АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-5120/2021

г. Владивосток

18 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  11 декабря 2023 года . 

Полный текст решения изготовлен  18 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чжен Е.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Гаражно-лодочного кооператива «Волна» (ИНН 

<

***>, ОГРН1042501104040) к Администрации городского округа ЗАТО город Фокино (ИНН2512000470, ОГРН 

<

***>), при участии с деле в качестве третьих лицо, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, Филиал ППК «Роскадастр» по Приморскому краю,

о возобновлении договора аренды, 

при участии в судебном заседании: 

от истца: до и после перерыва ФИО3, доверенность от 26.06.2021, паспорт, диплом. 

от ответчика: до и после перерыва ФИО4, доверенность от 04.12.2023, с/у, диплом. 

от третьих лиц: до и после перерыва не явились.

после перерыва слушатели: ФИО5, паспорт, ФИО6, паспорт.

установил:

Истец - Гаражно-лодочный кооператив «ВОЛНА» обратился с исковым заявлением к ответчику - администрации городского о круга ЗАТО город Фокино об обязании возобновить договор аренды № 71 от 02.11.2005.

В судебном заседании 11.10.2023 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) удовлетворено ходатайство истца об уточнении требований, в котором истец просит признать договор аренды земельного участка № 71 от 02.11.2005, заключенного между городским округом ЗАТО г. Фокино и гаражно-лодочным кооперативом «Волна» заключенным на неопределенный срок. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 АПК РФ привлечены ФИО2, Филиал ППК «Роскадастр» по Приморскому краю.

Третьи лица, не явившиеся в заседание суда, надлежащим образом уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем суд на основании части 3 статьи 156 АПК РФ провел судебное заседание в отсутствие указанных лиц.

Истец уточненные требования поддержал по доводам искового заявления.

Ответчик против иска возразил.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 07.12.2023 объявлялся перерыв до 11.12.2023 в 15 час. 45 мин. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии того же представителя истца, который поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Истец требования поддержал по доводам искового заявления, в котором пояснил, что 02.11.2005 сторонами заключен договор аренды № 71 земельного участка, по истечении указанного в договоре срока истец продолжил пользоваться земельным участком, до 2016 года договор ежегодно продлевался, с 2016 г сотрудники администрации обязывают членов ГЛК «Волна» устранить те или иные нарушения, препятствующие продлению договора, участок в 0,3 га, расположенный непосредственно перед находящимися в собственности лодочными гаражами, необходим для использования лодочных гаражей и наводного транспорта. В возражении на отзыв ответчика указал, что ответчик вынудил председателя ГЛК подписать договор аренды № 71 от 01.01.2013, уверив, что он будет неотъемлемой частью договора № 71 от 02.11.2005, также пояснил, что  арендная плата по договору  № 71 от 02.11.2005 вносилась до 2019 года.

Ответчик против иска возразил, в письменном отзыве сослался на расторжение договора аренды № 71 от 02.11.2005 с 31.12.2012, поскольку администрацией по заявлению истца был подготовлен договор аренды в отношении участка с кадастровым номером 25:35:070101:795, расположенного под зданием ГЛК «Волна», в последующем после ввода в эксплуатацию здания лодочных гаражей договор аренды заключен с членами ГЛК «Волна». Также заявил о пропуске срока исковой давности, так как новому председателю стало известно о прекращении договора № 71 от 02.11.2005 в 2016 году.

Третье лицо ФИО2 в письменных пояснениях против иска возразил, указав, что соглашение от 30.04.2015 не подписывал, полномочий на его подписание не имел.

Истец в судебном заседании заявил о вынесении частного определения в связи с установленными обстоятельства совершения подписи в соглашении от 30.04.2015 не ФИО2.

