АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-48979/2021

г. Краснодар

03 октября 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2022 года

                   Решение в полном объеме изготовлено 03 октября 2022 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО2 (ОГРНИП 306234320500030, ИНН 

<

***>), Новокубанский район, с. Ковалевское

к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Краснодар

третье лицо: Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанский Район (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новокубанск 

о признании незаконным решение, об обязании,

при участии:

от заявителя: ФИО3 – по доверенности от 13.09.2021, ФИО4 – по доверенности от 13.09.2021;

от заинтересованного лица: ФИО5 – по доверенности от 30.12.2021 № 52-41-15-61164/21;

от третьего лица: не явилось, извещено;

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО2 (далее – заявитель, индивидуальный предприниматель, глава КФХ) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее – заинтересованное лицо, Департамент) со следующим заявлением:

1.Признать незаконным решение Департамента имущественных отношений Краснодарского Края, выразившееся  в письме  Крестьянскому фермерскому хозяйству  ИП ФИО2 № 52-37-07-37077/21 от 19.08.2021 года «Об отказе в утверждении схемы».  

2.Возложить на Департамент имущественных отношений Краснодарского Края обязанность принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6, согласно заявлению КФХ ИП ФИО2 от июля 2021 года;

3.Предоставить заявителю право обратиться с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет вновь образуемых земельных участков;

4.Признать незаконным решение   Департамента имущественных отношений Краснодарского Края, выразившееся  в письме  Крестьянскому фермерскому хозяйству  ИП ФИО2  № 52-32-16-46109/21, от 06.10.2021 года «Об отказе  в предоставлении государственной услуги.»

5.Обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского Края, 

принять решение о  предоставлении в собственность Крестьянскому фермерскому хозяйству  ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), за плату  земельного участка, площадью 280 145 кв.м., с кадастровым номером 23:21:0405000:6, относящиеся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, примерно 0.8 километра по направлению на восток от города Новокубанска, ЗАО КСП «Хуторок» участок № 82, в месячный срок с момента вступления в законную силу судебного акта направить заявителю проект договора купли-продажи  в собственность  земельного участка,  с предложением о его заключении.

В ходе рассмотрения дела от Заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором индивидуальный предприниматель изложил просительную часть в следующей редакции:

1.Признать незаконными решения Департамента имущественных отношений Краснодарского Края, выразившееся в письмах Крестьянскому фермерскому хозяйству  ИП ФИО2: № 52-37-07-37077/21 от 19.08.2021 года «Об отказе в утверждении схемы», и  № 52-32-16-46109/21, от 06.10.2021 года «Об отказе  в предоставлении государственной услуги.»

2.Возложить на Департамент имущественных отношений Краснодарского Края обязанность принять решение об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6, согласно заявлению КФХ ИП ФИО2 от 2021 года, где в результате проведения кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, будут образованы два земельных участка: Земельный участок 23:21:0405000:6:ЗУ1, площадь 18 454 кв.м. с координатами характерных точек границ земельного участка: 

точка 1: х=489229,06; y=2302783,79; точка 2: х=489229,21; y=2302814,23; точка 3: х=489220,12; y=2302822,45; точка 4: х=489216,35; y=2302813,89; точка 5: х=488868,52; y=2303125,96; точка 6: х=488705,91; y=2303273,24; точка 7: х=488575,65; y=2303391,25; точка 8: х=488542,19; y=2303416,84; точка 9: х=488528,46; y=2303456,32;  точка 10: х=488507,71; y=2303464,94 ; точка 11: х=488498,26; y=2303480,18;  точка 12: х=488477,32; y=2303513,97 ; точка 13: х=488416,90; y=2303543,28;  точка 14: х=488392,65; y=2303575,26 ; точка 15: х=488427,10; y=2303622,64;  точка 16: х=488410,96; y=2303617,25 ; точка 17: х=488371,65; y=2303578,13;  точка 18: х=488337,13; y=2303606,64 ; точка 19: х=488329,74; y=2303598,12; 

и земельный участок 23:21:0405000:6:ЗУ2: площадь 3 635 кв.м. с координатами характерных точек границ земельного участка: 

точка 20: х=488817,46; y=2303734,90;точка 21: х=488827,21; y=2303749,34; точка 22: х=488805,96; y=2303768,92;точка 23: х=488783,48; y=2303795,62; точка 24: х=488781,11; y=2303806,18;точка 25: х=488784,12; y=2303812,00; точка 26: х=488771,05; y=2303806,65; точка 27: х=488746,43; y=2303847,18; точка 28: х=488752,75; y=2303850,23; точка 29: х=488710,48; y=2303895,42; точка 30: х=488708,03; y=2303920,80;   точка 31: х=488714,78; y=2303943,12; точка 32: х=488750,13; y=2303978,05; точка 33: х=488728,91; y=2303969,10; точка 34: х=488707,21; y=2303944,23; точка 35: х=488705,63; y=2303917,24; точка 36: х=488701,15; y=2303903,29; точка 37: х=488701,75; y=2303892,16; точка 38: х=488717,50; y=2303865,03; точка 39: х=488786,16; y=2303767,80; точка 40: х=488792,16; y=2303758,98; точка 41: х=488804,04; y=2303737,08; точка 42: х=488801,40; y=2303729,38;

