Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ф02-581/2025

Дело № А19-9136/2024

24 февраля 2025 года

город Иркутск

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Рудых А.И.,

судей: Ананьиной Г.В., Курочкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО1 на решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 сентября 2024 года по делу № А19-9136/2024, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2024 года по тому же делу,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Разрез Велистовский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ООО «Разрез Велистовский», общество, должник) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 (далее – судебный пристав, ФИО1) по возврату исполнительского сбора.

К участию в деле в качестве органа и должностного лица, чьё бездействие оспаривается, привлечены – Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (далее – ГУФССП, Управление), ведущий судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП по Иркутской области ФИО2 (далее – судебный пристав, ФИО2), Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов (далее – ГМ(С) УФССП).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Сиблигнит» (взыскатель, правопреемник по договору уступки права требования от 10.01.2022 № 23).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13 сентября 2024 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2024 года, требования удовлетворены. На Управление возложена обязанность рассмотреть в порядке, установленном действующим законодательством, вопрос о возращении обществу 6 046 144 рублей 96 копеек исполнительского сбора по исполнительному производству № 253216/22/38021-ИП в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

ФИО1 в кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоблюдение норм процессуального права, просит решение и постановление отменить в части признания незаконным её бездействия, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требования в указанной части.

Судебный пристав указывает на то, что само исполнительное производство находилось в структурном подразделении УФССП, она, как сотрудник специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области ГМУ ФССП, не находилась в подчинении ГУФССП и не имела ни юридической, ни технической возможности для возврата исполнительского сбора, в связи с чем бездействие в исполнении ею обязанностей отсутствует.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 121-123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (информация о рассмотрении кассационной жалобы размещена в установленном порядке (в сети «Интернет» на сайтах fasvso.arbitr.ru, kad.arbitr.ru)), своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

11.02.2025 в канцелярию Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа поступило письмо заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 № 98038/25/16340 о том, что решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 сентября 2024 года по делу А19-9136/2024 исполнено, исполнительский сбор обществу возвращен, его права восстановлены.

Проверив в порядке главы 35 АПК РФ правильность применения арбитражными судами норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов кассационной жалобы, суд округа приходит к следующим выводам.

23.04.2021 ФИО2 на основании исполнительного листа № 034991001 от 11.02.2021, выданного Арбитражным судом Иркутской области, возбуждено исполнительное производство № 103462/21/38021-ИП о взыскании с должника в пользу открытого акционерного общества (ОАО) «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» 116 301 845 рублей задолженности.

В пункте 2 данного постановления для должника установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного листа с момента получения должником копии постановления.

В связи с неисполнением в установленный срок должником требования ФИО2 вынесено постановление от 21.09.2022 № 38021/22/1067085 о взыскании с ООО «Разрез Велистовский» 8 061 526 рублей 62 копеек исполнительского сбора.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 07 февраля 2023 года по делу № А19-23425/2022 должнику отказано в удовлетворении требований о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства от 14.10.2022 и о взыскании исполнительского сбора от 21.09.2022, размер исполнительского сбора уменьшен до 6 046 144 рублей 96 копеек.

16.06.2023 на депозитный счет МОСП по ИОИП ГУФССП по Иркутской области от ООО «Разрез Велистовский» поступило 6 046 144 рубля 96 копеек, в связи с чем 19.06.2023 и 20.06.2023 ФИО1 вынесены постановления о распределении денежных средств, согласно которым указанные денежные средства перечислены судебным приставом в счет погашения задолженности по исполнительному производству.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2023 года решение Арбитражного суда Иркутской области от 07 февраля 2023 года по делу № А19-23425/2022 отменено. По делу принят новый судебный акт об удовлетворении требований ООО «Разрез Велистовский», постановления от 21.09.2022 о взыскании исполнительского сбора и от 14.10.2022 о возбуждении исполнительного  производства признаны незаконными.

