Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-19162/2023

26 января 2024 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 г.

В полном объеме решение изготовлено 26 января 2024 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания - Региональные сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) к муниципальному предприятию муниципального образования Октябрьский район «Объединенные коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 628126, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Октябрьский район, г.п. Приобье, пер. Телевизионный, д. 2) о взыскании 10 157 916 руб. 81 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Региональные электрические сети – Запад» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 628285, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>),

при участии представителей:

-от акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания - Региональные сети» – ФИО2 по доверенности от 07.09.2023 № 85/23,

-от муниципального предприятия муниципального образования Октябрьский район «Объединенные коммунальные системы», акционерного общества «Региональные электрические сети – Запад» - не явились,

установил:

акционерное общество «Югорская территориальная энергетическая компания - Региональные сети» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к муниципальному предприятию муниципального образования Октябрьский район «Объединенные коммунальные системы» (далее - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление в размере 10 157 916 руб. 81 коп.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылкой на статьи 309, 544, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 20.11.2023 судебное разбирательство по делу назначено на 16.01.2024 на 09 час. 30 мин., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Региональные электрические сети – Запад».

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

До судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которого просит взыскать с ответчика задолженность в размере 7 157 916 руб. 81 коп.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российского Федерации, принимает уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель истца в судебном заедании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Третье лицо в представленном отзыве полагает требования обоснованными.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы иска и отзыва на него, суд установил следующие фактические обстоятельства.

В силу пункта 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее по тексту - Основные положения), сетевая компания наделена правом проведения проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии.

Как следует из иска, в результате проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии на объектах муниципального предприятия муниципального образования Октябрьский район «Объединенные коммунальные системы» представителями истца выявлено бездоговорное потребление электрической энергии. 

По результатам проверки составлены акты № 1 от 24.03.2023; № 2 от 24.03.2023; № 3 от 24.03.2023; № 4 от 24.03.2023; № 5 от 24.03.2023; № 6 от 24.03.2023; № 7 от 24.03.2023; № 8 от 24.03.2023; № 9 от 24.03.2023; № 10 от 24.03.2023.

Поскольку ответчик обязательства по оплате потребленной электроэнергии не исполнили, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Основными положениями предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.).

В них же установлены последствия бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункт 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:

в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

Как следует из материалов дела, за период безучётного потребления в количестве 2 939 часов в период с 23.06.2022 по 24.03.2023 у ответчика образовалась задолженность по оплате бездоговорного потребления электрической энергии в размере 10 157 916 руб. 81 коп., в том числе: 14 319 руб. 60 коп. на основании акта № 1 от 24.03.2023 о неучтённом потреблении электрической энергии; 1 285 876 руб. 00 коп. на основании акта № 2 от 24.03.2023 о неучтённом потреблении электрической энергии; 110 131 руб. 33 коп. на основании акта № 3 от 24.03.2023 о неучтённом потреблении электрической энергии; 2 226 176 руб. 40 коп. на основании акта № 4 от 24.03.2023 о неучтённом потреблении электрической энергии; 2 915 руб. 17 коп. на основании акта № 5 от 24.03.2023 о неучтённом потреблении электрической энергии; 205 853 руб. 16 коп. на основании акта № 6 от 24.03.2023 о неучтённом потреблении электрической энергии; 407 821 руб. 44 коп. на основании акта № 7 от 24.03.2023 о неучтённом потреблении электрической энергии; 3 942 047 руб. 80 коп. на основании акта № 8 от 24.03.2023 о неучтённом потреблении электрической энергии; 607 276 руб. 32 коп. на основании акта № 9 от 24.03.2023 о неучтённом потреблении электрической энергии; 1 355 502 руб. 00 коп. на основании акта № 10 от 24.03.2023 о неучтённом потреблении электрической энергии.

В соответствии с положениями пункта 21 Основных положений, в случае введения полного ограничения режима потребления в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии до даты прекращения процедуры введения ограничения режима потребления или возобновления подачи электрической энергии, потребление электрической энергии является бездоговорным потреблением и влечет последствия бездоговорного потребления.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).

В соответствии с пунктом 189 Основных положений лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно второму абзацу пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. 

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (пункт 176 Основных положений). 

В соответствии с пунктом 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время. 

13.02.2023 гарантирующий поставщик (акционерное общество «Газпром энергосбыт Тюмень») направил в адрес истца уведомление о возобновлении подачи электрической энергии, в связи с погашением ответчиком задолженности по оплате электрической энергии в отношении 11 объектов.

