ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-42802/2021

 

г.Москва                                                                                А40-60399/21

29 июля 2021г. 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи            Е.В. Бодровой, 

рассмотрев апелляционную жалобу 

МИНПРОМТОРГ РОССИИ на Решение Арбитражного суда г.Москвы от 04.06.2021 принятое в порядке упрощенного производства, по делу №А40-60399/21, по иску МИНПРОМТОРГ РОССИИ (ИНН: 7705596339) к ОАО "ЖМУ "СММ" (ИНН: 5013040948), 3-е лицо: ФГУП "ЦАГИ" о взыскании неустойки в размере 49 451 руб. за период с 01.12.2018 по 03.12.2018,

без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:

МИНПРОМТОРГ РОССИИ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ОАО "ЖМУ "СММ" неустойки в размере 49 451 руб. за период с 01.12.2018 по 03.12.2018.

Решением суда от 04.06.2021 в удовлетворении исковых требований МИНПРОМТОРГ РОССИИ отказано. 

МИНПРОМТОРГ РОССИИ не согласилась с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, иск удовлетворить. 

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела. 

Как следует из материалов дела, 07.06.2017 между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (Государственный заказчик, Истец), от имени которого выступало ФГУП «ЦАГИ» (Третье лицо), и ОАО «ЖМУ «СММ» (Ответчик, Генеральный подрядчик) по результатам проведения аукциона в электронной форме № 0548100000817000026 был заключен Государственный контракт № 17705596339170001880/0548100000817000026 209206 на выполнение в 2017-2018 годах работы по объекту «Техническое перевооружение и реконструкция аэродинамических труб Т-128 и Т-109 для испытания деталей и изделий И-21» ФГУП «ЦАГИ», а именно выполнить комплекс работ по изготовлению и монтажу механизмов изменения углов атаки «Альфа» и механизма углов скольжения «Бета», а также создание системы автоматизированного управления (САУ) механизма изменения углов атаки «Альфа» и механизма углов скольжения «Бета» аэродинамической трубы Т-109, включая: монтаж и пусконаладку САУ, стенда для монтажа и наладки механизма изменения углов атаки «Альфа» и механизма углов скольжения «Бета» аэродинамической трубы Т-109, монтаж электрооборудования (далее - Работы).

ФГУП «ЦАГИ» выступало от имени Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на основании Соглашения от 29.05.2014 №14209.169999.18.003 (далее - Соглашение), согласно которому Истец передал ФГУП «ЦАГИ» полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации от лица Минпромторга России государственных контрактов с целью осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

В соответствии с Соглашением и ч. 6 ст. 15 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) ФГУП «ЦАГИ» являлось уполномоченным лицом от имени Российской Федерации в лице Минпромторга России на заключение и исполнение соответствующего Государственного контракта.

В соответствии с п.п. 1.1. Государственного контракта Генеральный подрядчик принял на себя обязательства выполнить в 2017-2018 годах работы по объекту «Техническое перевооружение и реконструкция аэродинамических труб Т-128 и Т-109 для испытания деталей и изделий И-21» ФГУП «ЦАГИ», а именно выполнить комплекс работ по изготовлению и монтажу механизмов изменения углов атаки «Альфа» и механизма углов скольжения «Бета», а также создание системы автоматизированного управления (САУ) механизма изменения углов атаки «Альфа» и механизма углов скольжения «Бета» аэродинамической трубы Т-109, включая: монтаж и пуско-наладку САУ, стенда для монтажа и наладки механизма изменения углов атаки «Альфа» и механизма углов скольжения «Бета» аэродинамической трубы Т-109, монтаж электрооборудования.

В соответствии с п. 2.1. Государственного контракта (в редакции Дополнительного соглашения № 3 от 27.11.2017 к Государственному контракту) стоимость Работ составила:

-по этапу № 1 на 2017 год - 109 351 885 руб. 64 коп., в том числе НДС 18 %;

-по этапу № 2 на 2018 год - 36 630 802 руб. 22 коп., в том числе НДС 18 %. Согласно Приложению № 3 к Государственному контракту - Графику производства работ на 2017-2018 гг. (в редакции Приложения № 2 к Дополнительному соглашению № 3 от 27.11.2017 к Государственному контракту) Работы должны были быть выполнены:

-по этапу № 1 - в период с 07.06.2017 (дата заключения Государственного контракта) и по 01.12.2017 включительно;

-по этапу № 2 - в период с 01.01.2018 по 30.11.2018 включительно.

Работы по этапу №1 Генеральный подрядчик выполнил в установленный Государственным контрактом срок.

Работы по этапу № 2 Генеральный подрядчик выполнил с нарушением установленного Государственным контрактом срока.

Фактически работы по этапу № 2 Генеральный подрядчик выполнил 03.12.2018, что подтверждается Актами о приемке выполненных работ (по форме - КС-2) № 3 и №4 от 03.12.2018, справкой о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) № 2 от 03.12.2018.

Таким образом, просрочка в выполнении Генеральным подрядчиком работ этапа №2 Государственного контракта составила 3 дня.

Пунктом 8.4.5. Государственного контракта предусмотрено, что выполнение работ Генеральным подрядчиком по этапу № 2 подтверждается подписанием Государственным Заказчиком актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3).

В соответствии с п. 12.4. Государственного контракта в случае просрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Государственным контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных

Государственным контрактом, Государственный заказчик направляет Генеральному подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательства, предусмотренного Государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Государственным контрактом срока исполнения обязательства, в том числе в случае просрочки устранения недостатков Работ. Пеня устанавливается от цены Государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Государственным контрактом и фактически исполненных Генеральным подрядчиком, и определяется по формуле, указанной в Государственном контракте.

13.12.2018в адрес Генерального подрядчика была направлена претензия (исх. № МЗ 50/20-10-10699) с требованием оплатить Государственному заказчику сумму пени в размере 84 250 руб. 85 коп. за просрочку в выполнении работ этапа № 2 Государственного контракта.

Указанное в претензии требование об оплате неустойки (пени) не удовлетворено Генеральным подрядчиком до настоящего времени.

Общий размер неустойки (пени) на дату подачи искового заявления составляет 49 451 (Сорок девять тысяч четыреста пятьдесят один) рубль 58 копеек за просрочку в выполнении работ этапа №2 Государственного контракта.

Истцом соблюден претензионный порядок.

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Как установлено частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд первой инстанции отказывая в иске указал, что ответчик приостановил работы, просрочка связана с согласованием актов выполненных работ в выходные дни.

Довод истца, изложенный в апелляционной жалобе, что работы не приостанавливались, отклоняется на основании следующего.

С 25.05.2018 по 01.08.2018 работы по контракту были приостановлены , о чем в журнале производства работ (п.6.6. контракта) представителем Государственного заказчика была сделана соответствующая запись.

Полномочия ФИО1 заполнившего журнал о приостановке работ вытекают из сложившейся деловой обстановки, учитывая что ФИО1 является начальником сектора № 71 НИО-2 представителя заказчика ФГУП ЦАГИ.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, что суд первой инстанции, необоснованно указал про выходные дни, отклоняется, поскольку ОАО «ЖМУ «СММ» в соответствии с пунктом 8.4.5., выполнило требования Контракта по приемки работ за 10 дней до проведения испытаний т.е. 20 ноября 2018 передало заказчику, по Акту №12 ответственные конструкции механизмов «Альфа» и «Бета» в АДТ_109 для дальнейших испытаний.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 04.06.2021 по делу №А40-60399/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу МИНПРОМТОРГ РОССИИ – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья:                                                         Е.В. Бодрова