042/2020-740(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru, тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07 E-mail: info@kurgan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-16477/2019

г. Курган

14 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 14 января 2020 года. 

Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Радаевой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

публичного акционерного общества «Курганская генерирующая компания»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к 1. муниципальному казенному общеобразовательному учреждению  «Мальцевская средняя общеобразовательная школа имени Т.С. Мальцева  Шадринского района Курганской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>),  

 2. муниципальному образованию Шадринский район в лице Управления  образования Администрации Шадринского района (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

о взыскании 27 333 рублей 44 копеек, при участии в судебном заседании представителей: от истца: явки нет, извещен, от ответчиков: явки нет, извещены, 

установил:

публичное акционерное общество «Курганская генерирующая компания»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с  исковым заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному  учреждению «Мальцевская средняя общеобразовательная школа имени Т.С.  Мальцева Шадринского района Курганской области» (далее – первый  ответчик) о взыскании 26 472 рублей 76 копеек основного долга за тепловую  энергию поставленную в мае, сентябре 2019 года в соответствии с  муниципальным контрактом теплоснабжения № 782 от 13.03.2019, 860 рублей  68 копеек неустойки за период с 11.06.2019 по 21.11.2019, с последующим  начислением по день фактической оплаты долга. При недостаточности  

денежных средств просит взыскать указанную сумму в порядке  субсидиарной ответственности с муниципального образования Шадринский  район в лице Управления образования Администрации Шадринского района  (далее – субсидиарный ответчик) за счет казны РФ.  

 Дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.   24.12.2019 истцом через канцелярию суда представлено заявление об  уменьшении исковых требований в части пеней до 827 рублей 57 копеек за  период с 11.06.2019 по 21.11.2019 с последующим начислением по день  фактической оплаты долга.  

 Уменьшение размера иска в указанной части судом принято в порядке  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Уточненный расчет  иска приобщен судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного  процессуального кодекса РФ.  

 Стороны явку своих представителей в предварительное судебное  заседание не обеспечили, извещены о месте и времени судебного  разбирательства надлежаще (почтовые уведомления в деле). Ответчиками  письменного отзыва на иск не представлено.  

Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие сторон в  порядке статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании  присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле,  отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о  времени и месте судебного заседания или совершения отдельного  процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно  рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное  судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за  исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется  коллегиальное рассмотрение данного дела.  

Суд, при отсутствии возражений сторон, в порядке части 4 статьи 137  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил  предварительное и открыл судебное заседание.  

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.  

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые  требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

Как следует из материалов дела, 13.03.2019 между истцом (поставщик)  и первым ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт на  теплоснабжение № 782 (л.д. 9-11), по условиям которого поставщик обязался  подавать ответчику (заказчику) через присоединенную сеть тепловую  энергию, а заказчик обязался оплачивать принятую тепловую энергию, а  также соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления (пункт  1.1 контракта).  

Перечень подлежащих теплоснабжению объектов, тепловые нагрузки  указаны в Приложении № 1 к контракту (л.д. 11).  

Расчетным периодом для учета количества потребленной заказчиком  тепловой энергии и ее оплаты является месяц (пункт 4.1 контракта).  

В силу пункта 4.2 контракта учет отпускаемой тепловой энергии  производится по узлу учета.  

Согласно пункту 5.1 контракта расчет за тепловую энергию и горячую  воду производится потребителем по тарифам, установленным  уполномоченным органом государственного регулирования цен и тарифов.  

В соответствии с пунктом 5.5 контракта оплата за фактически  потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или)  теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных заказчиком в качестве  оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10  числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.  

Заказчик обязан назначить лицо, ответственное за получение счета,  универсального передаточного документа за соответствующий расчетный  период у поставщика (его агента) по месту его нахождения в период с 5  числа месяца, следующего за расчетным. Заказчик возвращает поставщику  один экземпляр подписанного универсального передаточного документа в  срок до 3-х дней.  

