суд также находит обоснованным и соразмерным.  

Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых  требований подлежат отнесению на ответчика.  

Поскольку при обращении с иском Минприроды Омской области от уплаты  государственной пошлины освобождено, государственная пошлина в сумме 6000 руб. 00  коп. (ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации) подлежит взысканию с  ответчика в доход федерального бюджета.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации  

Р Е Ш И Л:

Прекратить право пользования акционерным обществом «Омскоблводопровод» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) водным объектом - рекой Иртыш - для сброса сточных, в  том числе дренажных, вод на левом берегу на 1847,0 км. от устья (географические  координаты выпуска в водный объект: 54°52'26,35" С.Ш., 73°18'22,42" В.Д.).  

Прекратить действие решения о предоставлении водного объекта в пользование от  08.05.2015 № 55-14.01.01.001-Р-РСВХ-С-2015_00559/00.  

Взыскать с акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Омской области  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку в размере 1 000 000 рублей 00 копеек за  каждый факт сброса сточных, в том числе дренажных, вод, произведенный после вступления  решения в законную силу, установленный постановлением по делу об административном  правонарушении.  

Взыскать с акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей 00 копеек государственной  пошлины.  

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа  и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.  

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в  форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его  размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее  следующего дня после дня его принятия.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в  арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под  расписку.  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может  быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой  арбитражный апелляционный суд.  

Судья Т.А. Воронов 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 31.05.2019 6:28:04Кому выдана Воронов Тимур Александрович