Арбитражный суд Челябинской области Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-14200/2023

15 июня 2023 года

г. Челябинск

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области А.А. Васягина, при ведении протокола судебного  заседания секретарем В.И. Банновой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому  заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания  Урала» (ОГРН 1056604000970), г. Екатеринбург, к Администрации Нагабайского муниципального района  (ОГРН 1027401782528), о признании права собственности,  

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»  (далее – истец, ОАО «МРСК Урала») 05.05.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с  исковым заявлением к Администрации Нагабайского муниципального района (далее – ответчик), в  котором просит признать право собственности ОАО «МРСК Урала» на бесхозяйное имущество:  

- недвижимое имущество - трансформаторная подстанция ТП-410, расположенное по адресу:  Челябинская область, Нагайбакский район, п. Гумбейский, ориентир 900 м, на северо-восток от жилого  дома по ул. Придорожная, 7,8,9, кадастровый номер 74:15:0503001:877, что подтверждается записью в  Едином государственном реестре недвижимости от 07.12.2022;  

- недвижимое имущество - отпайка от ВЛ-10 кВ Крупское-К, расположенное по адресу:  Челябинская область, Нагайбакский район, п. Гумбейский, ориентир 900 м, на северо-восток от жилого  дома по ул. Придорожная, 7,8,9, кадастровый номер 74:15:0503001:877, что подтверждается записью в  Едином государственном реестре недвижимости от 07.12.2022;  

- недвижимое имущество - линия электропередач ВЛ 0,4 кВ от ТП-410, расположенное по адресу:  Челябинская область, Нагайбакский район, п. Гумбейский, ориентир 900 м, на северо-восток от жилого  дома по ул. Придорожная, 7,8,9, протяженностью: 346 м., кадастровый номер 74:15:0503001:877, что  подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 07.12.2022 (л.д.2-4).  

Определением от 12.05.2023 исковое заявление принято к производству для рассмотрения по  общим правилам искового производства (л.д.5).  

Согласно ч.1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК  РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными  надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального  действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о  принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу,  направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами  получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.  

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о  дате, месте и времени судебного заседания в соответствии со ст. 121-123 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения части 3 статьи 218, статью  225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указал, что спорные электросетевые  объекты являются недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, находятся во владении  и пользовании общества «МРСК-Урала», которое эксплуатирует их по прямому назначению и несет бремя  содержания.  

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражает относительно  удовлетворения искового заявления (л.д.39-40).  

Исследовав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к  следующему выводу.  

Как следует из материалов дела, на территории Нагайбакского муниципального района  расположено бесхозяйное электросетевое имущество:  

1. ТП-410, расположенное по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, п. Гумбейский,  ориентир 900 м, на северо-восток от жилого дома по ул. Придорожная, 7,8,9, кадастровый номер  74:15:0503001:877;  

2. Опайка от ВЛ-10 кВ Крупское-К, расположенное по адресу: Челябинская область, Нагайбакский  район, п. Гумбейский, ориентир 900 м, на северо-восток от жилого дома по ул. Придорожная, 7,8,9,  кадастровый номер 74:15:0503001:877;  

3. ВЛ 0,4 кВ от ТП-410, расположенное по адресу: Челябинская область, Нагайбакский район, п.  Гумбейский, ориентир 900 м, на северо-восток от жилого дома по ул. Придорожная, 7,8,9,  протяженностью: 346 м., кадастровый номер 74:15:0503001:877.  

Объекты приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости что подтверждается  представленными выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 07.12.2022(л.д.19- 20).  

Для бесперебойного и надежного обеспечения электроснабжения потребителей эксплуатации  объектов энергетики требуется наличие специально обученного и прошедшего проверку знаний  (аттестацию) персонала и соблюдение специальных правил техники безопасности при работе в  электроустановках, контроль за соблюдением охранных зон электросетевых объектов. Данным  потенциалом и возможностями ОАО «МРСК Урала» как распределительная сетевая компания обладает в  полной мере.  

