Арбитражный суд Челябинской области

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-4297/2021

20 мая 2021 года

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 мая 2021 года

Судья арбитражного суда Челябинской области Кунышева Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в  судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: 

<

...>, каб. 607, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью  "Речелстрой" ОГРН 1067450022551г. Челябинск к Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 17 по Челябинской области , о  признании недействительным решения

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельное требования, учредителя ООО Агентства «СИТИ-НЕДВИЖИМОСТЬ» ФИО2, ООО «А-Инвест», ФИО3

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО4 – представитель по доверенности от 08.02.2021 г., личность подтверждается паспортом гражданина РФ, диплом о высшем юридическом образовании

от ответчика: не явился, извещен. 

от третьих лиц: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью  "Речелстрой" 12.02.2021 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 17 по Челябинской области, о  признании незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) сведений об исключении общества с ограниченной ответственностью Агентство «Сити-Недвижимость» как фактически прекратившего свою деятельность (ГРН 2207401090235 от 09.12.2020), обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Речелстрой» путем внесения в ЕГРЮЛ записи о признании недействительной записи за ГРН 2207401090235 от 09.12.2020 в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу. (с учетом уточнения требований от 15.03.2021)

Суд, руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), принял уточнения заявленных требований.

Определением суда от29.03.2021 к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО2, ООО «А-Инвест», ФИО3.

Третьи лица, ответчик в заседание не явились, извещены судом, в связи с чем на основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Ответчик возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, 18.04.2018 в регистрирующий орган поступило заявление директора ООО Агентство «Сити-Недвижимость» ФИО2 по форме № Р34001 (входящий № 5208799А) о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, как о руководителе ООО Агентство «Сити-недвижимость» в связи с увольнением.

В качестве приложений к заявлению по форме № Р34001 (входящий № 5 208799А) представлена пояснительная записка с приложением копий подтверждающих документов.

В указанной пояснительной записке заявитель пояснил, что им 21.02.2018г. подано заявление об увольнении с должности директора с 08.04.2018г. Заявителем было инициировано проведение общего собрания участников общества для решения вопроса о назначении нового директора, направлены уведомления о времени и месте проведения собрания. В назначенную дату и время, в связи с неявкой участников, собрание не состоялось. В связи с чем, заявителем составлен акт о несостоявшемся собрании и подписан приказ об увольнении от 08.04.2018г. В связи с тем, что назначение нового директора не состоялось, полномочия директора ФИО2 прекращены с 08.04.2018г., заявитель представил заявление о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ в качестве директора ООО Агентство «Сити-Недвижимость» (форма № Р34001).

Регистрирующим органом на основании вышеуказанного заявления по форме № Р34001 (входящий № 5208799А) в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена запись от 23.04.2018 за ГРН 2187456530677 о недостоверности сведений в отношении ФИО2, как о руководителе ООО Агентство «Сити-Недвижимость».

Из материалов дела следует, что 17.08.2020 регистрирующим органом принято решение № 7967 о предстоящем исключении ООО Агентство «Сити-Недвижимость» из ЕГРЮЛ, о чем в государственный реестр внесена запись за ГРН 2207400721108.

Решение от 17.08.2020 № 7967 опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 33(800) от 19.08.2020. 

По истечении установленного  срока и при отсутствии возражений третьих лиц и заявителя, в том числе, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2207401090235 от 09.12.2020 об исключении общества с ограниченной ответственностью Агентство «Сити-Недвижимость», как фактически прекратившего свою деятельность.

Заявитель, считая, что внесением спорной записи нарушены его права и законные интересы обратился в арбитражный суд.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

 Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, прекратившего свою деятельность, определен статьей 21.1 Закона о государственной регистрации.

В силу положений статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, исключение юридического лица из ЕГРЮЛ возможно в следующих случаях:

1. При наличии признаков недействующего юридического лица (положение части 1 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ);

2. В случае невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) (положение пункта «а» части 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ).

3. При наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (положение пункта «б» части 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ).