 общая площадь образуемых земельных участков: 23:21:0405000:6:ЗУ1 и 23:21:0405000:6:ЗУ2 составит 22 089 кв.м., и в результате выдела земельных участков: 23:21:0405000:6:ЗУ1 и 23:21:0405000:6:ЗУ2, исходный земельный участок с кадастровым номером 23:21:0405000:6 останется в измененных границах, площадь земельного участка составит 258 056 кв.м.

3.Обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского Края, принять решение о  предоставлении в собственность Крестьянскому фермерскому хозяйству  ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), за плату  земельный участок, с кадастровым номером 23:21:0405000:6, оставшийся в измененных границах, после выдела земельных участков: 23:21:0405000:6:ЗУ1 и 23:21:0405000:6:ЗУ2, относящихся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, примерно 0.8 километра по направлению на восток от города Новокубанска, ЗАО КСП «Хуторок» участок № 82, в десятидневный  срок с момента вступления в законную силу судебного акта направить заявителю проект договора купли-продажи  в собственность  земельного участка,  с предложением о его заключении.

Данное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании стороны поддержали ранее изложенные позиции.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Постановлением администрации Муниципального образования  Новокубанского района Краснодарского Края от 21.10.2010  № 1849 ФИО6 предоставлен в аренду земельный участок фонда перераспределения земель Краснодарского края площадью 580 380 кв.м., с кадастровым номером 23:21:0405000:6, относящийся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, примерно 0.8 километра по направлению на восток от города Новокубанска, ЗАО КСП «Хуторок» участок № 82.

На основании данного постановления Администрация Муниципального образования  Новокубанского района Краснодарского Края и ФИО6 21.10.2010 заключили Договор № 8821000152 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, сроком на 5 (пять) лет. 

Договор зарегистрирован 11  марта 2011 года.

11 мая 2011 года, на основании Договора Уступки Прав по Договору № 8821000152 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 21.10.2010 право на аренду земельного участка площадью 580 380 кв.м., с кадастровым номером 23:21:0405000:6, приобрела Индивидуальный Предприниматель ФИО7. 

Договор зарегистрирован 16 мая 2011 года.

Постановлением администрации Муниципального образования  Новокубанского района Краснодарского Края от 26.10.2015 № 1029 земельный участок площадью 580 380 кв.м., с кадастровым номером 23:21:0405000:6 был предоставлен в аренду ФИО8  на новый срок.

На основании данного постановления 26.10.2015 администрация и ФИО8  заключили Договор № 8821000245 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности. Сроком на 5 (пять) лет.

Предметом договора, в соответствии с п. 1.1. Договора, является земельный участок фонда перераспределения земель Краснодарского края площадью 580 380 кв.м., с кадастровым номером 23:21:0405000:6, относящиеся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, примерно 0.8 километра по направлению на восток от города Новокубанска, ЗАО КСП «Хуторок» участок № 82. 

Договор зарегистрирован 06 ноября 2015 года. Запись о регистрации № 23-23-009-23/009/801/2015-6088/3 от 06.11.2015.

9 ноября 2015 года, на основании Договора Уступки Прав по Договору № 8821000245 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 26 октября 2015 г.  право аренды на земельный участок площадью 580 380 кв.м., с кадастровым номером 23:21:0405000:6, приобрел Заявитель (ФИО2). 

Договор зарегистрирован 16 ноября 2015 года. Запись о регистрации № 23-23-009-23/009/801/2015-6344/2 от 16.11.2015.

02 октября 2020 года к Договору № 8821000245 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 26 октября 2015 г., было заключено дополнительное соглашение, в соответствии с п. 1 которого установлен срок действия договора 3 (три) года. 

Дополнительное соглашение зарегистрировано 09 ноября 2020 года, номер регистрации: 23:21:0405000:6-23/254/2020-1.

В 2017 года индивидуальный предприниматель, с целью подготовки заявления в порядке ст. 39 Земельного кодекса Российской Федерации о выкупе земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6 в собственность, без проведения торгов, обратился в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением об изменении границ земельного участка, и исключения пересечения границы земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6 с границами земельных участков с кадастровыми номерами 23:21:0405000:596 и 23:21:0405000:597 и исключения из площади этого земельного участка лесных насаждений, очистных сооружений, исключения пересечения с границами Новокубанского городского поселения, и исключения трех территориальных зон.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края письмом от 19.10.2017 № 52-37770/17-37-05 разъяснил, что он сведениями о реестровых ошибках не располагает, механизм корректировки и порядок согласования исключения из площади этого земельного участка лесных насаждений и очистных сооружений регламентируется действующим законодательством.

