СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068  

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

№ 17АП-17003/2018-АК

г. Пермь

25 декабря 2018 года

Дело № А60-9872/2018 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2018 года.  Постановление в полном объеме изготовлено 25 декабря 2018 года.  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего Даниловой И.П.,  

судей Мармазовой С.И., Нилоговой Т.С.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем Филлипенко Р.М.,  

при участии: лица, участвующие в деле не явились, извещены; 

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной  жалобы извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе  публично, путем размещения информации о времени и месте судебного  заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного  суда), в связи с неявкой лиц, участвующих в деле, аудиопротоколирование  судебного заседания не ведётся,  

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу уполномоченного  органа ФНС России в лице ИФНС России по Верх-Исетскому району города  Екатеринбурга  

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 04 октября 2018 года 

об отказе в удовлетворении заявления ФНС России ИФНС России по Верх- Исетскому району города Екатеринбурга о включении в реестр требований  кредиторов должника требования в размере 32 566,16 руб. в порядке второй  очереди, 21 250,81 руб. в порядке третьей очереди,  

вынесенное судьей Боровиком А.В., в рамках дела № А60-9872/2018 

о признании несостоятельным (банкротом) Филиппова Андрея Андреевича  (ИНН 665899777149),  

установил:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.04.2018  Филиппов Андрей Андреевич (далее – Филиппов А.А., должник) признан  банкротом и введена процедура реализации имущества гражданина сроком на  шесть месяцев, до 29.09.2018, финансовым управляющим утвержден Мирзоев  Нурлан Аллахшукюр оглы (ИНН 667222630931, адрес для корреспонденции:  620000, г. Екатеринбург, Главпочтамт, а/я № 61), член Союза Арбитражных  Управляющих «Саморегулируемая организация «Дело».  

Сообщение о введении в отношении должника процедуры реализации  имущества опубликовано в Газете «Коммерсантъ» № 60 от 07.04.2018.  

08.06.2018 в арбитражный суд поступило заявление Федеральной  налоговой службы в лице ИФНС России по Верх-Исетскому району г.  Екатеринбурга о включении в реестр требований кредиторов должника  задолженности в размере 53 816 руб. 97 коп.  

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 04.10.2018  года в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы в лице  ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее  уполномоченный орган) отказано.  

Не согласившись с вынесенным определением, уполномоченный орган  обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт,  требования удовлетворить.  

В обоснование апелляционной жалобы указывает на то, что  доказательства, свидетельствующие об основаниях и периоде возникновения  основного долга, за несвоевременную уплату которого также начислены пени,  штрафы в материалах дела имеются. Кроме того, ссылается, что судом первой  инстанции были учтены не все документы в обоснование задолженности  Филлипова А.А в размере 53 816 руб. 97 коп., в том числе по налогам – 42 604  руб. 72 коп., пени – 10 212 руб. 25 коп., штраф – 1000 руб.  

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и  месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание  представителей не направили, в силу ст.ст. 156, 266 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ),  апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.  

Письменные отзывы от лиц, участвующих в деле в материалы дела не  поступили.  

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены  арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со ст.ст.266, 268  АПК РФ.  

Как следует из материалов дела, уполномоченный орган просил включить  в реестр требований кредиторов Филиппова А.А требования ФНС России в  лице Инспекции ФНС России по Верх – Исетскому району г. Екатеринбурга в  порядке второй очереди 32 566руб.16коп. третьей очереди 21 250 руб. 81 коп., в  том числе налог - 10 038 руб. 56 коп., пени – 10 212 руб. 25 коп., штраф-1 000  руб.00 коп.  

Заявленные требования уполномоченный орган обосновал следующим  образом:  

Транспортный налог на имущество физических лиц в сумме 195 руб. 95  коп., в том числе пени - 195 руб. 95 коп.; пени в сумме 195 руб. 95 коп.,  программным расчетом пени до 13.03.2018 года.  

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в  сумме 7 321 руб. 46 коп., в том числе пени - 6 321 руб. 46 коп., штраф – 1000  руб. Штраф : в сумме 1000 руб., 00коп. (на основании решения КП № 87 от  19.01.2015); пени: в сумме 6 321 руб. 46 коп., что подтверждается программным  расчетом пени до 13.03.2018 года.  

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в  фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до  01.01.2017г. в сумме 9 573 руб. 55 коп., в том числе налог- 7 447 руб.43 коп.,  пени - 2 126 руб. 12 коп.  

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в  фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с  01.01.2017 г. в сумме 2 797 руб. 76 коп., в том числе налог - 2 591руб.13 коп.,  пени – 206 руб. 63 коп. Налог - 2 591 руб. 34 коп. - на основании расчета за 2016  год по сроку уплаты 08.08.2017, пени: в сумме 206 руб. 63 коп., что  подтверждается требованием № 613850 от 14.10.2017, программным расчетом  пени до 13.03.2018 года.  

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в  фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в  сумме 19 665 руб. 21 коп., в том числе налог- 19 356 руб. 48 коп., пени – 308  руб. 73 коп.  

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в  фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с  01.01.2017 г. в сумме 14 263 руб. 04 коп., в том числе налог- 13 209 руб. 68 коп.,  пени - 1053руб. 36 коп. Налог - 13 209руб. 68 коп. - на основании расчета за  2016 год по сроку уплаты 08.08.2017; пени в сумме 1053 руб. 36 коп., что  подтверждается требованием № 614433 от 14.10.2017, программным расчетом  пени до 13.03.2018 года.  

Суд первой инстанции, рассмотрев требование уполномоченного органа  пришел к выводу, что в отсутствие доказательств свидетельствующих об  основаниях и периоде возникновения основного долга, за несвоевременную  уплату которого также начислены пени, штрафы, в материалы дела не  представлены и отказал уполномоченному органу во включении  задолженности в реестр кредиторов должника.  