Поскольку объекты электросетевого хозяйства являются бесхозяйными ОАО «МРСК Урала» по  месту расположения электросетевого имущества вступило во владение, фактическое техобслуживание и  ремонт электросетевого имущества на территории Нагабайского района Челябинской области.  

За содержание бесхозяйных инженерных сетей электроснабжения несут ответственность  организации, которые осуществляют эксплуатацию объектов электроэнергетики. При этом в полном  объёме учитываются экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов (ч.  4 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об  электроэнергетике)).  

Все действия, совершенные в отношении электросетевого имущества, подлежат занесению в  оперативную документацию. С начала эксплуатации бесхозяйного имущества действия, связанные с его  эксплуатацией, производятся ОАО «МРСК Урала». Указанные меры направлены на поддержание в  исправном состоянии электросетевого оборудования за счет собственных средств с целью бесперебойного  и качественного обеспечения потребителей с. Фершампенуаз Нагайбакского района Челябинской области  электроэнергией.  

В подтверждение эксплуатации указанных спорных объектов и несения бремени содержания  истцом в материалы дела представлены инвентарные карточки, технические планы, заключения комиссии  об определении точек присоединения.  

Полагая, что спор о праве на данное электросетевое имущество отсутствует, вместе с тем  указывая, что сетевая организация, несущая в силу закона бремя содержания бесхозяйных линейных  объектов, имеет право на признание права собственности на электросетевое имущество, общество  обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.  

В силу абзаца 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем  признания права.  

Основания возникновения права установлены статьей 218 ГК РФ. 

Так, согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренными настоящим  Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на  имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или  на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.  

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника  или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности  на которую собственник отказался.  

Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на  учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по  заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со  дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять  муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной  собственности на эту вещь.  

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, спорые объекты приняты на учет в  качестве бесхозяйного имущества в декабре 2021 года.  

Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных  объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица,  обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении  трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии  с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о  признании права собственности на них.  

ОАО «МРСК Урала» является сетевой компанией и осуществляет свою деятельность по передаче  электроэнергии по сетям, технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к  электрическим сетям компании ОАО «МРСК Урала» в соответствии с нормами Федерального закона от  26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ).  

Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии на  розничных рынках согласно пункту 1 статьи 26 и пункту 3 статьи 4 Закона   № 35-ФЗ осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 38 Закона № 35-ФЗ ответственность за надежность  обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии,  энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого, хозяйства, которые  не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые  собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.  За содержание бесхозяйных инженерных сетей электроснабжения несут ответственность организации,  которые осуществляют эксплуатацию объектов электроэнергетики.  

При этом в полном объеме учитываются экономически обоснованные расходы, связанные с  эксплуатацией таких объектов (часть 4 статьи 28 Закона № 35-ФЗ).  

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила  недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг,  Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в  электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам  администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического  присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по  производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих  сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).  

Недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает  обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от  организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.  

Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать  единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых  организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по  выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере  топливно-энергетического комплекса. (пункт 3 Правил).  

Передача электрической энергии и технологическое присоединение к распределительным  электросетям является основным видом деятельности ОАО «МРСК Урала».  

В силу части 4 статьи 28 № 35-ФЗ за содержание бесхозяйных инженерных сетей  электроснабжения несут ответственность организации, которые осуществляют эксплуатацию объектов  электроэнергетики. При этом в полном объеме учитываются экономически обоснованные расходы,  связанные с эксплуатацией таких объектов.  

Владение и пользование объектами электросетевого хозяйства включает в себя не только права, но  и предусмотренные действующим законодательством обязанности, обусловленные природой вещи  (источник повышенной опасности).  

Законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, предусматривающий  специальный порядок эксплуатации имущества:  

- в силу Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных  приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, на владельца электросетевого объекта возлагается  обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и  внеплановых работ;  

- согласно Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок от 15.12.2020 № 903н  при эксплуатации электроустановок к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно  работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам;  

- согласно приложению 81 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов  электроэнергетики, утвержденных приказом МинЭнерго РФ от 25.10.2017 № 1013, осмотры отдельных  объектов проводятся инженернотехническим персоналом не реже 1 раза в год.  

Во исполнение обязательств, предусмотренных законодательством, между истцом и  Администрацией заключено соглашение от 23.12.2020, по которому ОАО «МРСК Урала» принял во  владение, содержание и эксплуатацию электросетевые объекты, которые не имеют собственника,  собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался  (бесхозяйные объекты), расположенные на территории Нагайбакского муниципального района  Челябинской области (л.д.7-8).  

Согласно письму Администрации Нагайбакского муниципального района от 04.10.2022 № 436  спорные объекты недвижимости в реестре муниципальной собственности не значится (л.д.17).  

Министерство имущества Челябинской области в письме от 22.09.2022 № 7/13277 сообщило о  том, что спорные объекты в реестре государственной собственности Челябинской области не значатся  (л.д.13).  

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях письмом от 20.09.2022 № 74-ЧС/1421  сообщило об отсутствии в реестре федерального имущества сведений о спорных объектах (л.д.12).  

Кроме того, письмом ОГУП «Областной технической инвентаризации» по Челябинской области  от 27.10.2022 сообщило, что право собственности на Объекты электросетевого хозяйства не  зарегистрировано (л.д.14-16).  

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд не находит  оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.  

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О  государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственной  регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.  

Из разъяснений, изложенных в абзаце втором пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29  апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,  связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что основанием для внесения  записи в Единый государственный реестр недвижимости являются судебные акты.  

Судебный акт по настоящему делу об удовлетворении исковых требований будет являться  основанием для внесения в ЕГРН соответствующей записи.  

На основании статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной  пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном  акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими  в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Истцом за рассмотрение иска платежными поручениями от 30.01.2023 № 2746 на сумму 6 000  руб., от 03.05.2023 № 13716 на сумму 12 000 руб. (л.д.5-6) уплачена государственная пошлина в общем  размере 18 000 руб.  

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых  вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»  установлено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки,  понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением  фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.  

Заявленные требования ОАО «МРСК Урала» о признании права собственности на объекты  электросетевого хозяйства ответчик не оспаривает, со стороны ответчика факты нарушений судом не  установлены, в связи с чем судебные расходы по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца.  

Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 176 АПК РФ, Арбитражный суд 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Признать за открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая  компания Урала» (ИНН 

<

***>) право собственности на электросетевое недвижимое имущество:  

- трансформаторную подстанцию ТП-410, расположенную по адресу: Челябинская область,  Нагайбакский район, п. Гумбейский, ориентир 900 м, на северо-восток от жилого дома по ул.  Придорожная, 7,8,9, кадастровый номер 74:15:0503001:877, запись в Едином государственном реестре  недвижимости внесена 07.12.2022;  

- отпайку от ВЛ-10 кВ Крупское-К, расположенную по адресу: Челябинская область,  Нагайбакский район, п. Гумбейский, ориентир 900 м, на северо-восток от жилого дома по ул.  Придорожная, 7,8,9, кадастровый номер 74:15:0503001:877, запись в Едином государственном реестре  недвижимости внесена 07.12.2022;  

- линию электропередач ВЛ 0,4 кВ от ТП-410, расположенное по адресу: Челябинская область,  Нагайбакский район, п. Гумбейский, ориентир 900 м, на северо-восток от жилого дома по ул.  Придорожная, 7,8,9, протяженностью: 346 м., кадастровый номер 74:15:0503001:877, запись в Едином  государственном реестре недвижимости внесена 07.12.2022.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном  объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи  жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия  (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Судья А.А. Васягина 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной  жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа  http://fasuo.arbitr.ru.