Истцом 13.02.2023 проведена проверка введенного ограничения режима потребления электроэнергии где установлено, что ответчик самовольно произвел подключение на 10 объектах.

В дальнейшем сторонами совместно проведена проверка и составлен акт от 24.03.2023 о неучтенном потреблении электрической энергии, из которого потребитель признал самовольное подключение, что привело к бездоговорному потреблению в период ограничения режима потребления электрической энергии.

В пункте 194 Основных положений указано, что расчет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом, при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

На основании пункта 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Согласно пункту 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к данному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Объем фактически полученного ресурса исходя из расчета составляет:

1. ЦОК-2, г.п. Приобье, мкр. Газовиков, д. 41: 521,97 МВт*ч;

2. Теплопункт «Строителей», г.п. Приобье, пер. Телевизионный, д. 2: 80,41 МВт*ч;

3. Котельная, г.п. Приобье, ул. Югорская, д. 7А: 54 МВт*ч;

4. Котельная ЭКБ, г.п. Приобье, мкр. Черемушки, д. 2А: 174,405МВт*ч;

5. Котельная ПТПС, г.п. Приобье, ул. Центральная, д. 156: 26,486 МВт*ч;

6. Котельная, г.п. Приобье, ул. Крымская, д. 39А/5: 0,386МВт*ч;

7. Котельная, г.п. Приобье, ул. Крымская, д. 12Г: 14,17МВт*ч;

8. Котельная БПТОиК, г.п. Приобье, мкр. Газовиков, д. 25 Г: 294,77 МВт*ч;

9. Котельная № 11 СУПТР-10, г.п. Приобье, ул. Долгопрудная, д. 5: 170,264 МВт*ч;

10. Земельный участок, г.п. Приобье, пер. Лесной, д. 2: 1,896 МВт*ч.

На 10 объекте (зем.уч., г.п. Приобье, пер. Лесной, д. 2) счетчик является однофазным, у всех остальных счетчиков трехфазный ввод.

Согласно абзацу второму пункта 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из двух компонентов:

1) цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии,

2) тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Законодателем императивно установлена специальная цена для расчета стоимости в случае бездоговорного потребления электроэнергии. Иного порядка расчета цены стоимости бездоговорного потребления действующее законодательство не предусматривает.

Как следует из Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 72 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы», стоимость предъявляемого к оплате коммунального ресурса не увеличивается на сумму НДС только в том случае, если размер тарифа (или) размер нерегулируемой цены) определяется с учетом НДС.

Тариф, на который рассчитывает истец бездоговорное потребление, определен без учета НДС.

Ответчик, зная, что у него приостановлен договор энергоснабжения, в связи с неуплатой задолженности за потребленную электроэнергию, сознательно потреблял товар в отсутствие надлежащего снятия ограничения и возобновления договора энергоснабжения.

Отсутствие возобновления договора энергоснабжения приводит к нарушению прав истца, так как сетевая организация утрачивает право на получение оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также в соответствии с нормами пункта 128 Основных положений несет расходы по приобретению фактических потерь, в объем которых включается электрическая энергия, потребленная в рамках приостановленного договора с гарантирующим поставщиком.

В соответствии с пунктом 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами № 442, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. 

Ответчик доказательств о фактическом объеме потребленной электроэнергии в материалы дела не представил, доводы истца не оспорил.

Оплата энергии произведена частично, задолженность составила 7 157 916 руб. 81 коп.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Учитывая, что ответчик не представил документов отсутствия обязательств либо их исполнения, требования истца о взыскании задолженности являются правомерными и доказанными на сумму 7 157 916 руб. 81 коп., в связи, с чем подлежат удовлетворению.

При подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 73 790 руб. 00 коп.

Как следует из материалов дела, истец в ходе судебного разбирательства уменьшил исковые требования, в связи с их частичным удовлетворением ответчиком в добровольном порядке.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

Частичное удовлетворение исковых требований ответчиком осуществлено после подачи иска и его принятия судом к своему производству, в связи с чем оснований для возврата государственной пошлины в связи с уменьшением требований в части основного долга у суда не имеется.

В соответствии со статьями 110 - 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая удовлетворение иска, суд относит расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 49, 64, 65, 71, 110 – 112, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания - Региональные сети» удовлетворить. 

Взыскать с муниципального предприятия муниципального образования Октябрьский район «Объединенные коммунальные системы» в пользу акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания - Региональные сети» основной долг в размере 7 157 916 руб. 81 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 73 790 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

СудьяП.А. Сердюков