          По смыслу пункта 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

         В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Норма пункт «б» части 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, согласно которого порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, введена в действие Федеральным законом от 28.12.2016 № 488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанная норма вступила в силу с 01 сентября 2017 года.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица.

В течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении недействующее лицо, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение недействующего юридического лица, могут направить в регистрирующий (налоговый) орган заявление. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается. Согласно п. 7 ст. 22 Закона, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Между тем, судом установлено следующее.

Согласно п. 8 ст. 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Исходя из правовых позиций, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 18.05.2015 N 10-П, установленная ч. 8 ст. 22 Закона N 129-ФЗ процедура судебного обжалования исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ направлена на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета юридического лица по обращению лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов, является специальной гарантией, направленной на восстановление нарушения прав и законных интересов кредиторов и иных лиц, вызванных упрощенной ликвидацией юридического лица.

Как следует из материалов дела, основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении ООО Агентство «Сити-недвижимость» из ЕГРЮЛ являлось заявление ФИО2 – лица, имеющего право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица о недостоверности сведений в отношении него как о руководителе  ООО Агентство «Сити-недвижимость».

При этом, суд отмечает, что по указанному заявлению от 18.04.2018 (л.д.120) в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о руководителе 23.04.2018 за ГРН 2187456530677.

Вместе с тем, решение о предстоящем исключении ООО Агентство «Сити-недвижимость» принято регистрирующим органом по истечении почти 2-х лет (17.08.2020) с даты внесения запись о недостоверности сведений о руководителе 23.04.2018 за ГРН 2187456530677.

И, как установлено судом, как на момент принятия решения № 7967, так и на момент исключения ООО Агентство «Сити-недвижимость» (09.12.2020) указанное лицо в ЕГРЮЛ числилось руководителем последнего.

Суд также отмечает, что  при внесении оспариваемой записи регистрирующему органу необходимо было основываться не только на формальной оценке наличия оснований для исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется при наличии в ЕГРЮЛ, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, но и учесть права и законные интересы кредитора, которые могут быть затронуты в результате совершения соответствующих регистрационных действий по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что сведения о недостоверности сведений о руководителе ООО Агентство «Сити-недвижимость» ФИО2, явившимися основанием для исключения данного юридического лица из ЕГРЮЛ, внесены исключительно на основании заявления самого ФИО2, который, согласно ЕГРЮЛ, действительно являлся руководителем общества. 

При этом, в подтверждении заявления о недостоверности о нем как о руководителе приложен приказ от 08.04.2018 (л.д.130) о расторжении ООО Агентство «Сити-недвижимость» трудового договора с ФИО2, подписанный им самим, а также его заявление от 21.02.2018 об увольнении, адресованное им учредителю общества (ФИО5) и учредителю ООО «А-Инвест» и доказательства его направления в адрес указанных учредителей и ООО Агентство «Сити-недвижимость». При этом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что вышеназванные почтовые отправления не вручены адресатам по причине «истек срок хранения» возвращены отправителю (л.д.124-129).

Из представленного в материалы дела акта о признании не состоявшимся внеочередного собрания участников ООО Агентство «Сити-недвижимость» (л.д.129 оборот) следует, что учредителя общества на собрание, согласно уведомлению от 21.02.2018 (л.д.123) не прибыли и новый директор общества не был избран, соответственно, руководителем общества являлся ФИО2.

Из пояснительной записки (л.д.122) ФИО2 следует, что заявление по форме № Р34001 подано им в связи с тем, что назначение нового директора не состоялось, полномочия директора ФИО2 прекращены с 08.04.2018 на основании приказа об увольнении, подписанного им самим.

При этом, регистрирующим органом иных доказательств, подтверждающих недостоверность сведений о ФИО2, как о директоре исключенного лица не представлено. 

Суд считает, что вышеуказанные доказательства не являются основание для утверждения о наличии, на момент их внесения, недостоверных сведений  о ФИО2

 При этом, регистрирующий орган не дал оценки указанным документам, а также отсутствию доказательств того, что полномочия ФИО2 как руководителя общества действительно были прекращены в установленном порядке.

