АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

 

дело №А32-29144/2020

г. Краснодар                                                                      «27» января 2021 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2021 года.

 

Решение суда в полном объёме изготовлено 27 января 2021 года.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-29144/2020

            по иску индивидуального предпринимателя ФИО1

 

            к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации Абинского городского поселения Абинского района, администрации муниципального образования Абинский район

 

            о признании права аренды земельного участка, обязании произвести государственную регистрацию права аренды земельного участка, 

 

            при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, - ФИО1,

 

при участии в судебном заседании представителя истца – Горба С.В. (по доверенности от 16.07.2020), представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю – ФИО2 (по доверенности от 24.12.2020), представителя администрации Абинского городского поселения – ФИО3 (по доверенности от 11.01.2021),  

 

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю со следующими требованиями:

            - признать право аренды по договору аренды от 03.03.2009 №0100008804 земельного участка с кадастровым номером 23:01:0505036:175 площадью 1 000 кв. м;

            - обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в ЕГРН запись об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:01:0505036:175 площадью 1 000 кв. м правом аренды ФИО1 на основании договора аренды от 03.03.2009 №0100008804.

            Определением от 29.09.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО1, администрация Абинского городского поселения Абинского района, администрация муниципального образования Абинский район.

            В материалы дела поступило 24.09.2020 уточнение к исковому заявлению, в котором истец просил: 

- признать право аренды по договору аренды от 24.04.2013 №0100011859 земельного участка с кадастровым номером 23:01:0505083:1010; 

- обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю внести в ЕГРН запись об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:01:0505083:1010 правом аренды ФИО1 на основании договора аренды от 24.04.2013 №0100011859, 

- обязать администрацию Абинского городского поселения Абинского района заключить на новый срок договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:01:0505083:1010.

            Определением от 22.12.2020 указанное ходатайство от 24.09.2020 об уточнении исковых требований отклонено, в связи с заявлением в этом ходатайстве нового самостоятельного искового требования, что не является уточнением (изменением) исковых требований по смыслу статьи 49 АПК РФ. 

            Тем же определением к участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация Абинского городского поселения Абинского района, администрация муниципального образования Абинский район.

            В судебном заседании, состоявшемся 20.01.2021, представитель истца исковые требования поддержал, в связи с допущенной в тексте искового заявления опечаткой уточнил исковые требования в части указания кадастрового номера земельного участка и просил признать право аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:01:0505083:1010, также в связи с допущенной в тексте искового заявления опечаткой уточнил номер и дату договора аренды земельного участка и просил признать право аренды указанного земельного участка на основании договора аренды от 24.04.2013 №0100011859. 

            Поскольку в указанное судебное заседание 20.01.2021 явились представители ответчиков - Управления Росреестра по Краснодарскому краю и администрации Абинского городского поселения Абинского района, а администрацией муниципального образования Абинский район было направлено ходатайство от 21.01.2021 о рассмотрении дела в отсутствие администрации муниципального образования Абинский район, суд счел возможным удовлетворить ходатайство представителя истца об уточнении исковых требований в части указания кадастрового номера земельного участка и реквизитов договора аренды земельного участка и рассмотреть настоящее дело по существу в том же судебном заседании, без очередного отложения судебного разбирательства на иную дату.

            Представители ответчиков - Управления Росреестра по Краснодарскому краю и администрации Абинского городского поселения Абинского района в судебном заседании 20.01.2021 представили отзывы, в которых просили в иске отказать.

            Судебное разбирательство проведено в отсутствие ответчика -администрации муниципального образования Абинский район и в отсутствие привлеченной в качестве третьего лица ФИО1, уведомленной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (почтовое отправление №35093150731722 к судебному заседанию 18.11.2020).

            Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требованиям по следующим основаниям.

