﻿1211/2021-195588(2) 

 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А 

http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А26-7608/2019

13 июля 2021 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2021 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2021 года  

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе:  

председательствующего Слоневской А.Ю., судей Богдановской Г.Н., Савиной Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А., при участии: 

от КУ РК «Управление капитального строительства Республики Карелия»:  

Сосновская О.В. по доверенности от 12.05.2021;  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-15085/2021) казенного учреждения Республики  Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» на  решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.03.2021 по делу № А267608/2019, принятое  

по иску индивидуального предпринимателя Парфёнова Олега Александровича  

к казенному учреждению Республики Карелия «Управление капитального  строительства Республики Карелия», Министерству имущественных и земельных  отношений Республики Карелия, публично-правовому образованию Лоухский  муниципальный район в лице Администрации Лоухского муниципального района,  публично-правовому образованию Пудожский муниципального района в лице  Администрации Пудожского муниципального района, публично-правовому  образованию Кемский муниципального района в лице Администрации Кемского  муниципального района  

о взыскании, 

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания  «Дальпитерстрой», общество с ограниченной ответственностью «Строительный  трест № 4»,  

установил:

индивидуальный предприниматель Парфёнов Олег Александрович (далее –  Предприниматель; произведена процессуальная замена общества с ограниченной  

ответственностью «Карелэнергоресурс» на Предпринимателя) обратился в  Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к  казенному учреждению Республики Карелия «Управление капитального  строительства Республики Карелия» (далее – Учреждение), публично-правовому  образованию Республика Карелия в лице Министерства имущественных и  земельных отношений Республики Карелия, публично-правовому образованию  Лоухский муниципальный район в лице Администрации Лоухского муниципального  района, публично-правовому образованию Пудожский муниципальный район в лице  Администрации Пудожского муниципального района, публично-правовому  образованию Кемский муниципальный район в лице Администрации Кемского  муниципального района о взыскании 1 230 461 руб. 09 коп. задолженности за  бездоговорное потребление тепловой энергии.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной  ответственностью «Строительная компания «Дальпитерстрой», общество с  ограниченной ответственностью «Строительный трест № 4».  

Решением суда от 17.03.2021 в удовлетворении иска к Министерству  имущественных и земельных отношений Республики Карелия, публично-правовому  образованию Лоухский муниципальный район в лице Администрации Лоухского  муниципального района, публично-правовому образованию Пудожский  муниципальный район в лице Администрации Пудожского муниципального района,  публично-правовому образованию Кемский муниципальный район в лице  Администрации Кемского муниципального района отказано; с Учреждения в пользу  Предпринимателя взыскано 414 011 руб. 71 коп. задолженности за теплоснабжение  за период с февраля по декабрь 2018 года, в удовлетворении остальной части иска  отказано.  

Не согласившись с решением суда от 17.03.2021, Учреждение обратилось с  апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение, отказать истцу в  удовлетворении требования в части взыскания задолженности за теплоснабжение  многоквартирного дома, располженного в г.Кемь за период с 01.12.2018 по  11.12.2018 в размере 153 981 руб. 07 коп.  

В жалобе Учреждение ссылается на то, что не является лицом,  обеспечивающим строительство многоквартирного дома, поэтому не несет  обязанность по внесению платы за коммунальные услуги в отношении указанного  многоквартирного дома до момента ввода объекта в эксплуатацию, то есть с  01.12.2018 по 11.12.2018.  

В отзыве Предприниматель просит оставить обжалуемый судебный акт без  изменения.  

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и  месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет».  

Истец в соответствии с частью 2 статьи 156 АПК РФ заявил ходатайство о  рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.  

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы  жалобы.  

Иные лица, участвующие в обособленном споре, надлежащим образом  извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не  явились, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения  дела в отсутствие представителей.  

Законность и обоснованность судебного акта проверяются апелляционным  судом в обжалуемой части с учетом разъяснений, приведенных в пункте 27  постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 «О применении  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении  дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».  

Как следует из материалов дела, согласно подпункту «е» пункта 2 Указа  Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению  граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению  качества жилищно-коммунальных услуг» Правительству Российской Федерации  совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации  предписывалось в срок до марта 2013 года разработать комплекс мер,  направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного  фонда.  

В соответствии с пунктами 4 - 5 распоряжения Правительства Российской  Федерации от 26.09.2013 года № 1743-р до ноября 2013 года органами  исполнительной власти субъектов Российской Федерации должно быть завершено  утверждение региональных адресных программ по переселению граждан из  аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012 года, а также до  ноября 2013 года органами исполнительной власти субъектов Российской  Федерации и государственной корпорацией – Фондом реформирования ЖКХ  должны быть заключены соглашения о продлении до 01.09.2017 года срока  исполнения обязательства субъекта Российской Федерации по переселению  граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012 года.  

