АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-23876/2019

г. Владивосток

22 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Фокиной А.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Восточная строительная компания» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 20.12.1999, дата присвоения ОГРН 30.11.2002)

к Государственной жилищной инспекции Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 12.05.2011)

о признании незаконным предписания от 01.11.2019 № 51-04-14/223, 

при участии в заседании: от заявителя – директора ФИО2 (согласно приказу о назначении на должность от 01.03.2019 №4/01/19), от Инспекции – представителя ФИО3 (по доверенности от 09.01.2020 №51-32-01),

в присутствии слушателя ФИО4,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Восточная строительная компания» (далее – заявитель, общество, ООО «Восточная строительная компания», ООО «ВСК») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Государственной жилищной инспекции Приморского края (далее – Инспекция, ГЖИ по ПК) и просит суд признать незаконным предписание от 01.11.2019 № 51-04-14/223. 

В обоснование требований заявитель указал, что оспариваемое предписание не соответствует закону и незаконно возлагает на него обязанности по уборке придомовой территории, по установке шибера и контейнера в отсутствие решения общего собрания собственников многоквартирного дома на прием в состав общего имущества такого оборудования; все указанные в предписании работы по дератизации и уборке были выполнены на дату проведения проверки до выдачи предписания; им были предприняты достаточные меры для исполнения обращения жильца квартиры № 109 многоквартирного дома № 51 по пр-ту Красного Знамени в г. Владивостоке, однако доступ к помещению для осуществления осмотра жильцом квартиры не был предоставлен.

Согласно представленному в материалы дела письменному отзыву на заявление Инспекция заявленные требования не признала, указав, что в ходе проведенной проверки выявлены подлежащие устранению нарушения лицензионных требований. Данное обстоятельство послужило основанием для выдачи заявителю оспариваемого предписания, с учётом чего ГЖИ считает, что предписание  соответствует действующему законодательству, выдано в рамках предоставленных инспекции полномочий, в связи с чем просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

На основании приказа от 18.10.2019 № 51-591 инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка в отношении в отношении ООО «ВСК» с целью выявления и устранения нарушений лицензионных требований, проверки сведений, изложенных в обращении от 16.10.2019 № 51гр-8582. 

В ходе проверки инспекцией было установлено, что ООО «ВСК» осуществляет управление многоквартирным домом (далее - МКД) № 51 по пр-ту Красного Знамени в г. Владивостоке на основании лицензии от 30.04.2015 №025000263 и договора управления от 03.09.2015.

При осмотре общего имущества МКД выявлено, что подвальное помещение частично захламлено бытовым мусором, трупами синантропных грызунов; в мусоросборной камере МКД отсутствует шибер мусопропровода и мусоросборный контейнер, в мусоросборной камере разбросан мусор и обитают синантропные грызуны; мусор из мусоросборной камеры складирован на придомовой территории дома; в жилом помещении  № 109 МКД выявлено, что стояк системы холодного водоснабжения (далее - ХВС) находится в ненадлежащем техническом состоянии: имеет значительное наружное коррозийное повреждение по всей поверхности трубы с выделением обильного конденсата, вследствие коррозии труба ХВС подвергается отслоению наружного слоя металлического покрытия трубы, вверху на перекрытии выявлено наличие протечек вокруг выхода стояка ХВС, на потолке имеются следы намокания в виде пятен чёрного и жёлтого цвета. 

Таким образом, в ходе указанной проверки должностным лицом инспекции были выявлены факты нарушения лицензионных требований, установленных к лицензиату пунктами 3.4.1, 4.1.15, 5.9.2. 5.9.3, 5.9.5, 5.9.12, 5.9.16, 5.9.17, 3.5.8, 4.3.1, 5.8.1, 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 № 170, а также пунктов 3 «а», 3 «б» Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от   28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской   деятельности   по   управлению   многоквартирными домами», частей 1, 1.2, 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), подпунктов «а», «б», «г» пункта 10, подпункта «з» пункта 11, пунктов 39, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ  от 13.08.2006 № 491, пунктов 2.2, 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 Договора управления многоквартирным домом № 51 по пр-ту Красного Знамени в г.  Владивостоке  от 03.09.2015, пунктов 1.4, 1.6, 2.2, 5.2, 7.15, 7.17 приложения № 2 к нему.

Результаты проверки зафиксированы инспекцией в акте от 01.11.2019 № 51-04-13/627. 