            Исковые требования ФИО1 о признании права аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:01:0505083:1010 обоснованы переходом к истцу права собственности на расположенное на этом земельном участке здание с кадастровым номером 23:01:0505083:1201. Договор аренды от 24.04.2013 №01000011859 земельного участка с кадастровым номером 23:01:0505083:1010 был заключен администрацией муниципального образования Абинский район с ФИО1. ФИО1 утверждает, что право аренды указанного земельного участка перешло к ней от ФИО1 в результате заключения договора купли-продажи здания с кадастровым номером 23:01:0505083:1201, расположенного на данном земельном участке, в связи с чем, с переходом права собственности на здание, к истцу также перешло и право аренды земельного участка. Сделка перенайма в данном случае между ФИО1 и ФИО1 не заключалась. Переход к истцу права аренды земельного участка обосновывается исключительно переходом в собственность истца расположенного на спорном земельном участке здания с кадастровым номером 23:01:0505083:1201.

            В материалах реестрового дела, копии которого были предоставлены Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в судебном заседании, содержится договор от 26.05.2016 купли-продажи объекта незавершенного строительства, по которому ФИО1 продала ФИО1 здание хозяйственного назначения с кадастровым номером 23:01:0505 083:1201, расположенное по адресу: 

<

...> дом №36а.

            В соответствии с выпиской из ЕГРН от 20.01.2021 № 99/2021/370858368, предоставленной истцом в электронном виде, на здание с кадастровым номером 23:01:0505083:1201 зарегистрировано 03.06.2016 право собственности ФИО1. Указанное здание по сведениям ЕГРН значится как находящееся на земельном участке с кадастровым номером 23:01:0505083:1010.

            По данным выписки из ЕГРН от 16.09.2020 №99/2020/348359402 на земельный участок с кадастровым номером 23:01:0505083:1010, на данном земельном участке расположен вышеупомянутый объект недвижимости с кадастровым номером 23:01:0505083:1201. Площадь земельного участка составляет 1 000 кв.м. Категория земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования – огород. Права на земельный участок не зарегистрированы.

            В связи с продажей указанного здания, администрация Абинского городского поселения Абинского района и ФИО1 заключили соглашение от 01.08.2016 о расторжении договора аренды от 24.04.2014 №0100011859, которым арендатор земельного участка обязалась возвратить администрации земельный участок с кадастровым номером 23:01:0505083:1010. Данное соглашение было передано 03.11.2016 в Управление Росреестра по Краснодарскому краю для регистрации, о чем свидетельствуют копии материалов реестрового дела земельного участка.

            Между тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.05.2017 по делу №А32-775/2017 соглашение о расторжении договора аренды от 24.04.2013 №0100011859 земельного участка с кадастровым номером 23:01:0505083:1010 признано недействительным (ничтожным). Суд исходил из того, что на момент подписания соглашения о расторжении договора аренды земельного участка у ФИО1 отсутствовал какой-либо титул на земельный участок, поскольку в силу п. 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ, пункта 1 статьи 552 ГК РФ ФИО1 с 03.06.2016 (дата регистрации перехода права собственности на здание) приобрела право на использование земельного участка, занятого зданием, и соответственно, ФИО1 с 03.06.2016 эти права утратила и не вправе была подписывать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка.

            В настоящем деле истец ФИО1 исходит из того, что данным вступившим в законную силу решением констатирован переход к ней права аренды земельного участка, в связи с чем, данное право должно быть признано судом и зарегистрировано Управлением Росреестра по Краснодарскому краю.

            Между тем, истцом не учтено следующее.

            Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.05.2019 по делу №А32-47715/2017 индивидуальный предприниматель ФИО1 обязана в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу осуществить за свой счет снос объекта самовольного строительства - здания хозяйственного назначения, площадью 74 кв. м, кадастровый номер 23:01:0505083:1201, возведенного на земельном участке № 36а по ул. Абрикосовой в городе Абинске с кадастровым номером 23:01:0505083:1010.