В целях реализации региональной адресной программы по переселению  граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 года, утвержденной  постановлением Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 года № 129-П,  на основании государственных контрактов осуществлялось строительство  многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: Республика Карелия,  г.Кемь, ул.Ленина, д.23а, п.Лоухи, ул.Советская, д.1а (застройщик –  

ООО «Строительная компания «Дальпитерстрой»), г.Пудож, ул.К. Маркса, д.70  (застройщик – ООО «Строительный трест № 4»).  

Основной деятельностью Учреждения является реализация адресной  инвестиционной программы Республики Карелия в части объектов капитального  строительства социально-культурного, коммунального и жилищного назначения,  относящихся к собственности Республики Карелия (пункт 2.1 Устава Учреждения).  

Учреждение (заказчик) и ООО «Дальпитерстрой» (подрядчик) 29.08.2016  заключили государственный контракт № 126/2016 на выполнение работ по  подготовке проектной документации и строительству многоквартирных жилых домов  для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного  фонда на территории Калевальского национального района, Кемского, Лоухского и  Пряжинского муниципальных районов Республики Карелия (далее – контракт  

 № 126/2016), согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по  подготовке проектной документации и строительству многоквартирных жилых  домов, расположенных по адресам: Республика Карелия, г.Кемь, ул.Ленина, д.23а,  п.Лоухи, ул.Советская, д.1а.  

Указанные многоквартирные жилые дома введены в эксплуатацию, о чем в  материалы дела представлены подтверждающие документы - разрешения на  строительство, акты законченного строительством объекта, разрешения на ввод  объектов в эксплуатацию от 10.11.2017 в отношении многоквартирного дома по  адресу: п.Лоухи, ул.Советская, д.1а; от 11.12.2018 в отношении многоквартирного  дома по адресу: г.Кемь, ул.Ленина, д.23а.  

В период строительства домов подрядчиком получены и исполнены  технические условия на подключение к сетям теплоснабжения, объекты  технологически присоединены к сетям теплоснабжения.  

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости право  государственной собственности Республики Карелия на многоквартирный жилой  дом, расположенный по адресу: Республика Карелия, г.Кемь, ул.Ленина, д.23а,  зарегистрировано 17.12.2018; на дом, расположенный по адресу: Республика  Карелия, п.Лоухи, ул.Советская, д.1а, право собственности зарегистрировано  17.04.2018.  

Распоряжениями Правительства Республики Карелия от 19.12.2018 № 826р-П  и от 18.05.2018 № 354р-П жилые помещения в указанных многоквартирных домах  переданы в муниципальную собственность Кемского городского поселения.  

Учреждение и ООО «Строительный трест № 4» 03.04.2017 заключили 23  государственных контракта на приобретение жилых помещений в строящемся  многоквартирном жилом доме в г.Пудоже по ул.К.Маркса, д. 70 (постановление  Администрации Пудожского городского поселения о присвоении адреса от  16.10.2017 года № 261-п).  

Администрацией Пудожского городского поселения выдано разрешение на  ввод объекта в эксплуатацию от 05.12.2017 года № 10-RU10512101-304-2017. Акты  приема-передачи квартир подписаны сторонами 26.12.2017.  

Право государственной собственности Республики Карелия на жилые  помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: Республика  Карелия, г.Пудож, ул.К.Маркса, д.70, зарегистрировано в период с 12.01.2018 по  19.01.2018. Распоряжением Правительства Республики Карелия от 09.02.2018  

 № 92р-П жилые помещения в указанном многоквартирном доме переданы в  муниципальную собственность Пудожского муниципального района.  

В целях обеспечения многоквартирного жилого дома, расположенного по  адресу: Республика Карелия, г.Пудож, ул. К.Маркса, д.70, тепловой энергией в  октябре 2017 года между ООО «Карелэнергоресурс» (теплоснабжающая  организация), ООО «Строительный трест № 4» (потребитель) и ООО «ЕИРЦ РК»  (агент) заключен договор теплоснабжения № 52-138. Платежным поручением от  06.08.2018 № 429 ООО «Строительный трест № 4» оплатило в адрес  

ООО «Карелэнергоресурс» услуги по теплоснабжению за период с октября по  декабрь 2017 года на сумму 354 790 руб. 17 коп. на основании выставленных  счетов-фактур и подписанных сторонами актов. В письме от 21.12.2017 ООО  «Строительный трест № 4» уведомило теплоснабжающую организацию о  расторжении договора теплоснабжения в отношении указанного многоквартирного  жилого дома.  

В адрес Учреждения для подписания направлены государственные контракты  теплоснабжения № 39-151, № 52-138, № 58-112, от подписания которых  Учреждение отказалось, уведомив теплоснабжающую организацию.  