По итогам проведенной проверки обществу выдано предписание от 01.11.2019 № 51-04-14/223 об устранении выявленных нарушений, согласно которому обществу надлежало в срок до 13.11.2019 произвести следующие действия: выполнить уборку подвального помещения от мусора и трупов животных (пункт 1), выполнить уборку мусоросборной камеры, её дератизацию, установить шибер мусопровода, под открытым шибером разместить мусоросборный контейнер (пункт 2), выполнить уборку придомовой территории, принять меры к недопущению складирования мусора вне мусоросборной камеры (пункт 3), произвести замену участка стояка ХВС в жилом помещении № 109 МКД (пункт 4).

Не согласившись с выданным предписанием, посчитав его незаконным и нарушающим права и законные интересы общества, последнее обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. 

Оценив доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

По смыслу статьи 13 ГК РФ, статей 198, 200 АПК РФ в их взаимосвязи с разъяснениями пункта 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия арбитражным судом решения о признании недействительным ненормативных правовых актов публичных органов власти, является их несоответствие закону или иному правовому акту и одновременно с этим нарушение указанным актами прав и законных интересов граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из них отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом,    а   также    предоставление    коммунальных    услуг    гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 161  ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон №99-ФЗ) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. 

В силу пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110 (далее – Положение о лицензировании №1110), лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: 

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161ЖК РФ; 

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; 

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ.

В пункте 13 Положения о лицензировании №1110 указано, что при проведении лицензионного контроля должностные лица лицензирующего органа имеют право, в том числе выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензии. Аналогичное правило закреплено в части 1 статьи 7 Закона №99-ФЗ. 

Принимая во внимание изложенные правовые нормы, в отношении общества был осуществлен лицензионный контроль в форме внеплановой выездной проверки, целью которого являлась проверка инспекцией соблюдения лицензионных (обязательных) требований к содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>

Материалами дела подтверждается и заявителем не оспаривается, что ООО «ВСК» является обслуживающей организацией многоквартирного дома № 51 по пр-ту Красного Знамени в г. Владивостоке на основании договора управления многоквартирным домом от 03.09.2015.

В соответствии с условиями указанного договора управления  общество приняло на себя обязательства за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные и жилищные услуги надлежащего качества собственникам и иным гражданам, пользующимся на законных основаниях помещениями в многоквартирном доме.

Состав общего имущества и перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту определен в приложениях к настоящему договору.

Таким образом, ООО «ВСК» приняло на себя обязательства по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с предусмотренным договором перечнем услуг и работ по содержанию общего имущества.

В силу прямого указания в законе на такие обслуживающие организации в полной мере распространяются требования, установленные правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В статье 36 ЖК РФ определено, что инженерные коммуникации, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме, является общим имуществом собственников помещений в этом доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).

В силу пункта 5 Правил № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного на этой системе.

Таким образом, исходя из положений пункта 5 Правил № 491, а также части 1 статьи 36 ЖК РФ, внутридомовые инженерные системы водоотведения и водоснабжения многоквартирного дома относятся к его общему имуществу.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В пункте 11 Правил № 491 предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

В силу требований Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать, в том числе, выполнение следующих правил:

пункт 3.4.1 - чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак;

пункт 4.1.15 - не допускается захламлять и загрязнять подвальные помещения;

пункт 4.3.1 – обеспечивать устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин, исправное состояние перекрытий; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов;

пункт 5.8.1 - производство ремонтных работ систем водоснабжения и канализации следует осуществлять в соответствии с установленными требованиями;

пункт 5.8.3 - организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда;

в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки;

г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации;

з) инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации;

пункт 5.9.2 - ствол мусоропровода должен удовлетворять следующим требованиям: д) в нижней части ствола мусоропровода должен быть установлен шибер; е) выход ствола мусоропровода в мусоросборной камере должен обеспечивать возможность установки под ним стандартного контейнера;

загрузочный клапан мусоропровода должен удовлетворять требованиям, изложенным в пункте 5.9.3;

 шибер мусоропровода должен удовлетворять требованиям, изложенным в пункте 5.9.4;

мусоросборная камера должна удовлетворять техническим требованиям, изложенным в пункте 5.9.5:

пункт 5.9.12 - отходы из камер должны удаляться ежедневно; перед удалением или заменой контейнеров следует закрывать шибер части ствола мусоропровода;