Рассмотрев ходатайство истца в условиях совещания, суд определил отказать в вынесении частного определения, о чем будет вынесено отдельное определение.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

В соответствии с заключением 17.02.2005 Тихоокеанская специализированная морская инспекция Главного управления Росприроднадзора по Дальневосточному округу не возразила против выделения земельного участка площадью 0,3 га ГЛК «Волна» под проектирование 20 боксов лодочных гаражей при условии соблюдения природоохранного законодательства.

Постановлением Главы муниципального учреждения Администрация городского округа ЗАТО город Фокино № 729 от 06.10.2005 гаражно-строительному кооперативу «Волна» согласован земельный участок из земель поселений площадью 3000 кв.м, расположенный в п. Руднево, под проектирование 20 боксов лодочных гаражей сроком до 01.09.2006.

Согласно приложенному к постановлению акту обследования и выбора выбранный участок пригоден для выделения под проектирование 20 боксов лодочных гаражей ГЛК «Волна». 

Также согласован план границ земельного участка под проектирование 20 боксов лодочных гаражей без указания координат поворотных точек.

Постановлением Главы муниципального учреждения Администрация городского округа ЗАТО город Фокино № 795 от 02.11.2005 ГЛК «Волна» передан в аренду земельный участок из земель поселений площадью 3000 кв.м под строительство лодочных гаражей в п. Руднево.

02.11.2005 городским округом ЗАТО г. Фокино (арендодатель) и гаражно-лодочным кооперативом «Волна» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 71, в соответствии с условиями которого арендодатель обязуется передать в аренду земельный участок общей площадью 3000 кв.м под гаражно-лодочный кооператив «Волна» в п. Руднево согласно плану, сроком с 01.11.2005 по 01.10.2006 (пункты 1.1, 5.1 договора).

Пункт 6.2 договора предусматривает, что по истечении срока договора арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязательства по настоящему договору, имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

Соглашением от 30.04.2015 договор аренды земельного участка № 71 от 02.11.2005 расторгнут по соглашению сторон с 31.12.2012. 

При этом, определением от 11.05.2022 с учетом определения от 25.05.2022 судом удовлетворено ходатайство истца о назначении по делу почерковедческой экспертизы, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПРУС» ФИО7

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 

1.ФИО2 или другим лицом выполнена подпись от его имени, изображение которой расположено в представленном на исследование документе «Соглашение сторон от 30 апреля 2015 года о расторжении договора аренды земельного участка № 71 от 02.11.005 года»?

2. Соответствует ли оттиск печати «Гаражно-лодочный кооператив «Волна» на представленном соглашении сторон о расторжении договора аренды земельного участка № 71 от 02.11.005 года от 30.04.2015 сравнительным образцам оттисков печати «Гаражно-лодочный кооператив «Волна», представленных для сравнительного исследования?

В соответствии с заключением эксперта № 18005 от 20.06.2023, подготовленного ООО «ЭКСПРУС», подписи от имени В.В. Копшай в столбце «Арендатор» в нижней части Соглашения сторон от 30.04.2015 года о расторжении договора аренды земельного участка № 71 от 02.11.2005 года выполнена не ФИО2, а другим лицом с подражанием какой-то личной подписи ФИО2 По второму вопросу эксперт указала, что оттиск простой круглой печати Гаражно-лодочного кооператива «Волна» в столбце «Арендатор» в нижней части Соглашения сторон от 30.04.2015 о расторжении договора аренды земельного участка № 71 от 02.11.2015 года мог быть нанесен как печатной формой простой круглой печати Гаражно-лодочного кооператива «Волна», образцы которой представлены для сравнения так и другой печатной формой, выполненной с того де оригинал-макета.

В последующем, на основании заявления председателя ГЛК «Волна» от 14.04.2011 № 2554 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: местоположение: примерно в 640 м от ориентира по направлению на северо-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, городской округ ЗАТО город Фокино, 

<

...>; ориентировочная площадь участка 950 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения здания лодочных гаражей.