Таким образом, обжалуемое решение было принято формально без учета всех фактических обстоятельств, в результате чего повлекло нарушение прав заявителя.

         Суд также отмечает, что регистрирующим органом не представлено суду доказательств направления юридическому лицу – ООО Агентство «Сити-недвижимость», недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

Кроме того, из представленных заявителем документов следует, что у последнего имеются имущественные требования к ООО Агентство «Сити-недвижимость», рассматриваемые в рамках дела о банкротстве ООО «Речелстрой».

Так, из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Челябинской области от 03.12.2018 по делу №А76-5631/2017 должник ООО «Речелстрой» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. К банкротству ООО «Речелстрой» применены положения параграфа 7 главы IX ФЗ от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о банкротстве застройщиков.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 30.05.2019  срок конкурсного производства, открытого в отношении должника, продлен до 25.11.2019.

Определением Арбитражного суда Челябинской области 12.11.2019 в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Речелстрой» А76-5631/2017 принято к производству заявление (от 27.11.2019) конкурсного управляющего ФИО6 о признании недействительной сделкой зачета, осуществленного между ООО «Речелстрой» и ООО «Агентство «Сити-Недвижимость» на сумму 1 408 573,84 руб., по уведомлению о проведении зачета от 03.04.2017 и применении последствий недействительности сделки путем восстановления права требования ООО «Речелстрой» к ООО Агентство «Сити-Недвижимость» о взыскании задолженности по договору № 01-002-16АСН от 11.01.2016 в размере 1 408 573,84 руб.

Из материалов дела следует, что конкурсный управляющий ФИО6 в рамках дела о банкротстве ООО «Речелстрой» (А76-5631/2017) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением от 27.11.2019 о признании недействительной сделки перечислений денежных средств, совершенных ООО «Речелстрой» в пользу ООО Агентство «Сити Недвижимость» в общем размере 4 926 234,65 руб. (1 463 300 руб. с учетом уточнения требований) и применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с общества указанной суммы.

Определением суда от 23.07.2020 заявление конкурсного управляющего ФИО6 удовлетворено, недействительной сделкой признан зачет, осуществленный между ООО «Речелстрой» и ООО «Агентство «Сити-Недвижимость» на сумму 1 408 573,84 руб. по уведомлению о проведении зачета от 03.04.2017, применены последствия недействительности сделки в виде восстановления прав требования ООО «Речелстрой» к ООО Агентство «Сити-Недвижимость» о взыскании задолженности по договору № 01-002-16АСН от 11.01.2016 в размере 1 408 573,84 руб., также взыскано с ООО «Агентство «Сити-Недвижимость» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины, в судебном заседании 23.07.2020

    Определением Арбитражного суда Челябинской области от 27.06.2019 принято к производству исковое заявление ООО «Речелстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО6 от 13.05.2019о взыскании с ООО Агентство «Сити-Недвижимость» 841 378,86 руб., возбуждено производство по делу N А76-15909/2019.

     Таким образом, материалами дела подтверждено, что имеется совокупностью представленных заявителем доказательств, свидетельствующих о наличии у заявителя обоснованного интереса в сохранении правоспособности должника - ООО Агентство «Сити-Недвижимость» и что исключение последнего из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы заявителя. 

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению

В соответствии с п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ суд обязан в резолютивной части решения указать на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части

С учетом разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 82 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 30.07.2013 N 57, суд в качестве способа восстановления нарушенного права считает необходимым возложить обязанность на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью  "Речелстрой" путем внесения в ЕГРЮЛ записи о  признании недействительной записи за ГРН 2207401089366 от 09.12.2020 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Агентство Сити-Недвижимость» (ОГРН 

<

***>). 

Руководствуясь ст. 167-168,176, 201, 110 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2207401089366 от 09.12.2020 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Агентство Сити-Недвижимость» (ОГРН 

<

***>).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью  "Речелстрой" путем внесения в ЕГРЮЛ записи о  признании недействительной записи за ГРН 2207401089366 от 09.12.2020 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Агентство Сити-Недвижимость» (ОГРН 

<

***>). 

          Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.

    Судья                                                                                    Н,ФИО7