пункт 5.9.16 - мусоросборные камеры должны содержаться в чистоте, а после удаления отходов убираться и промываться; мокрая уборка камеры и нижнего конца ствола мусоропровода с шибером должна производиться с помощью щеток, увлажненных мыльно-содовым раствором (100 г соды и 25 г мыла на ведро воды);

пункт 5.9.17 - помещение камеры и ее оборудование периодически следует подвергать дезинфекции, дезинсекции и дератизации службой санэпидемстанции с участием рабочих по обслуживанию мусоропровода; складирование твердых бытовых отходов, их разбор и отбор вторсырья в камере категорически запрещается; в перерывах между работами в мусоросборных камерах их двери должны быть плотно закрыты и находиться на запоре.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктами 2, 14, 18, 23, 25, 28 Перечня № 290 предусмотрено выполнение следующих видов работ в МКД: 

- работы, выполняемые в зданиях с подвалами: проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями;

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов многоквартирных домов: проверка технического состояния и работоспособности элементов мусоропровода; при выявлении засоров - незамедлительное их устранение; чистка, промывка и дезинфекция загрузочных клапанов стволов мусоропроводов, мусоросборной камеры и ее оборудования; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ;

- общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;

- работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом;

- работы по содержанию придомовой территории в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов;

- обеспечение устранения аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных системах в многоквартирном доме, выполнения заявок населения.

Выявленные Инспекцией нарушения подтверждены материалами дела и обществом по существу не оспорены. 

Ссылки заявителя на заключение договоров на периодическое оказание услуг дератизации, на акты весенне-осенних осмотров, материалы иных проверок судом отклоняются, поскольку по существу не опровергают те факты, которые были выявлены рассматриваемой проверкой. 

Из системного толкования статей 161, 162 ЖК РФ и статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме. 

Исходя из вышеизложенных положений Правил № 170 и Перечня № 290, выявленные проверкой нарушения относятся к работам по текущему ремонту и обслуживанию, следовательно, входят в обязанности общества как обслуживающей компании в рамках договора управления МКД.

Доводы общества в части уборки и дератизации по сути сводятся к тому, что к моменту окончания проверки и выдачи предписания им выполнены требования предписания и устранены выявленные нарушения норм и правил, между тем такие доказательства (график уборки, акты, фотоматериалы, заявки на дератизацию и пр.) суду не представлены.

Ссылка общества на отказ собственника квартиры № 109, расположенной в рассматриваемом МКД, предоставить в нее доступ, также судом отклоняется, поскольку не нашла своего подтверждения материалами дела. При этом обстоятельства, на которые указано обществом, имели место с 2017 года, апелляционное определение Приморского краевого суда по требованию заявителя об обеспечении доступа к спорному жилому помещению вынесено 01.07.2019, а проверкой необходимость замены стояка ХВС в очередной раз установлена по состоянию на 01.11.2019, однако доказательств воспрепятствования собственником жилого помещения в доступе в данный период времени (в том числе после вынесения оспариваемого предписания) заявителем не представлено.

Ссылка общества на то, что общее собрание собственников помещений спорного МКД по вопросу приема в состав общего имущества шибера и контейнера не проводилось, судом отклоняется, поскольку само по себе не является препятствием к выполнению обществом вышеуказанных норм и правил по обслуживанию МКД; при этом, заявителем не представлены доказательств того, что шибер и контейнер установлены, в связи с чем перед собственниками помещений МКД ставился вопрос о приеме их в состав общего имущества.

Выполнение видов работ, включенных в Перечень № 290, является обязательным. Работы, связанные с охранными мерами, направленными на предотвращение аварийной ситуации, являются неотложными и обязательными. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия. Отсутствие решения общего собрания собственников помещений не освобождает общество от обязанности по проведению ремонтных работ, обусловленных безопасностью людей и техническим состоянием общего имущества многоквартирного дома. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности, то есть на профессиональной основе.

Учитывая изложенное, суд делает вывод о том, что оспариваемое предписание полностью соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, выдано в пределах полномочий Инспекции при соблюдении порядка проведения проверки, срок исполнения предписания является исполнимым, содержание предписания ясно и недвусмысленно, в связи с чем оспариваемое предписание не нарушает законные права и интересы общества.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что требование заявителя удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины по настоящему делу относятся на заявителя.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 201 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «ВОСТОЧНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» о признании незаконным предписания Государственной жилищной инспекции Приморского края от 01.11.2019 № 51-04-14/223 отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья                                                                              Фокина А.А.