Подготовив проект межевания и схему расположения земельных участков на кадастровом плане Заявитель письмом от 17.11.2017 обратился в Департамент имущественных отношений Краснодарского края по вопросу согласования границы земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6.

Письмом № 52-6705/18-31-04 от 15.02.2018 Департамент имущественных отношений Краснодарского края сообщил Заявителю, что ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6 - устранена.

Подготовив дополнительно проект межевания и схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане Заявитель письмом в марте 2019 года обратился в Департамент имущественных отношений Краснодарского края по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6.

Письмом № 52-10005/19-37-07 от 14.03.2019 Департамент имущественных отношений Краснодарского края отказал в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6, со ссылкой на статьи 11.9, 11.10 Земельного Кодекса РФ, приказа МЭР РФ от 27.11.2014 № 762, ст. 40.1 Закона Краснодарского Края от 05.11.2002 № 532 КЗ, а также мотивируя пунктом 2.10.2 административного регламента утвержденного приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 15.06.2015 года № 686, а именно:

-заявленная схема расположения земельного участка не соответствует требованиям приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 № 762 к ее форме, формату, в том числе:

-схему расположения земельного участка необходимо подготовить на основе актуальных сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории: в представленной графической части схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории отсутствует отображение границ всех зон с особыми условиями использования территории; отсутствует отображение границ всех земельных участков и объектов капитального строительства, стоящих на государственном кадастровом учете (кадастровый план территории от 01.03.2019 № 23/НСХ/19- 432236);

-масштаб графической информации представленной схемы не позволяет в полном объеме прочитать (распознать) графическую информацию;

-в графической части заявленной схемы не приведено изображение границ образуемых земельных участков. Кроме того согласно информации, указанной в представленном заявлении, предполагается образование земельных участков для линейных объектов электросетевого хозяйства для дальнейшего выкупа земельных участков, тогда как в соответствии с пунктом 1.1 статьи 39.20 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 ЗК РФ. Учитывая изложенное, образование земельных участков приведет к нарушению пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ, а именно нерациональному использованию земельного участка. Статьей 39.37 ЗК РФ утверждены случаи установления публичного сервитута в порядке, предусмотренном главой V.7 ЗК РФ, для использования земельных участков и (или) земель, в том числе в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно- технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд.

Подготовив дополнительно схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане Заявитель 02.07.2019 обратился в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6.

Письмом № 52-30377/19-37-07 от 30.07.2019 Департамент имущественных отношений Краснодарского края отказал в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6, сославшись на ст. 11.9, 11.10 Земельного Кодекса РФ, приказ МЭР РФ от 27.11.2014 № 762, ст. 40.1 Закона Краснодарского Края от 05.11.2002 № 532 КЗ, а также на пункт 2.10.2 административного регламента утвержденного приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 15.06.2015 года № 686, а именно:

- образование земельных участков приведет к недостаткам, препятствующим рациональному использованию земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6, так как в границах предполагаемого к образованию земельного участка расположен водный объект (письмо администрации муниципального образования Новокубанский район от 11.07.2019 № И/129-2943/02-03).

- заявленная схема расположения земельного участка не соответствует требованиям  приказа МЭР РФ от 27.11.2014 № 762,

После устранения всех недочетов Заявитель вновь обратился в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6. 

11 сентября 2019 года  Департамент имущественных отношений Краснодарского края издал Приказ № 1865 «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6».

Разделив земельный участок с кадастровым номером 23:21:0405000:6 на три земельных участка, и зарегистрировав на них право собственности Краснодарского края, 12.11.2019 ИП Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, обратился в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением в порядке ст. 39 Земельного кодекса Российской Федерации о предоставлении всех трех земельных участков, в том числе и с кадастровым номером 23:21:0405000:6, в аренду без проведения торгов.

Письмом № 52-52278/19-32-12 от 26.12.2019 Департамент имущественных отношений Краснодарского края отказал в предоставлении в аренду земельного участка.  

Согласно информации администрации муниципального образования Новокубанский район, в соответствии с генеральным планом Новокубанского городского поселения Новокубанского района, утвержденным решением Совета Новокубанского городского поселения Новокубанского района от 19.10.2012 № 384 (с изменениями от 27.12.2018 № 571) земельный участок расположен в границах функциональных зон: земли сельскохозяйственного использования, лес естественный (письмо от 22.11.2019 № И/129-8779/02-03).

