ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А52-5674/2023

г. Вологда

08 июля 2024 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2024 года.

В полном объёме постановление изготовлено 08 июля 2024 года.

 

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Алимовой Е.А. и                        Докшиной А.Ю. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Варфоломеевой А.Н., 

         при участии от общества с ограниченной ответственностью «Смарт Импэкс» ФИО1 по доверенности от 29.06.2023, ФИО2 по доверенности от 29.06.2023, от Псковской таможни Ван ЖаН И.А. по доверенности от 16.01.2024, ФИО3 по доверенности от 29.12.2023, ФИО4 по доверенности от 29.12.2023, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем   веб-конференции и видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Псковской области апелляционную жалобу Псковской таможни на решение Арбитражного суда Псковской области от 20 февраля 2024 года по делу                      № А52-5674/2023,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Смарт Импэкс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 125413, Москва, улица Солнечногорская, дом 4, строение 6; далее – ООО «Смарт Импэкс», общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Псковской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 180000, 

<

...>) о признании незаконными и отмене решений о классификации товара от 29.09.2022 № РКТ-10209000-22/00321,                                 РКТ-10209000-22/00322, РКТ-10209000-22/00323, РКТ-10209000-22/00324, РКТ-10209000-22/00325, РКТ10209000-22/00326, РКТ-10209000-22/00327,                  РКТ-10209000-22/00328, РКТ10209000-22/00329, РКТ-10209000-22/00330,                               РКТ-10209000-22/00331, РКТ10209000-22/00332, РКТ-10209000-22/00333,                 РКТ-10209000-22/00334, РКТ10209000-22/00335, от 04.10.2022                                        № РКТ-10209000-22/00336, РКТ-10209000- 22/00337, РКТ-10209000-22/00338, РКТ-10209000-22/00339, РКТ-10209000- 22/00340, РКТ-10209000-22/00341, РКТ-10209000-22/00342, РКТ-10209000- 22/00343, РКТ-10209000-22/00344, РКТ-10209000-22/00345, РКТ-10209000- 22/00346, РКТ-10209000-22/00347, РКТ-10209000-22/00348, РКТ-10209000- 22/00349, РКТ-10209000-22/00350, РКТ-10209000-22/00351, РКТ-10209000- 22/00352, РКТ-10209000-22/00353, РКТ-10209000-22/00354, РКТ-10209000- 22/00355, РКТ-10209000-22/00356, РКТ-10209000-22/00357, РКТ-10209000- 22/00358, РКТ-10209000-22/00359, РКТ-10209000-22/00360, РКТ-10209000- 22/00361, от 07.10.2022                                     № РКТ-10209000-22/00362, РКТ-10209000-22/00363, РКТ-10209000-22/00364, РКТ-10209000-22/00365, РКТ-10209000-22/00366, РКТ10209000-22/00367,                РКТ-10209000-22/00368, РКТ-10209000-22/00369, РКТ10209000-22/00370,                  РКТ-10209000-22/00371, РКТ-10209000-22/00372, РКТ10209000-22/00373,                  РКТ-10209000-22/00374, РКТ-10209000-22/00375, РКТ10209000-22/00376,                РКТ-10209000-22/00377, РКТ-10209000-22/00378, РКТ10209000-22/00379,                РКТ-10209000-22/00380, РКТ-10209000-22/00381, РКТ10209000-22/00382,                 РКТ-10209000-22/00383, РКТ-10209000-22/00384, РКТ10209000-22/00385,                  РКТ-10209000-22/00386, РКТ-10209000-22/00387, РКТ10209000-22/00388 и о возложении на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 20 февраля 2024 года по делу № А52-5674/2023 заявленные требования удовлетворены. 

Таможня с судебным актом не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, а также на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

ООО «Смарт Импэкс» в своем отзыве считает, что решение суда следует оставить без изменения. 

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС, Таможенный кодекс)  проведена проверка деятельности общества на предмет достоверность сведений, заявленных в декларациях на товары и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров, в части классификации  в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС,              ТН ВЭД) ввезенного в рамках заключенного с  производителем CASA DEL DOLCE S.P.A. (Италия) внешнеэкономического контракта от 17.02.2011 № 04/2011 обществом товара «воды, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ: безалкогольный негазированный напиток «ТРИНКЕТА» 70 мл*24 шт*6 диспл», который общество классифицировало по коду т 2202 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусоароматических веществ, и прочие безалкогольные напитки, за исключением фруктовых или овощных соков товарной позиции 2009: -воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусоароматических веществ», ставка ввозной таможенной пошлины – 8 %, но не менее 0,02 евро за литр.