В связи с этим 18.07.2023 и 15.12.2023 должник обратился в Специализированное отделение судебных приставов по Иркутской области ГМУ ФССП и в ГУ ФССП по Иркутской области с заявлениями о возврате 6 046 144 рублей 96 копеек взысканного исполнительского сбора, который обществу в течение года не был возвращен.

Полагая, что бездействие по возврату исполнительского сбора, допущенное, в том числе судебным приставом ФИО1, незаконным и необоснованным, общество обратилось в суд с рассматриваемым требованием.

Удовлетворяя требование, суды исходили из доказанности факта наличия незаконного бездействия по возврату исполнительского сбора, допущенного, в том числе судебным приставом ФИО1

Суд округа полагает выводы судов правильными в силу следующего.

Согласно части 11 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 Правил возврата должнику исполнительского сбора (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 550, далее – Правила) исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ.

Исполнительский сбор возвращается должнику в случае вынесения судом решения об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 3 Правил).

Возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов или структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 4 Правил).

Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (Федеральной службы судебных приставов или соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства. Срок представления платежного документа администратора доходов бюджета (Федеральной службы судебных приставов или соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) не может превышать 10 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 5 Правил). Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 6 Правил).

В абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Правильно применив указанные нормы права и разъяснения по их применению, арбитражные суды, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, установили следующее.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2023 года по делу № А19-23425/2022 установлен факт обязанности возврата спорной суммы исполнительского сбора ответчиками должнику.

Факт обращения ООО «Разрез Велистовский» в Специализированное отделение судебных приставов по Иркутской области ГМУ ФССП и в ГУ ФССП по Иркутской области подтвержден соответствующими заявлениями о возврате взысканного исполнительского сбора, однако ни ФИО1 ни ГУ ФССП по Иркутской области возврат спорных денежных средств в установленные Правилами сроки не осуществлен. При этом, исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора находилось в ведении указанного судебного пристава, а денежные средства находятся на счету ГУ ФССП по Иркутской области (поручения о перечислении спорных сумм со счета МОСП по ИОИП ГУФССП по Иркутской области на счет ГУ ФССП по Иркутской области от 20.06.2023 и 21.06.2023).

Установив данные обстоятельства, которые заявителем кассационной жалобы по существу не оспорены и не опровергнуты, суды пришли к обоснованным выводам: о доказанности факта наличия бездействия, выразившегося в невозвращении должнику исполнительского сбора по исполнительному производству № 253216/22/38021-ИП на основании постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2023 года по делу № А19-23425/2022 со стороны Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области ГМУ ФССП ФИО1 и ГУ ФССП по Иркутской области и, как следствие, о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Арбитражные суды правильно отметили, что именно факт невозвращения в течение года суммы исполнительского сбора (на основании вступившего в силу постановления суда апелляционной инстанции), свидетельствуют о том, что должностным лицом (ФИО1) не принимались должные и достаточные меры к урегулированию спорной ситуации), при том, что Служба судебных приставов представляет собой единую систему органов и внутренние организационные вопросы по возврату спорной суммы сбора, возникшие, в том числе в связи с реорганизацией МОСП ПО ИОИП УФССП по Иркутской области и созданием на его базе Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области, подконтрольного ГМУ ФССП России, не должно умалять законного права заявителя на возврат исполнительского сбора, от которого последний был освобожден судебным актом.

Данные выводы соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых и распределении бремени доказывания необходимых для правильного разрешения спора обстоятельств, требования главы 7, статьи 200 АПК РФ судами не нарушены.

Доводы кассационной жалобы являются позицией ФИО1 по делу, приводились ею в судах двух инстанций, судами рассмотрены и отклонены с изложением мотивов их непринятия в судебных актах и, по сути, выражают несогласие с результатами оценки доказательств, направлены на их переоценку и установление иных фактов, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных в главе 35 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено.

В связи с изложенным, обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа и по их ходатайству, его копия на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 АПК РФ, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 сентября 2024 года по делу № А19-9136/2024, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2024 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

А.И. Рудых

Г.В. Ананьина

И.А. Курочкина