В соответствии с пунктом 14 статьи 39.16 Земельного Кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории. 

Дополнительно было сообщено, что согласно акту обследования ГКУ КК «Кубаньземконтроль» от 18.11.2019 № 204 часть земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6 ориентировочной площадью 1.5 га занята водным объектом. Вместе с тем, информация о наличии в границах испрашиваемого земельного участка водного объекта в письме администрации муниципального образования Новокубанский район от 22.11.2019 № И/129-8779/02-03 отсутствует. 

31.01.2020 ИП Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, обратился в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением в порядке ст. 39 Земельного кодекса Российской Федерации о предоставлении земельного участка, с кадастровым номером 23:21:0405000:6, в собственность без проведения торгов.

Письмом № 52-7735/20-32-16 от 27.02.2020 Департамент имущественных отношений Краснодарского края отказал в предоставлении в аренду земельного участка, отказ аналогичен письму № 52-52278/19-32-12 от 26.12.2019.

20.11.2020 Департамент имущественных отношений Краснодарского края письмом № 52-32-16-43076/20 уведомил Заявителя «О ходе рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка», и сообщил, что были направлены межведомственные запросы на которые еще не пришли ответы. 

29.12.2020 Департамент имущественных отношений Краснодарского края письмом № 52-32-16-49348/20 отказал в предоставлении государственной услуги, по причине наличия в середине земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6, трех полезащитный лесных полос, шириной от 14 до 18 метров.

После устранения недочетов и подготовив дополнительно схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане Заявитель вновь обратился в январе и в марте 2021 года в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6.

Письмом № 52-37-07-19539/21 от 18.05.2021 Департамент имущественных отношений Краснодарского края отказал в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6, в связи с тем, что образование земельных участков приведет к недостаткам, препятствующим рациональному использованию земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6, так как отсутствует информация о наличии в границах предполагаемых к образованию земельных участков земель государственного лесного фонда (письмо государственного казенного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу» от 05.03.2021 № 111-1410/21).

Подготовив дополнительно схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане Заявитель вновь обратился в июле 2021 года в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6.

Письмом № 52-37-07-37077/21 от 19.08.2021 Департамент имущественных отношений Краснодарского края ссылалась на несоответствие схемы  статьями 11.9, 11.10 Земельного Кодекса РФ, приказом МЭР РФ от 27.11.2014 № 762, ст.40.1 Закона Краснодарского Края от 05.11.2002 № 532 КЗ, а также пунктом 2.10.2 административного регламента утвержденного приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 15.06.2015 года № 686, а именно:

- образуемый земельный участок (:ЗУ2) пересекает границы территориальных зон, тогда как в соответствии с частью 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, границы которых пересекают границы территориальных зон, к тому же согласно части 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон, должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка к одной территориальной зоне (сведения ИСОГД администрации муниципального образования Новокубанский район);

- граница образуемого земельного участка (:ЗУ2) пересекает границу земельного участка.

В сентябре 2021 года, ИП Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, обратился в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса. Российской Федерации о предоставлении земельного участка, с кадастровым номером 23:21:0405000:6, в собственность без проведения торгов.

 06 октября 2021 года Заинтересованным лицом было вынесено решение, выразившееся  в письме  Крестьянскому фермерскому хозяйству  ФИО2  № 52-32-16-46109/21, об отказе  в предоставлении государственной услуги. 

Решение об отказе  мотивировано следующим:

- В соответствии с правилами землепользования и застройки Новокубанского городского поселения Новокубанского района утвержденными решением Совета Новокубанского городского поселения Новокубанского района  от 01.08.2014 № 585 (с изменениями от 23.04.2021) земельный участок с кадастровым номером 23:21:0405000:6, расположен в границах двух территориальных зон: СХ-1- зона сельскохозяйственного использования и П4-производственная зона IV класса опасности (планируемая), (письмо администрации МО Новокубанского района от 23.09.2021 № И/129-7022/02-03/23.09.21.) Поэтому в соответствии с пунктом 14 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, выносит решение об отказе.

- Согласно Акту обследования земельного участка государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» от 21.09.2021 № 203 на земельном участке с кадастровым номером 23:21:0405000:6, произрастают три полезащитные полосы шириной от 14 до 18 м.

Глава хозяйства, считая действия Департамента имущественных отношений Краснодарского края, выразившиеся в письме № 52-37-07-37077/21 от 19.08.2021 года «Об отказе в утверждении схемы», и письме от 06.10.2021 года № 52-32-16-46109/21 об отказе в предоставлении муниципальной услуги, противоречат действующему законодательству, нарушающие его права (интересы) в сфере предпринимательской деятельности, оспорил их в судебном порядке по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) путем подачи в суд настоящего заявления. 

