Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-61588/2021

17 января 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Горбатовской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Бофт" (ОГРН:  

<

***>);

ответчик: публичное акционерное общество "Сбербанк России" (ОГРН:  

<

***>);

третьи лица: Министерство экономического развития; Федеральная налоговая служба; Государственная корпорация «ВЭБ.РФ»; Пенсионный фонд Российской Федерации 

об обязании, взыскании неосновательного обогащения,

при участии

- от истца: ФИО2, доверенность от 06.06.2021;

- от ответчика: ФИО3, доверенность от 30.01.2020;

- от третьих лиц: 1-3. не явились (извещены); 4. ФИО4, доверенность от 08.12.2021;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Бофт"  (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к  Публичному акционерное обществу "Сбербанк России" (далее – ответчик, Банк)  о признании незаконными бездействия банка в отношении списания задолженности по кредитному договору от 03.07.2020, взыскании 700 руб. неосновательного обогащения.

Определением суда от 07.10.2021  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство экономического развития, Федеральная налоговая служба, Государственная корпорация «ВЭБ.РФ», Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определением суда от 18.10.2021 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству истца принято уточнение исковых требований, в котором истцом заявлены требования о признании права за истцом на полное погашение суммы кредитного договора от 03.07.2020 №9500СNWZUN7RGQ0AQ0QZ3F в редакции дополнительного соглашения от 23.07.2020, обязании Банка осуществить полное погашение по кредитному договору от 03.07.2020 №9500СNWZUN7RGQ0AQ0QZ3F, а также о взыскании с Банка 700 руб. неосновательного обогащения.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель Банка возражал против удовлетворения иска.

Представитель Пенсионного фонда Российской Федерации оставил разрешение дела на усмотрение суда, представил отзыв на иск.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились. Дело на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителей сторон и третьего лица, суд установил следующее.

Между Банком и ООО «Бофт» (заемщик) заключен кредитный договор от 03.07.2020 №9500СNWZUN7RGQ0AQ0QZ3F в форме присоединения к Общим условиям кредитования (открытию кредитной линии) юридического лица и индивидуального предпринимателя (далее – Договор). 

Кредит был получен Обществом на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 696 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности» (далее – Постановление № 696) на сумму 1 986 894 руб.

23.07.2020 стороны заключили дополнительное соглашение №1, согласно условиям которого, сумма кредита была уменьшена до 1 734 590 руб.

В соответствии с условиями Договора и Правил, утвержденных Постановлением № 696, заемщик может полностью или частично освободиться от погашения кредита. Для полного погашения должно выполняться несколько условий: на конец каждого отчетного месяца за базовый период и период наблюдения численность должна быть не менее 80% от численности на 01.06.2020; численность на 01.03.2021 должна быть не менее 0,9 от численности на 01.06.2020.

В письмах от 08.04.2021 № 210401-0659-770000, от 19.04.2021 № 210408-0668-509100, от 06.05.2021 № 210506-0690-040500 Банк сообщил заемщику, что в связи со снижением штатной численности в размере более чем на 10% по сравнению с численностью по состоянию на 01.06.2020 в феврале 2021 года, заемщик выполняет условие Постановления о сохранении штатной численности в объеме, который позволит списать только 50% задолженности по кредитному договору, в связи с чем Банк  заявил требования о наличии просроченной задолженности по Договору в размере  927 326 руб. 54 коп.

Ссылаясь на то, что Общество соответствовало критериям для освобождения от погашения кредита и сохранило численность персонала в необходимом количестве, в связи с чем бездействие Банка по списанию кредитной задолженности является незаконным, Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Постановлением № 696 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности.

Данные правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (далее соответственно – кредиты, субсидии).

Согласно пункту 8 Постановления № 696 заемщик самостоятельно выбирает получателя субсидии для получения кредита. Получатель субсидии рассматривает возможность предоставления кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми получателем субсидии. Получатель субсидии определяет стандартную процентную ставку на период погашения по кредитному договору (соглашению) в соответствии с правилами и процедурами, принятыми у получателя субсидии.

В соответствии с пунктом 11 Постановления № 696 кредитный договор (соглашение) должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору (соглашению) по окончании базового периода кредитного договора (соглашения), в случае, если численность работников заемщика в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев составила менее 80 процентов численности работников заемщика по состоянию на 1 июня 2020.

В информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и передаваемые Пенсионным фондом Российской Федерации в Федеральную налоговую службу для целей реализации настоящих Правил не реже одного раза в месяц.

Для заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25 июня 2020 года для определения максимальной суммы кредитного договора (соглашения), допустимо определение численности работников исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам апреля 2020 года.

Доступ получателей субсидии к информационному сервису Федеральной налоговой службы осуществляется в порядке, размещаемом на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Истец в программе удаленного доступа Сбербанк бизнес онлайн (СББОЛ) сформировал заявление в Банк на получение кредита в соответствии с Постановлением № 696, заявка отражена на платформе ФНС 14.06.2020.

На момент поступления заявки, отражении ее Банком на платформе ФНС и принятии Банком решения о предоставления кредита (данные обстоятельство имели место до 15.06.2020) на сайте ФНС отсутствовала информация о численности работников заемщика за май 2020 года, в связи с чем Банком при принятии решения использовалась информация о численности работников заемщика за апрель 2020 года, которая составила 22 человека.

Согласно сведениям ФНС численность работников Общества по состоянию на 01.03.2021 (февраль 2021 года) составила 19 чел., что свидетельствует о снижение численности до 86% (более 10%, но менее 20%).