В соответствии с постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино № 1830-па от 04.12.2012 на основании заявления председателя ГЛК «Волна» от 06.11.2012 № 3636-г 01.01.2013 отделом по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино (арендодатель) и гаражным лодочным кооперативом «Волна» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 71, согласно условиям которого арендодатель обязуется передать арендатору земельный участок с кадастровым номером 25:35:070101:795 площадью 950±11 кв.м, имеющий следующее местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 640 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, городской округ ЗАТО город Фокино, 

<

...>, под размещение здания лодочных гаражей, сроком с 01.01.2013 по 01.01.2016.

Поскольку договор аренды № 71 от 01.01.2013 был представлен на государственную регистрацию 16.06.2016, то есть по истечении срока, на который договор был заключен, Управлением Росреестра по Приморскому краю направлен запрос в адрес Управления муниципальной собственности ЗАТО город Фокино о представлении сведений, не изменялся ли срок действия договора. В связи с полученным ответом о том, что договор № 71 от 01.01.2013 возобновлен на неопределенный срок, Управление Росреестра по Приморскому краю сообщением от 29.06.2019 № 25/015/301/2016-298 отказало в государственной регистрации данного договора.

Постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино           № 1000-па от 02.06.2015 утвержден проект планировки с проектом межевания части улицы Береговая в городе Фокино.

Постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино                 № 2132-па от 02.11.2016 зданию гаражно-лодочного кооператива «Волна», состоящему из 21 гаражного бокса, с кадастровым номером 25:35:070101:1521 (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 30.12.2011 № RU25312000-36-2011), расположенному на земельном участке с кадастровым номером 25:35:070101:795, а также земельному участку с кадастровым номером 25:35:070101:795, присвоен почтовый адрес: Российская Федерация, Приморский край, городской округ ЗАТО город Фокино, 

<

...>.  

31.10.2017 Управлением муниципальной собственности городского округа  ЗАТО город Фокино как арендодателем и девятнадцатью физическими лицами – собственниками нежилых помещений как арендаторами заключен договор № 17-5/гк аренды с множественностью лиц на стороне арендатор, предоставляемого правообладателям зданий, строений, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке, согласно условиям которого арендодатель сдал, а арендаторы приняли в пользование на условиях аренды на период с 31.10.2017 по 31.10.2066 земельный участок с кадастровым номером 25:35:070101:795, площадью 950±11 кв.м, разрешенное использование: для размещения здания лодочных гаражей, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 640 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, городской округ ЗАТО город Фокино, 

<

...> (пункт 1.1 договора).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.   

Также в материалы дела представлены постановления о назначении административного наказания от 28.04.2018 №№ 10-04/2018-Ф, № 11-04/2018-Ф, из текста которых следует, что Управлением Росреестра проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ГЛК «Волна» на земельном участке с кадастровым номером 25:35:070101:795, расположенном по адресу : примерно в 640 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, ЗАТО 

<

...>, в результате которой установлено, что ГЛК «Волна» использует дополнительный земельный участок площадью 4038 кв., не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный участок. Согласно объяснениям от 27.04.2018 председателя правления ГЛК «Волна» ФИО8 заявил, что с нарушением согласен, намерен устранить. ГЛК «Волна» и председателю ГЛК С.С.ИБ. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей и 20 000 рублей соответственно, штрафы уплачены, что подтверждается соответствующими квитанциями.

В соответствии с письмом администрации городского округа ЗАТО Фокино от 27.12.2019 № 9711 договор аренды от 02.11.2005 расторгнут по соглашению сторон, по заявлению председателя ГЛК «Волна» в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:35:070101:795 подготовлен договор аренды с 01.01.2013, таким образом договор аренды земельного участка от 02.11.2005 с ГЛК «Волна» «под гаражно-лодочный кооператив» без индивидуализации земельного участка как объекта недвижимости подлежал расторжению. 