При решении вопроса об обоснованности требований заявителя суд руководствуется  статьями 27, 39.3, 39.16, 39.17, 77 Земельного кодекса, статьями 9, 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс), статьями 1, 10 Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).

Из материалов предоставленных суду Заявителем видно, что образуемый земельный участок (:ЗУ2) не пересекает границы территориальных зон, также видно, что отсутствует зона П4, имеется только зона СХ1; граница образуемого земельного участка (:ЗУ2) не пересекает границу земельного участка Новокубанского городского поселения, что подтверждается заключением № 74 от 29.09.2021, и № 4 от 11.02.2022 кадастрового инженера ФИО9

В связи с обжалуемым решением от 06 октября 2021 года Заинтересованного лица, выразившееся в письме  Крестьянскому фермерскому хозяйству  ФИО2  № 52-32-16-46109/21 суд считает доводы изложенные в оспариваемом отказе необоснованными в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 N 16576/11, согласно которой перевод земельных участков из одной категории в другую считается состоявшимся с даты осуществления государственного кадастрового учета земельных участков в связи с изменением их категории. Надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН). При этом внесенные изменения на прошлые периоды не распространяются.

Согласно сведениям из ЕГРН от 15.09.2021 интересующий Заявителя земельный участок, с кадастровым номером  23:21:0405000:6, категория земель: Для сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства  поставлен на кадастровый учет 23.09.2004.

На момент обращения в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, спорного земельный участок, площадью 280 145 кв.м., с кадастровым номером  23:21:0405000:6, не изменился.

Согласно части 7 статьи 36 Градостроительного кодекса использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. 

В силу части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (статья 3 Закона). Таким образом, надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости. 

Доводы Заинтересованного лица о том, что участок расположен в границах территориальной зоны П 4, которая не относится к зонам сельскохозяйственного назначения, использование земельного участка в целях ведения сельскохозяйственного производства не предусмотрено видами разрешенного использования и расположение спорного объекта в границах двух функциональных зон: СХ-1- зона сельскохозяйственного использования и П4-производственная зона IV класса опасности (планируемая), подлежат отклонению, поскольку заявителем представлены в дело доказательства отсутствия производственной зоны IV класса опасности П4 в Генплане Новокубанскеого района (Определение Верховного Суда РФ от 10.08.2018 N 305-ЭС18-11056 по делу N А41-44364/2017; Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29 ноября 2013 г. по делу N А46-3367/2013; Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 апреля 2019 г. по делу N А32-30441/2017; Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 июля 2020 г. по делу N А32-43938/2019).

Доказательств изменения категории земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства в материалы дела не представлено. 

В условиях, допущенных при заключении договора аренды уполномоченным на распоряжение земельным участком органом процедурных нарушений, не повлекших нарушение прав и законных интересов третьих лиц, при оценке этого договора следует учитывать, что такие нарушения допущены самим органом, который мог и должен был предпринимать все предусмотренные законом меры для выполнения своих обязанностей. При регулировании гражданско-правовых отношений между публично-правовым образованием (арендодателем) и добросовестной стороной (арендатором) справедливым является переложение неблагоприятных последствий на публично-правовое образование. Данный правовой подход, ранее сформулированный в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2017 № 16-П, применительно к земельным отношениям приведен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2019 № 308-ЭС19-19765

Суд считает справедливым переложение неблагоприятных последствий названных нарушений не на заявителя как добросовестную сторону,  а на публично-правовое образование. 

Правомерность позиции заявителя о недобросовестном поведении заинтересованного лица подтверждается судебной арбитражной практикой: Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2019 № 308-КГ18-15997., Постановление арбитражного суда Северо-Кавказского округа дело № А32- 8704/2017 от 10 августа 2021 года, и Постановление арбитражного суда Северо-Кавказского округа дело А32-847/2020 от 27 октября 2020 года.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным акта государственного органа.

Положениями главы 24 Арбитражного процессуального кодекса установлено, что удовлетворение требования о признании ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а его или должностного лица решения, действия (бездействия) - незаконным (далее - оспариваемые акты, органы) возможно при установлении несоответствия оспариваемых актов закону или иному нормативному правовому акту и нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198, часть 4 статьи 200). Обязанность доказывания соответствия оспариваемых актов закону или иному нормативному правовому акту, законности их принятия (совершения), наличия у органов соответствующих надлежащих полномочий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия (совершения) оспариваемых актов, возлагается на принявшие (совершившие) их органы (статья 65, часть 5 статьи 200).

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).

Абзац второй вышеуказанной статьи содержит исключение со ссылкой на пункт 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которому переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

Порядок приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Краснодарского края, регулируется Законом от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае".

В статье 21 указанного закона предусмотрена возможность приобретения гражданами и юридическими лицами арендованных ими земельных участков по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего их использования, в том числе земельных участков фонда перераспределения земель.