Таким образом, поскольку Обществом не было выполнено условие о сохранении численности работников, Банком было принято решение о списании задолженности в размере 50% в соответствии с Постановлением № 696, оставшаяся после списания сумма переведена Банком на период погашения, о чем истцу 29.03.2020 было направлено уведомление.

Истец считает, что Банком необоснованно при принятии решения о списании суммы кредита применены сведения о численности работников Общества за апрель 2020 года (22 человека), учитывая, что сведения о численности работников Общества за май (21 человек) были поданы заемщиком в Пенсионный фонд Российской Федерации и отражены на сайте ФНС на момент заключения Договора (03.07.2020), при этом максимальная сумма кредита, рассчитанная Банком, соответствует сумме кредита, рассчитанного из количества сотрудников – 21 человек. Истец полагает, что поскольку по состоянию на май 2020 года численность работников составляла 21 человек, а по состоянию на февраль 2021 года – 19 человек, снижение численности работников не превысило порога, предусмотренного Постановлением № 696, кредит подлежит погашению в размере 100%.

Данные доводы истца подлежат отклонению в силу следующего.

Согласно пункту 24 Постановления № 696 в редакции, действовавшей на момент направления Обществом заявки, максимальная сумма кредитного договора (соглашения) определяется как произведение расчетного размера оплаты труда, численности работников заемщика и базового периода по кредитному договору (соглашению). Численность работников заемщика, а также размеры надбавок и доплат, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера определяются получателем субсидии на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 1 июня 2020 г. В информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и передаваемые Пенсионным фондом Российской Федерации в Федеральную налоговую службу для целей реализации настоящих Правил.

Как следует из разъяснений, данных в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.07.2020 № Д13и-22474, первоисточником информации о численности сотрудников является отчетность по форме СЗВ-М, передаваемая заемщиком ежемесячно в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке и сроки, установленные постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах". С учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 1 июня 2020 г. в информационном сервисе ФНС России доступны сведения о численности работников по итогам апреля 2020 года, при этом сведения о численности работников по итогам мая 2020 года страхователи вправе предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации до 15 июня 2020 г. В связи с этим для целей определения максимального размера кредита в соответствии с пунктом 24 Правил, а также для оценки соблюдения заемщиком требования по сохранению занятости, предусмотренных пунктом 12 Правил, получателю субсидии необходимо использовать данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию.

Датой обращения заемщика является дата внесения кредитной организацией заявки заемщика в информационный сервис ФНС России.

Таким образом, расчет максимальной суммы кредита производился Банком обоснованно исходя из сведений ФНС о численности работников заемщика на дату обращения заемщика в Банк с заявкой о предоставлении кредита (09.06.2020) и ее размещении на сайте ФНС (14.06.2020), а не на дату подписания Договора по результатам одобрения Банком заявки заемщика (03.07.2020).

Поскольку по состоянию на 14.06.2020 сведения о численности работников заемщика за май 2020 года на сайте ФНС отсутствовали, Банком при расчете максимальной суммы кредита обоснованно приняты сведения о численности работников за апрель 2020 года – 22 человека.

Максимальная сумма кредита составила 2 081 508 руб., что не превышало сумму указанную заемщиком в заявке – 1 986 984 руб., в связи с чем Банком была одобрена заявка Общества.

Как указано в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.07.2020 № Д13и-22474 данные по численности работников заемщика, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на 1 июня 2020 г. и примененные для расчета максимального размера кредита, не подлежат актуализации при предоставлении заемщиком отчетности по форме СЗВ-М по итогам мая 2020 года.

Таким образом, сведения о численности работников Общества за май 2020 года не подлежали учету при заключении Договора, учитывая, что при принятии решения о предоставлении кредита и расчета максимальной суммы кредита, Банком использовались данные, размещенные на сайте ФНС по состоянию на дату обращения заемщиком с заявлением о предоставлении кредита – за апрель 2020 года.

Согласно пункту 28 Постановления № 696 перечисление субсидии по списанию получателям субсидии осуществляется в размере:

- задолженности по кредитным договорам (соглашениям) по состоянию на 1 апреля 2021 г., соответствующим требованиям по принятию решения о списании, установленным настоящими Правилами, в случае, если отношение численности работников заемщика по состоянию на 1 марта 2021 г. к численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, составляет не менее 0,9;

- задолженности по кредитным договорам (соглашениям) с заемщиками по состоянию на 1 апреля 2021 г., соответствующим требованиям по принятию решения о списании, установленным настоящими Правилами, умноженной на коэффициент 0,5, в случае, если отношение численности работников заемщика по состоянию на 1 марта 2021 г. к численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, составляет не менее 0,8.

Поскольку снижение численности работников Общества по состоянию на 01.03.2021 (до 19 человек) к численности работников, определенных Банком на основании сведений, размещенных на платформе ФНС по состоянию на 01.06.2020 (22 человека), превышал установленный порог в 0,8, предусмотренный для списания 50% задолженности по Договору, но менее установленного порога в 0,9 для списания 100% задолженности, Банком в соответствии с Постановлением № 696 и условиями Договора обоснованно принял решение о переводе Договора в размере 50% от задолженности на период погашения.

Условия пункта 28.1 Постановления № 696 (численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25 июня 2020, определяемая исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам мая 2020, составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 Правил) в данном случае не соблюдены (численность работников заемщика по итогам мая 2020 года (21 человек) составила более 80%, определенной при расчете максимальной суммы кредита (22 человека) – 0,95), в связи с чем основания для применения положений пункта 28.1 Постановления № 696 отсутствовали.

Таким образом, действия Банка соответствуют положениям Постановления                   № 696, разъяснениям, данным в письме  Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.07.2020 № Д13и-22474, а также условиям Договора.

На основании изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации остаются на истце.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Горбатовская О.В.