Поскольку в период с февраля по декабрь 2018 года теплоснабжение  многоквартирных домов, расположенных по адресам: Республика Карелия, г.Кемь,  ул.Ленина, д.23а, п.Лоухи, ул.Советская, д.1а, г.Пудож, ул.К. Маркса, д.70,  осуществлялось теплоснабжающей организацией, оплата за потребленный ресурс  на основании выставленных платежных документов не поступала,  

ООО «Карелэнергоресурс» направило в адрес Учреждения претензию от  18.06.2019, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для  обращения истца в суд с настоящим иском.  

ООО «Карелэнергоресурс» (цедент) и Предприниматель (цессионарий)  27.12.2019 заключили договор уступки прав требования № 3239/12-Ц-2019 (далее –  

договор цессии), по условиям которого цедент уступает, а цессионарий принимает  на себя в полном объеме права требования долга по дебиторской задолженности  (задолженность по государственному контракту энергоснабжения тепловой энергии   № 39-151, № 52-138, № 58-112 за период с февраля по декабрь 2018 года) к  Учреждению в размере 1027297 руб. 81 коп.  

Определением суда от 04.06.2020 произведена процессуальная замена  истца по делу, ООО «Карелэнергоресурс» заменено на Предпринимателя.  

Суд отказал в удовлетворении исковых требований к Министерству  имущественных и земельных отношений Республики Карелия, публично-правовому  образованию Лоухский муниципальный район в лице Администрации Лоухского  муниципального района, публично-правовому образованию Пудожский  муниципальный район в лице Администрации Пудожского муниципального района,  публично-правовому образованию Кемский муниципальный район в лице  Администрации Кемского муниципального района как к ненадлежащим ответчикам,  поскольку в рамках договора уступки прав требования № 3239/12-Ц-2019 от  27.12.2019 истцу не переданы права требования задолженности в отношении  названных лиц. В рамках договора цессии Предприниматель принял от цедента  исключительно право требования задолженности в отношении Учреждения за  поставленную в период с февраля по декабрь 2018 года удовлетворил исковые  требования в размере 414 011 руб. 71 коп. В указанной части обжалуемого  судебного акта возражений в апелляционном суде не заявлено.  

Учреждение не согласно с решением суда в части взыскания задолженности  по многоквартирному дому, расположенному по адресу: Республика Карелия, г.Кемь,  ул.Ленина, д.23а, за период с 01.12.2018 по 11.12.2018 в размере 153 982 руб.  07.коп.  

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по  договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать  абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется  оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором  режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в  его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и  оборудования, связанных с потреблением энергии.  

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически  принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии,  если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением  сторон.  

В соответствии с пунктами 5 и 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса  Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность собственника по внесению  платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента  возникновения права собственности на жилое помещение, а у лица, принявшего от  застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после  выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию  помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче,  с момента такой передачи.  

Согласно части 14 статьи 161 ЖК РФ до заключения договора управления  многоквартирным домом между застройщиком и управляющей организацией,  отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с  части 13 этой статьи, управление многоквартирным домом осуществляется  застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности  по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с  названной статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей  

организацией, с которой застройщиком заключен договор управления  многоквартирным домом, который заключается не позднее чем через пять дней со  дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.  

Многоквартирный жилой дом по адресу: Республика Карелия, г.Кемь,  ул.Ленина, д.23а введен в эксплуатацию 11.12.2018. Таким образом, обязанность по  оплате тепловой энергии за период с 01.12.2018 по 11.12.2018 лежит на  застройщике - ООО «Дальпитерстрой». Следовательно, Учреждение не является  надлежащим ответчиком по требованию о взыскании задолженности за услуги  теплоснабжения в отношении указанного многоквартирного дома за период с  01.12.2018 по 11.12.2018, в связи с чем исковые требования в сумме 153 981 руб. 07  коп., заявленные к Учреждению, не подлежат удовлетворению.  

При указанных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в  обжалуемой части – в части взыскания с Учреждения всей суммы задолженности по  оплате тепловой энергии с принятием нового судебного акта об удовлетворении  требований к Учреждению в размере 260 029 руб. 64 коп. (414 011 руб. 71 коп. –  153 981 руб. 07 коп.)  

Руководствуясь статьей 110, пунктом 2 статьи 269 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.03.2021 по делу 

 № А26-7608/2019 отменить в части взыскания с казенного учреждения Республики  Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» в пользу  индивидуального предпринимателя Парфёнова Олега Александровича 414 011 руб.  71 коп. задолженности. В этой части принять новый судебный акт.  

Взыскать с казенного учреждения Республики Карелия «Управление  капитального строительства Республики Карелия» в пользу индивидуального  предпринимателя Парфёнова Олега Александровича 260 029 руб. 64 коп.  

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Карелия от  17.03.2021 по делу № А26-7608/2019 оставить без изменения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий А.Ю. Слоневская  Судьи Г.Н. Богдановская  

 Е.В. Савина