Частью 8 подпункта 2.1 раздела 2 Порядка, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 N 226, установлено, что в случае аренды земельного участка в течение 15 лет при условии надлежащего использования этого земельного участка граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной двадцати процентам от кадастровой стоимости земельного участка. Расчет срока аренды земельного участка предусматривает совокупность срока действующего договора аренды и срока (сроков) ранее оконченного (оконченных) договора (договоров) аренды данного земельного участка арендатором.

Крестьянское хозяйство, как арендатор, имеет право на приобретение в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при наличии двух условий: арендатор пользуется участком на основании договора аренды, с момента заключения которого прошло не менее трех лет, и участок используется в соответствии с его целевым назначением.

В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 № 226 (ред. от 06.12.2018) "Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края" до 31 декабря 2018 года с учетом условий, предусмотренных в абзаце 1 настоящего подпункта: в случае аренды земельного участка в течение 6 лет граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 80 процентам кадастровой стоимости земельного участка; в случае аренды земельного участка в течение 9 лет граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 60 процентам кадастровой стоимости земельного участка; в случае аренды земельного участка в течение 12 лет граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 40 процентам кадастровой стоимости земельного участка; в случае аренды земельного участка в течение 15 лет граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 20 процентам кадастровой стоимости земельного участка. (абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.08.2017 N 578)

Как следует из материалов дела, срок владения земельным участком исчисляется с 11 марта 2011 года, что позволяет заявителю рассчитывать на приобретение его в собственность на условиях предусмотренных ст. 21 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ  (ред. от 06.04.2011) "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае", частью 8 подпункта 2.1 раздела 2 Порядка, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2015 N 226.  Законность позиции Заявителя подтверждается сложившейся судебной-арбитражной практикой: Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.09.2017 N Ф08-6474/2017 по делу N А32-40235/2016.

В соответствии со справкой от 12.10.2021 № 79 кадастрового инженера ФИО9, в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, примерно в 0,8 километра по направлению на восток от города Новокубанска, ЗАО КСП "Хуторок" участок № 82, с 2017 г. по 2021 г. и предоставленными в дело материалами, проводились следующие виды кадастровых работ:

- в декабре 2017 года подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6. Исправлено "наложение" границ земельного участка на проезжую часть автомобильной дороги, а также пересечение с границей Новокубанского городского поселения;

- в октябре 2019 года подготовлен межевой план по выделу из земельного участка КН 23:21:0405000:6  трех земельных участков площадью: 268 577 кв.м. (древесно-кустарниковая растительность, лес, КН 23:21:0405000:25), 5 485 кв.м. (водный объект, КН 23:21:0405000:27), 3 786 кв.м. (водный объект, КН 23:21:0405000:26);

- в августе 2020 года подготовлен межевой план по выделу из земельного участка КН 23:21:0405000:6 двух земельных участков площадью: 24 697 кв.м. (водный объект, КН 23:21:0405000:6:338), 1 109 кв.м. (древесно-кустарниковая растительность, КН 23:21:0405000:339);

- в январе 2021 года подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для выдела из земельного участка КН 23:21:0405000:6 двух земельных участков площадью: 18 454 кв.м. (лесохозяйственная полоса), 3 635 кв.м. (лесохозяйственная полоса). 

Получен отказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края №52-37-07-37077/21 от 19.08.2021 в утверждении схемы.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6 по состоянию на октябрь 2021 года составляет 280 145 кв.м. 

Департамент, являясь собственником спорного участка, не предпринимая необходимых мер для устранения трех полезащитный лесных полос, шириной от 14 до 18 метров, из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6, получал от Заявителя арендую плату за водные объекты, лесопосадки, автомобильной дороги, а также пересечение с границей Новокубанского городского поселения; три земельных участка площадью: 268 577 кв.м. (древесно-кустарниковая растительность, лес, КН 23:21:0405000:25), 5 485 кв.м. (водный объект, КН 23:21:0405000:27), 3 786 кв.м. (водный объект, КН 23:21:0405000:26) действует недобросовестно, поэтому не вправе ссылаться на данное основание в письме № 52-37-07-37077/21 от 19.08.2021 года «Об отказе в утверждении схемы», и письме от 06.10.2021 года № 52-32-16-46109/21 об отказе в предоставлении муниципальной услуги, как на основания отказ (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2019 № 308-КГ18-15997).

В  связи, с чем суд считает, что оспариваемый отказ Департамента по утверждению схемы не соответствуют требованиям земельного законодательства и нарушает права и законные интересы главы КФХ в сфере предпринимательской деятельности.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6 по состоянию на октябрь 2021 года составляет 280 145 кв.м., на 2010 год площадь составляла 580 380 кв.м., после утверждения Заинтересованным лицом схемы площадь земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6, составит 258 056 кв.м. 