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, ,  исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК  РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены  обжалуемого определения в связи со следующим.  

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу пункта 1 статьи 32 Закона о  банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ рассматриваются арбитражным  

судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями,  установленными федеральными законами, регулирующими вопросы  несостоятельности (банкротства).  

В соответствии со статьей 213.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) при  рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация  долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.  

Согласно статье 213.11 данного Закона с даты вынесения арбитражным  судом определения о признании обоснованным заявления о признании  гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов требования  кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за  исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в порядке,  установленном настоящим Законом.  

В случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина  банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации  имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не  более чем шесть месяцев (пункт 2 статьи 213.24).  

В силу пункта 4 данной статьи в ходе процедуры реализации имущества  гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа  подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о  банкротстве.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Закона о банкротстве кредиторы  вправе предъявить свои требования к должнику, направив их в арбитражный  суд и финансовому управляющему с приложением судебного акта или иных  подтверждающих обоснованность указанных требований документов.  Указанные требования включаются финансовым управляющим или  реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения  арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований  кредиторов.  

В силу пунктов 3-5 статьи 71 и пунктов 3-5 статьи 100 Закона о  банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов  осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих  требований между должником и лицами, имеющими право заявлять  соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование  кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в  деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут  быть признаны только требования, в отношении которых представлены  достаточные доказательства наличия и размера задолженности (пункт 26  Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 22 июня 2012 года № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных  с рассмотрением дел о банкротстве»).  

Статьей 2 Закона о банкротстве установлено, что обязательные платежи -  это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет  соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или)  

государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые  определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы,  пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет  соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или)  государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и  установленные уголовным законодательством штрафы.  

Федеральная налоговая служба России является федеральным органом  исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о  банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об  уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по  денежным обязательствам (пункт 2 Постановления Правительства Российской  Федерации от 29 мая 2004 года № 257 «Об обеспечении интересов Российской  Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в  деле о банкротстве»).  

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской  Федерации (далее - НК РФ) обязанность налогоплательщика по уплате налога  или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии установленных  названным Кодексом оснований  

Как было указано выше уполномоченный орган просил включить в реестр  требований кредиторов задолженность по транспортному налогу в сумме 195  руб. 95 коп. пени; единый налог на вмененный доход для отдельных видов  деятельности в сумме 6 321 руб. 46 коп., 1000 руб. штрафа; страховые взносы  на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет  Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 в сумме 7 447руб.43коп.  основного долга, 2 126 руб. 12 коп. пени; страховые взносы на обязательное  медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального  фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 в сумме 2 591руб.13коп. основного долга,  - 206 руб. 63 коп. пени; страховые взносы на обязательное пенсионное  страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату  страховой пенсии в сумме 19 356 руб. 48коп. основного долга, 308руб. 73 коп.  пени; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в  фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с  01.01.2017 в сумме 13 209 руб. 68 коп. основного долга, 1053руб. 36 коп.  пени.  

В соответствии с пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской  Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность  по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и  сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является в соответствии с  пунктом 4 названной статьи основанием для применения мер принудительного  исполнения этой обязанности, которые предваряет направление налоговым  органом требования об уплате налога (сбора).  

На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации,  требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику  

письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности  уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и  соответствующие пени. Требование об уплате налога должно быть направлено  налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты  налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.  

В силу частью 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации  требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику  (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков)  не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не  предусмотрено настоящей статьей.  

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с  участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в  этих делах процедурах банкротства» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ  20.12.2016) требование уполномоченного органа об установлении в деле о  банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом  необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой  задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена.  

К числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств  налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ относится направление  налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных  средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев  после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если и эти  меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в  судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и  начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога  (пункт 3 статьи 46 НК РФ).  

Соответствующих доказательств за исключением требований об уплате  налога, сбора, страховых взносов от 14.10.2017, № 613850, от 14.10.2017 №  614443 уполномоченным органом не представлено.  

При том, суд первой инстанции определением суда от 29.08.2018 года  обязывал уполномоченный орган представить суду документы в обоснование  возникновения задолженности. Однако представлены только расчет пени,  требования по страховым взносам требования об уплате налога. Пени и  штрафа от 14.10.2017, № 613850, от 14.10.2017 № 614443. Доказательства  направления требований должнику не представлено.  

Таким образом, доказательств, свидетельствующих об основаниях и  периоде возникновения основного долга, за несвоевременную уплату которого  также начислены пени, штрафы в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК  РФ).  

На основании изложенного, требования уполномоченного органа являются  необоснованными, оснований для его удовлетворения не имеется.  

Доводы апеллянта о том, что доказательства, свидетельствующие об  основаниях и периоде возникновения основного долга, за несвоевременную  уплату которого также начислены пени, штрафы в материалах дела имеются  

судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку как было указано  выше представлены только требования по страховым взносам от 14.10.2017,   № 613850, от 14.10.2017 № 614443.  

При указанных обстоятельствах оснований для отмены определения в  обжалуемой части от 15.10.2018, предусмотренных ст. 270 АПК РФ не имеется.  Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального  права судом апелляционной инстанции не установлено. В удовлетворении  апелляционной жалобы следует отказать.  

Государственная пошлина не подлежит взысканию, поскольку ответчики  освобождены от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.41 НК  РФ.  

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный  апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 04 октября  2018 года по делу № А60-9872/2018 оставить без изменения, апелляционную  жалобу без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий  одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской  области.  

Председательствующий И.П. Данилова  

Судьи С.И. Мармазова 

 Т.С. Нилогова