            Данным решением установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером 23:01:0505083:1010 предоставлен ответчику в аренду для огородничества. Подпунктом 4 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту (подпункт 3 пункта 2 указанной статьи). Таким образом, на земельном участке, предоставленном для ведения огородничества, разрешается возведение только тех строений, которые по своим характеристикам являются временными постройками и не могут быть отнесены к недвижимому имуществу. Представленное в материалы дела градостроительное заключение № 53 от 12.09.2011, выданное администрацией Абинского городского поселения Абинского района, не разрешает возведение объектов строительства, связанных с личным подсобным хозяйством на спорном земельном участке. а лишь свидетельствует о потенциальной возможности изменить вид разрешенного использования «огород» на «личное подсобное хозяйство». Однако доказательств такого изменения разрешенного использования в материалы дела не представлено. По указанной причине несоответствия использования земельного участка его целевому назначению и разрешенному использованию отклоняется ссылка ответчика на Правила землепользования и застройки Абинского городского поселения Абинского района, предусматривающие возможность нахождения в той же территориальной зоне и земельных участков с иным разрешенным использованием, предназначенных, в том числе, для возведения хозяйственных построек. Огороднический земельный участок ответчика в иную категорию в установленном законом порядке не переведен. В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014) указано, что возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи с чем возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно при наличии вины застройщика.

            Указанное решение оставлено без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2019 по делу №А32-47715/2017.

            Таким образом, расположенный на спорном земельном участке объект недвижимости, с переходом права собственности на который истец связывает переход к нему права аренды спорного земельного участка, является на самом деле самовольной постройкой. 

            Признание объекта самовольной постройкой исключает поступление такого объекта в собственность его покупателя, что делает невозможным и переход к покупателю такого объекта также и права на земельный участок, на котором такой объект расположен (статья 222 ГК РФ).

            При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с утверждением истца о переходе к нему права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:01:0505083:1010 в связи с поступлением в его собственность расположенного на земельном участке здания с кадастровым номером 23:01:0505083:1201, поскольку такое здание является самовольной постройкой, права на которую не возникают и не могут переходить к другому лицу.

            Доводы истца, приведенные его представителем в судебном заседании 20.01.2021, о том, что данное решение не может быть принято во внимание, поскольку не отменено и не пересмотрено по новым обстоятельствам решение арбитражного суда от 18.05.2017 по делу №А32-775/2017, которым подтвержден переход к ФИО1 права аренды земельного участка, суд отклоняет, поскольку признание самовольной постройкой расположенного на спорном земельном участке здания с кадастровым номером 23:01:0505083:1201 аннулирует правовой эффект договора купли-продажи такого объекта и исключает возможность признания покупателя здания, являющегося самовольной постройкой, правообладателем земельного участка, на котором самовольная постройка расположена.

            Суд также считает обратить внимание на следующее.

            Земельный участок с кадастровым номером 23:01:0505083:1010 с видом разрешенного использования – огородничество был предоставлен в аренду постановлением администрации муниципального образования Абинский район от 22.04.2013 №768 под огород в аренду на 3 года.

            В соответствии с пунктом 7.2, договор аренды от 24.04.2013 №0100011859 действует в течение 3 лет до 21.04.2016. 

            Действие договора прекращается по истечении срока аренды участка, без письменного предупреждения (пункт 8.1 договора). 

            Таким образом, стороны прямо установили прекращение действия договора аренды с истечением трехлетнего срока.

            Суд не находит возможным признание права аренды земельного участка по договору аренды с истекшим сроком, если стороны договора обусловили прекращение договора аренды истечением его срока.  

            При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований суд считает необходимым отказать.

            На основании изложенного и руководствуясь статьями 49, 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

ходатайство истца об уточнении исковых требований в части кадастрового номера земельного участка и реквизитов договора аренды земельного участка – удовлетворить.

            В удовлетворении иска отказать.

            Решение может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.

 

            Судья                                                                                               А.Л. Назыков