21.07.2022 в адрес Заявителя поступило Заключение кадастрового инженера ФИО9 № 57 от 20.07.2022, приложения и схема раздела земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6, в связи с чем Заявитель уточнил заявление в части корректировки площади и границ земельного участка, где в результате проведения кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, будут образованы два земельных участка.

Доказательств изменения категории земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства в материалы дела не представлено. 

Доказательств оспаривания содержания градостроительной документации муниципального образования Новокубанского района также не представлено. При этом распространение на испрашиваемый земельный участок сельскохозяйственного назначения градостроительной документации повлечет фактическое выбытие такого участка из сельскохозяйственного оборота и утрату главой хозяйства возможности его приобретения в соответствии с тем видом разрешенного использования, с которым земельный участок использовался на протяжении длительного периода времени (с октября 2010 года). Пока земельный участок с кадастровым номером 23:21:0405000:6 остается сельскохозяйственными угодьями (представляет собой пашню) и не выбыл из состава земель сельскохозяйственного назначения, для него не может быть установлен градостроительный регламент. Доказательств несоблюдения главой хозяйства требований статьи 39.16 Земельного кодекса в материалы дела не представлено,  что  подтверждает надлежащее использование предпринимателем испрашиваемого участка. 

Судом установлено, что заявление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6 подано предпринимателем в департамент до истечения срока действия договора. Доказательств наличия у главы хозяйства задолженности по уплате арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:21:0405000:6 материалы дела не содержат.

Поскольку разрешенное использование земельного участка соответствовало преследуемым предпринимателем целям его использования, у департамента не имелось оснований для отказа в предоставлении в собственность данного участка по основанию, предусмотренному пунктом 14 статьи 39.16 Земельного кодекса. Таким образом, отказ департамента, не соответствует требованиям земельного и градостроительного законодательства, он нарушает права и законные интересы главы хозяйства.

Судом отклоняется довод Заинтересованного лица о том, что Заявитель избрал ненадлежащий способ защиты, так как Заявитель не обращался с заявлением о предварительном согласовании в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса РФ. 

Оспаривание Заявителем одновременно отказа об утверждении схемы и отказа в предоставлении земельного участка в собственность, выразившиеся в письме № 52-37-07-37077/21 от 19.08.2021 «Об отказе в утверждении схемы», и письме от 06.10.2021 № 52-32-16-46109/21 об отказе в предоставлении муниципальной услуги не противоречит действующему законодательству. 

Суд считает, что удовлетворение одного из требований Заявителя без удовлетворения другого нецелесообразно и не приведет к восстановлению нарушенных Заинтересованным лицом прав Заявителя, а будет направлено на затягивание, в связи с чем подлежат удовлетворения оба требования.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, установив наличие права заявителя на приобретение земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность, а также тот факт, что заявитель претендует на выкуп земельного участка, суд полагает, что Департамент как лицо, осуществляющее полномочия собственника по распоряжению испрашиваемым земельным участком, обязан было предпринять все необходимые меры по устранению причин, препятствующих предоставлению заявителю в собственность земельного участка. 

Отказ Департамента в разделе земельного участка и нереализация им полномочий по разделу земельного участка по собственной инициативе препятствует предпринимателю реализовать возможность приобретения в собственность земельного участка. 

С учетом того, что вопросы формирования земельного участка, уточнения его границ, конфигурации и разрешения возникающих при формировании земельного участка находятся в компетенции Департамента, который ни по собственной инициативе, ни по инициативе предпринимателя немотивированно не предпринимает соответствующих действий, суд признал отказ в утверждении схемы расположения земельного участка незаконным и возложил на управление соответствующую обязанность. 

Раздел не нарушает субъективных прав публичного собственника, а направлен на соблюдение интересов предпринимателя как лица, имеющего преимущественное право на приобретение в собственность образуемого земельного участка. 

Данная позиция нашла свое отражение в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа по делу № А12-11004/2014 от 29.05.2015 и определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.02.2017 № 306-КГ15-10347. 

В силу пункта 7 части 1 статьи 39.14 Земельного кодекса заключение договора купли-продажи земельного участка является завершающим этапом в процедуре предоставления земельного участка в собственность без проведения торгов. Соответственно, Департаменту надлежит неукоснительно соблюдать все требования к процедуре предоставления земельного участка, предусмотренные положениями статей 39.14, 39.17 Земельного кодекса после утверждения схемы расположения земельного участка. 

Согласно статье 39.17 Земельного кодекса уполномоченный орган при рассмотрении заявления о выкупе земельного участка осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

Проект договора, указанный в подпунктах 1 и 2 пункта 5 названной статьи, выдается заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка. 

Проект договора, направленный заявителю, должен быть им подписан и представлен в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проекта указанного договора. 