Вместе с тем, таможня в ходе проверки отметила, что способ употребления товаров отличается от питья, товары являются не напитками, а пищевыми продуктами, которые конкретно не поименованы и не включены ни в одну товарную позицию ТН ВЭД. В связи этим  таможней приняты решения о классификации указанных товаров в подсубпозициях 2106 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС в отношении товаров, задекларированных до 01.01.2022, и 2106 90 980 8 ТН ВЭД ЕАЭС в отношении товаров, задекларированных в период с 01.01.2022 по 01.03.2022, как «Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: — прочие: — прочие: — прочие»), ставка ввозной таможенной пошлины по которым составляет 12 %.

Не согласившись с вынесенными Псковской таможней указанными выше решениями о классификации товара от 29.09.2022, 04.10.2022, 07.10.2022, общество оспорило их в судебном порядке.

Суд первой инстанции, проанализировав в соответствии со статьей 71 АПК РФ предъявленные в дело доказательства, а также заявленные сторонами доводы, обоснованно удовлетворил заявленные требования. 

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, решений, возлагается на соответствующие органы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Действующим до 01.01.2022 Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 были утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Коллегией Евразийской экономической комиссии государствам - членам Таможенного союза и Единого экономического пространства рекомендованы для применения Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, которые являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Применительно к рассматриваемой ситуации согласно сведениям, предоставленным производителем товара Casa del Dolce S.R.A. (Италия), «ТРИНКЕТА» жидкая конфета» представляет собой безалкогольный негазированный напиток в емкости объемом 70мл с натуральными ароматизаторами, без красителей, без молочного жира, крахмала. Упаковка товара имеет вид жесткой пластиковой бутылки с крышкой, не имеющей устройства для дозирования или распыления напитка. Состав, энергетическая ценность подтверждаются спецификацией на товар.

Таможенный орган  полагает, что по своему составу товар  удовлетворяет указанным в пояснениях к товарной позиции 2202 ТН ВЭД требованиям к безалкогольным напиткам, однако, напитком не является по способу употребления, поскольку, по его мнению, товар  предназначены не для питья, а для получения вкусовых ощущений.

Отмечает, что согласно сведениям сети Интернет (сайты sladskaz.ru, skiadigrushki.ru и др.) продукция торговой марки ТРИНКЕТА является жидкой конфетой в бутылочке 70 мл с различными вкусами в упаковке, представляют собой лакомство. Анализируя понятие «напиток», изложенное в толковом словаре русского языка ФИО5,  понятие «пищевой продукт», приведенный в пункте 2.4 ГОСТ Р 51074-2003,  понятие «безалкогольных напитков», изложенных в  ГОСТ 28188-2014 «Напитки безалкогольные. Общие технические условия», таможня отметила, что анализируемый товар не предназначен для питья и в этом смысле напитком не является. Ввезенный обществом товар  относится к пищевым продуктам.

Такая позиция таможенного органа верно признана судом ошибочной.

Как отмечено ранее, в товарную позицию 2202 10 000 0 ТН ВЭД включаются: воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусоароматических веществ, и прочие безалкогольные напитки, за исключением фруктовых или овощных соков товарной позиции 2009; - воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусоароматических веществ.

В примечании 1 к группе 22 ТН ВЭД отражено, что в подсубпозицию 2202 10 000 0 включаются воды, в том числе минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусоароматических веществ, при условии их прямого употребления в качестве напитков.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД  (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21) (далее - Пояснения к ТН ВЭД) (том I) в товарную Позицию 2202 включаются безалкогольные напитки, определенные в примечании 3 к данной группе, не включаемые в другие товарные позиции, в частности, в товарную позицию 2009 или 2201.

(А) Воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусоароматических веществ. К этой категории относятся, inter alia:

(1) подслащенные или со вкусоароматическими добавками минеральные воды (природные или искусственные);

(2) напитки типа лимонада, оранжада, колы, состоящие из обычной питьевой воды, подслащенной или нет, ароматизированной фруктовыми соками или эссенцией, или многокомпонентным экстрактом, к которым иногда добавляется лимонная или винная кислота. Их часто газируют газообразным диоксидом углерода и обычно разливают в бутылки или прочие герметичные сосуды.

(Б) Безалкогольное пиво. К этой категории относятся:

пиво солодовое, концентрация спирта в котором уменьшена до 0,5 об.% или менее;

имбирное пиво и травяное пиво, концентрация спирта в которых не превышает 0,5 об. %;

(3) смеси пива и безалкогольных напитков (например, лимонада), концентрация спирта в которых не превышает 0,5 об. %.

(часть «(Б)» введена рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.07.2018 № 12)

(В) Прочие безалкогольные напитки, за исключением фруктовых или овощных соков товарной позиции 2009.

К этой категории относятся, inter alia:

нектар тамаринда, приготовленный для употребления в качестве напитка путем добавления воды и сахара и процеживания;

некоторые другие напитки, готовые для употребления, такие как напитки на основе молока и какао.