22.03.2021 истец обратился в адрес ответчика с заявлением, в котором просил возобновить договор аренды № 71 от 02.11.2005 участка площадью 3000 кв.м, при невозможности возобновления договора аренды № 1 от 02.11.2005 предоставить в пользование ГЛК «Волна» участок земли, необходимый для использования участка с кадастровым номером 25:35:070101:795, на что администрация городского округа ЗАТО город Фокино в письме № 2296 от 07.04.2021 сообщила о расторжении договора аренды № 1 от 02.11.2005 по соглашению сторон,  указала, что для предоставления земельного участка необходимо обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка без торгов с приложением сопутствующих документов.  

Поскольку обращение истца оставлено без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемым иском, уточненным в порядке статьей 49 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422) (пункт 4 статьи 421  ГК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (пункт 1 статьи 451 ГК РФ).

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения (пункты 2, 3 статьи 453 ГК РФ).

Обращаясь с настоящим иском, истец среди прочего указал на то, что соглашение от 30.04.2015 о расторжении договора аренды земельного участка № 71 от 02.11.2005 им не подписывалось, спорным земельным участком истец продолжил пользоваться после даты заключения соглашения.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует заключения эксперта № 18005 от 20.06.2023, подготовленного ООО «ЭКСПРУС» в соответствии с определением суда от 25.05.2022 о назначении по делу почерковедческой экспертизы, подписи от имени В.В. Копшай в столбце «Арендатор» в нижней части Соглашения сторон от 30.04.2015 года о расторжении договора аренды земельного участка № 71 от 02.11.2005 года выполнена не ФИО2, а другим лицом с подражанием какой-то личной подписи ФИО2 По второму вопросу эксперт указала, что оттиск простой круглой печати Гаражно-лодочного кооператива «Волна» в столбце «Арендатор» в нижней части Соглашения сторон от 30.04.2015 о расторжении договора аренды земельного участка № 71 от 02.11.2015 года мог быть нанесен как печатной формой простой круглой печати Гаражно-лодочного кооператива «Волна», образцы которой представлены для сравнения так и другой печатной формой, выполненной с того де оригинал-макета.

Таким образом, поскольку соглашение от 30.04.2015 о расторжении договора аренды земельного участка № 71 от 02.11.2005 подписано не В.В. Копшаем, являющимся председателем ГЛК «Волна» в спорный период и наделенным полномочиями действовать от имени указанного юридического лица, то указанное соглашение не влечет юридически-значимых последствий, направленных на прекращение договорных отношений, вытекающих из договора аренды земельного участка № 71 от 02.11.2005 года, поскольку подписано неуполномоченным лицом.

Доказательств совершения сторонами иных действий, направленных на прекращение указанных договорных отношений, ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил.

Ответчиком в материалы дела представлен межевой план, однако, доказательств того, что данный план подготовлен по заявлению истца,  а также в целях прекращения арендных отношений, ответчик не представил.

На основании изложенного, с учетом того, что истец фактически продолжил пользоваться спорным земельным участком суд приходит к выводу о том, что воля арендатора не была направлена на прекращение арендных отношений в отношении земельного участка общей площадью 3000 кв.м под гаражно-лодочный кооператив «Волна» в п. Руднево.

В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Поскольку арендные отношения не были прекращены соглашением сторон, истец продолжил пользоваться спорным земельным участков, доказательств обратного ответчик не предстал, договор аренды № 71 от 02.11.2005 возобновлен на неопределенный срок по смыслу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, что является основанием для удовлетворения требований.

С учетом результатов рассмотрения дела расходы по оплате государственной пошлины и за проведение судебной экспертизы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования гаражно-лодочного кооператива «Волна» удовлетворить.

Признать договор аренды № 71 от 02.11.2005, заключенный между городским округом ЗАТО г. Фокино и гаражно-лодочным кооперативом «Волна» заключенным на неопределенный срок.

Взыскать с администрации городского округа ЗАТО город Фокино пользу гаражно-лодочного кооператива «Волна» 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску, 42 000 рублей судебных расходов по экспертизе.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

            Судья                                                                                                  Чжен Е.Е.