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в целях восстановления нарушенных прав заявителя арбитражный суд возлагает на Департамент обязанность по утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, последующей подготовке и направлению для подписания Крестьянскому фермерскому хозяйству  ИП ФИО2 проектов договоров купли-продажи спорного земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено названной статьей. 

Пунктом 3 части 1 статьи 333.21 указанного Кодекса предусмотрено, что по делам, рассматриваемым арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче заявлений о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 3 000 рублей.

При обращении в суд предпринимателем уплачена государственная пошлина в размере 600 рублей. 

С учетом изложенного и в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей подлежат взысканию с Департамента.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Краснодарского края 

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Департамента имущественных отношений Краснодарского Края, выразившееся  в письмах  Крестьянскому фермерскому хозяйству  ИП ФИО2: № 52-37-07-37077/21 от 19.08.2021 года «Об отказе в утверждении схемы», и  № 52-32-16-46109/21 , от 06.10.2021 года «Об отказе  в предоставлении государственной услуги.»

Возложить на Департамент имущественных отношений Краснодарского Края обязанность принять решение об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6, согласно заявлению КФХ ИП ФИО2 от 2021 года, где в результате проведения кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 23:21:0405000:6 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, будут образованы два земельных участка: Земельный участок 23:21:0405000:6:ЗУ1, площадь 18454 кв.м. с координатами характерных точек границ земельного участка: точка 1: х=489229,06; y=2302783,79; точка 2: х=489229,21; y=2302814,23; точка 3: х=489220,12; y=2302822,45; точка 4: х=489216,35; y=2302813,89; точка 5: х=488868,52; y=2303125,96; точка 6: х=488705,91; y=2303273,24; точка 7: х=488575,65; y=2303391,25; точка 8: х=488542,19; y=2303416,84; точка 9: х=488528,46; y=2303456,32;  точка 10: х=488507,71; y=2303464,94 ; точка 11: х=488498,26; y=2303480,18;  точка 12: х=488477,32; y=2303513,97 ; точка 13: х=488416,90; y=2303543,28;  точка 14: х=488392,65; y=2303575,26 ; точка 15: х=488427,10; y=2303622,64;  точка 16: х=488410,96; y=2303617,25 ; точка 17: х=488371,65; y=2303578,13;  точка 18: х=488337,13; y=2303606,64 ; точка 19: х=488329,74; y=2303598,12;

 и земельный участок 23:21:0405000:6:ЗУ2: площадь 3635 кв.м. с координатами характерных точек границ земельного участка: точка 20: х=488817,46; y=2303734,90;точка 21: х=488827,21; y=2303749,34; точка 22: х=488805,96; y=2303768,92;точка 23: х=488783,48; y=2303795,62; точка 24: х=488781,11; y=2303806,18;точка 25: х=488784,12; y=2303812,00; точка 26: х=488771,05; y=2303806,65; точка 27: х=488746,43; y=2303847,18; точка 28: х=488752,75; y=2303850,23; точка 29: х=488710,48; y=2303895,42; точка 30: х=488708,03; y=2303920,80;   точка 31: х=488714,78; y=2303943,12; точка 32: х=488750,13; y=2303978,05; точка 33: х=488728,91; y=2303969,10; точка 34: х=488707,21; y=2303944,23; точка 35: х=488705,63; y=2303917,24; точка 36: х=488701,15; y=2303903,29; точка 37: х=488701,75; y=2303892,16; точка 38: х=488717,50; y=2303865,03; точка 39: х=488786,16; y=2303767,80; точка 40: х=488792,16; y=2303758,98; точка 41: х=488804,04; y=2303737,08; точка 42: х=488801,40; y=2303729,38; общая площадь образуемых земельных участков: 23:21:0405000:6:ЗУ1 и 23:21:0405000:6:ЗУ2 составит 22089 кв.м., и в результате выдела земельных участков: 23:21:0405000:6:ЗУ1 и 23:21:0405000:6:ЗУ2, исходный земельный участок с кадастровым номером 23:21:0405000:6 останется в измененных границах, площадь земельного участка составит 258056 кв.м..

Обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края, принять решение о  предоставлении в собственность Крестьянскому фермерскому хозяйству  ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), за плату земельного участка, с кадастровым номером 23:21:0405000:6, оставшегося в измененных границах, после выдела земельных участков: 23:21:0405000:6:ЗУ1 и 23:21:0405000:6:ЗУ2, относящиеся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» , с разрешенным использованием , для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, примерно 0.8 километра по направлению на восток от города Новокубанска , ЗАО КСП «Хуторок» участок № 82, в десятидневный  срок с момента вступления в законную силу судебного акта направить заявителю проект договора купли-продажи  в собственность  земельного участка,  с предложением о его заключении.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья С.А. Апальков