В данную товарную позицию не включаются:

(а) жидкий йогурт и прочие ферментированные или сквашенные молоко и сливки, с добавлением какао, фруктов или вкусоароматических добавок (товарная позиция 0403);

(б) сахарные сиропы товарной позиции 1702 и сахарные сиропы со вкусоароматическими добавками товарной позиции 2106;

(в) фруктовые или овощные соки, используемые или не используемые в качестве напитков (товарная позиция 2009);

(г) лекарственные средства товарной позиции 3003 или 3004.

В Пояснениях к ТН ВЭД (том VI) также указано, что в подсубпозицию 2202 10 000 0 включаются воды, в том числе минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусоароматических веществ, при условии их прямого употребления в качестве напитков.

Таким образом, определяющее значение для классификации товара подсубпозиции 2202 10 000 0 ТН ВЭД является возможность его прямого употребления в качестве напитка.

Относительно примененной таможней  товарной подсубпозиции                          2106 90 920 0 ТН ВЭД классифицируются «Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- не содержащие молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы, глюкозы или крахмала или содержащие менее 1,5 мас. % молочного жира, 5 мас. % сахарозы или изоглюкозы, 5 мас. % глюкозы или крахмала».

Согласно Пояснениям к этой товарной позиции при условии, что указанные продукты не поименованы и не включены ни в одну другую товарную позицию номенклатуры, к данной товарной позиции относятся:

(А) Продукты, используемые либо непосредственно, либо после обработки (например, отваривания, растворения или кипячения в воде, молоке) для употребления в пищу;

(Б) Продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых для приготовления напитков, или готовых пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу. В данную позицию включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ с пищевыми продуктами для добавления в готовые продукты или в качестве ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохранности и т.д.).

Таким образом, к товарам позиции 2106 ТН ВЭД относятся пищевые продукты, в другом месте не поименованные и не включенные.

Применительно к рассматриваемому товару из заключения таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России от 07.08.2020 № 12411002/0018540  следует, что  исследованные образцы представляют собой безалкогольные негазированные напитки, в состав которых входят: вода, сахара (сахароза, глюкоза, фруктоза), лимонная кислота, ароматические вещества, консерванты (сорбат калия и бензоат натрия), карамельный колер (образец № 3).

В соответствии с ответом ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии»                    от 01.11.2023 № 1110/Э-672/п-23 напитки безалкогольные негазированные: жидкие конфеты со вкусом клубники, со вкусом арбуза, со вкусом колы, и со вкусом «bubble gum», с маркировкой «ТРИНКЕТА» соответствуют определению напитка безалкогольного негазированного.

Такие выводы таможенным органом надлежащими доказательствами не опровергли.

В оспариваемых решениях о классификации товара таможенный орган указал также, что емкость закрыта винтовой крышкой, имеющей соску с наконечником. Употребление происходит путем дозированной подачи (распыления) жидкости в ротовую полость через узкое отверстие на конце соски. Товар не предназначен для прямого употребления в качестве напитков (не для питья), не позволяет напиться, утолить жажду.

Вместе с тем, как верно отметил суд,  способ употребления жидкости путем подачи жидкости через отверстие на конце эластичного колпачка не влияет на его характеристику как напитка безалкогольного и негазированного. 

Потребитель может самостоятельно определять потребляемое количество напитка за один глоток.

Довод о том, что малый объем потребительской упаковки (бутылочки емкостью 70 мл) не характерен для напитков и поэтому  продукт не предназначен для прямого употребления в качестве напитков, также являлся предметом исследования суда первой инстанции и правомерно  отклонен, поскольку ограничений по объему емкости для безалкогольных негазированных напитков или критериев по объему жидкости в емкости в целях отнесения товара к напиткам не установлено.

С учетом изложенного суд обоснованно отметил в судебном акте, что безалкогольный напиток «ТРИНКЕТА-жидкая конфета» соответствует по своим физико-химическим показателям, внешнему виду и восприятию потребителем понятию «напитка». По своему функциональному назначению задекларированные обществом товары не отличаются от безалкогольных напитков, классифицируемых в товарной позиции 2202 ТНВЭД ЕАЭС, в том числе и при наличии наименования «жидкая конфета».

При таких обстоятельствах, вывод таможенного органа об отнесении товара к товарной позиции 2106 ТН ВЭД ЕАЭС является неправомерным, что повлекло за собой признание недействительными принятых им указанных выше решений о классификации товара от 29.09.2022, 04.10.2022, 07.10.2022.

Выводы суда, изложенные в решении от 20.02.2024, соответствуют обстоятельствам дела. Решение принято с учетом доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства. Имеющие значение для дела обстоятельства выяснены полно и доказаны в судебном заседании.

Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие решение суда, которое является законным и обоснованным.

Оснований для отмены судебного акта не усматривается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд  

 

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 20 февраля 2024 года по делу № А52-5674/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Псковской таможни – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                 Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

Н.В. Мурахина

 

Судьи

Е.А. Алимова

 

А.Ю. Докшина