В случае, если заказчик не получил универсальный передаточный  документ от поставщика (его агента) в установленном порядке и в  установленный срок, а также в случае непредоставления заказчиком  поставщику (его агенту) подписанного экземпляра универсального  передаточного документа в установленный срок, универсальный  передаточный документ считается признанным (согласованным) обеими  сторонами (пункт 5.6 контракта).  

Пунктом 7.1 предусмотрено, что контракт вступает в силу с момента  подписания сторонами и считается заключенным на срок по 31.12.2019;  действие договора распространяется на отношения сторон, возникшие с  01.01.2019.  

Истец, исполняя обязательства по договору, поставил первому  ответчику в мае и сентябре 2019 года тепловую энергию, что подтверждается  универсальными передаточными документами – счетами-фактурами №  12254/205 от 31.05.2019, № 25435/205 от 30.09.2019, подписанными  сторонами без разногласий и возражений (л.д. 12,13) на сумму 26 472 рубля  76 копеек.  

Первым ответчиком оплата поставленного коммунального ресурса не  произведена.  

Истец обратился к ответчикам с претензиями от 14.10.2019 с  требованием оплатить задолженность. Факт направления претензий  подтверждается реестром от 18.10.2019 (л.д. 15-17).  

Ненадлежащее исполнение первым ответчиком обязательств по оплате  полученной тепловой энергии послужило основанием для обращения истца в  суд с настоящим иском (статья 12 Гражданского кодекса РФ, статья 4  Арбитражного процессуального кодекса РФ).  

Заявленные исковые требования соответствуют действующему  законодательству.  

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от  исполнения обязательства недопустим (статья 310 Гражданского кодекса  РФ).  

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям,  связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть,  применяются правила об энергоснабжении, если иное не установлено  законом или иными правовыми актами.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по  договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется  подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется  оплачивать принятую энергию.  

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии  производится за фактически принятое абонентом количество энергии в  соответствии с данными учета энергии. Порядок расчетов за энергию  определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Количество поставленной первому ответчику тепловой энергии  подтверждается универсальными передаточными документами – счетами- фактурами за спорный период, подписанными первым ответчиком.  

Поскольку доказательств оплаты задолженности в сумме 26 472  рублей 76 копеек суду не представлено, исковые требования в части  взыскания основного долга подлежат удовлетворению в заявленном размере.  

Несвоевременное исполнение первым ответчиком обязательств по  оплате тепловой энергии, послужило основанием для предъявления истцом к  взысканию неустойки в размере 827 рублей 57 копеек за период с 11.06.2019  по 21.11.2019 с последующим начислением по день фактической оплаты  задолженности.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой  признается определенная законом или договором денежная сумма, которую  должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки  исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ).  

В силу статьи 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать  уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо  от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.  

Согласно части 9.1 статью 15 Федерального закона от 27.07.2010 №  190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно  и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или)  теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой  теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в  размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не  выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со  

следующего дня после дня наступления установленного срока  оплаты по день фактической оплаты.  

Поскольку первым ответчиком нарушены сроки оплаты, истцом  обоснованно начислена законная неустойка в размере 827 рублей 57 копеек  за период с 11.06.2019 по 21.11.2019.  

Расчет неустойки (в деле) судом проверен. Расчет произведен в  соответствии с действующим законодательством.  

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской  Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна  последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.  Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим  предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при  условии заявления должника о таком уменьшении.  

В силу пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых  положений Гражданского кодекса Российской Федерации об  ответственности за нарушение обязательств» если должником является  коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно  некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход  деятельности, снижение неустойки судом допускается только по  обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в  любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).  

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут  применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда,  если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям  нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).  

Ответчиками о применении статьи 333 Гражданского кодекса  Российской Федерации не заявлено. Из материалов дела очевидной  несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не  усматривается.  

Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых  положений Гражданского кодекса Российской Федерации об  ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330  Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать  присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.  

В связи с этим, требование истца о взыскании неустойки в размере 827  рублей 57 копеек за период с 11.06.2019 по 21.11.2019 с последующим  взысканием по день фактической оплаты долга, заявлено истцом в  соответствии с положениями действующего законодательства, и подлежит  удовлетворению в полном объеме.  

В силу пункта 1 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ  государственное или муниципальное учреждение может быть казенным,  бюджетным или автономным учреждением.  

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися  в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных  

средств субсидиарную ответственность по обязательствам  казенного учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи  123.22 Гражданского кодекса РФ).  

Первый ответчик является муниципальным казенным учреждением. 

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ казенное  учреждение - это государственное (муниципальное) учреждение,  осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг,  выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных)  функций в целях обеспечения реализации предусмотренных  законодательством Российской Федерации полномочий органов  государственной власти (государственных органов) или органов местного  самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого  осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании  бюджетной сметы.  

Согласно пункту 1 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ казенное  учреждение находится в ведении органа государственной власти  (государственного органа), органа местного самоуправления,  осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя  (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено  законодательством Российской Федерации.  

 В пункте 7 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что при  недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному  учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким  обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской  Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган  государственной власти (государственный орган), орган местного  самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий  бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в  ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.  

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного  кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает  соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской  Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам  подведомственных ему получателей бюджетных средств.  

В соответствии с пунктом 1.7 устава муниципального казенного  общеобразовательного учреждения «Мальцевская средняя  общеобразовательная школа имени Т.С. Мальцева Шадринского района  Курганской области» учредителем учреждения является муниципальное  образование Шадринский район. Функции и полномочия учредителя  учреждения осуществляет Администрация Шадринского района.  

Согласно пункту 1.8 устава отдельные полномочия учредителя  переданы Управлению образования Администрации Шадринского района, в  том числе финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.  

Согласно пункту 25 Положения об Управлении образования  Администрации Шадринского района Управление образования осуществляет  функции главного распорядителя и получателя средств бюджета  

Шадринского района, предусмотренных на содержание  управления образования и подведомственных учреждений.  

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что субсидиарным  должником является муниципальное образование Шадринский район в лице  Управления образования Администрации Шадринского района.  

Исполнение судебного акта следует произвести за счет средств  бюджета муниципального образования Шадринский район в соответствии со  статьей 242.5 Бюджетного кодекса РФ. Оснований для исполнения судебного  акта по иску о взыскании с казенного учреждения задолженности по  гражданско-правовому договору за счет казны муниципального образования,  предусмотренных статьями 16, 1069 Гражданского кодекса РФ, не имеется,  взысканная сумма не является вредом (убытками), причиненным органами  местного самоуправления, подлежащим возмещению за счет казны.  

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального  кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные  расходы.  

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная  пошлина в сумме 2 000 рублей по платежному поручению № 107390 от  25.11.2019 (л.д. 8).  

 Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить. 

 Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного  учреждения «Мальцевская средняя общеобразовательная школа имени Т.С.  Мальцева Шадринского района Курганской области» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Курганская  генерирующая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 26 472  рубля 76 копеек основного долга, 827 рублей 57 копеек пени за период с  11.06.2019 по 21.11.2019, с продолжением начисления пени на сумму  основного долга 26 472 рубля 76 копеек из расчета 1/130 ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной суммы за  каждый день просрочки, начиная с 22.11.2019 по день фактической оплаты, а  также 2000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.  

При недостаточности средств у муниципального казенного  общеобразовательного учреждения «Мальцевская средняя  общеобразовательная школа имени Т.С. Мальцева Шадринского района  Курганской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) взыскание  произвести в субсидиарном порядке с муниципального образования  Шадринский район в лице Управления образования Администрации  

Шадринского района (ИНН 4522003346, ОГРН 1024501948350) за  счет средств бюджета муниципального образования.  

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через  Арбитражный суд Курганской области.  

Судья О.В. Радаева  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 16.05.2019 11:15:59

Кому выдана Радаева Ольга Васильевна