Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-230461/23-17-1826

г. Москва

03 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи  Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "Воронежавтогазсервис" к Центральной акцизной таможне о признании незаконным решения от 06.07.2023 г. о внесении изменений/дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/200423/3058698, о возложении обязанности возвратить обеспечение в размере 613 637 рублей 52 копейки

в судебное заседание явились: от заявителя: не явился, извещен, от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность от 26.04.2023г. № 05-01-23/09126). 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "Воронежавтогазсервис" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконным решения Акцизного специализированного таможенного поста (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 06.07.2023 по ДТ №10009100/200423/3058698; о возложении обязанности на Акцизный специализированный таможенный пост - Центр электронного декларирования возвратить ООО «Воронежавтогазсервис» размер обеспечения в размере 613 637,52 руб.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

Судом проверено и установлено, что срок обжалования решения таможенного органа, предусмотренный ч. 4 ст.198 АПК РФ, заявителем соблюден.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд считает заявленные Обществом требования не подлежащими удовлетворению/

Как следует из заявления,  ООО «Воронежавтогазсервис» на основании договора купли - продажи № 1/2022 от 28.11.2022 приобрело товар - автотранспортное средство марки BMW Х6, VIN-номер 

<

***>.

На Акцизный специализированный таможенный пост (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни 20.04.2023г. ООО «Воронежавтогазсервис» в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара: легкового автомобиля BMW Х6 XDRIVE30D, VIN № 

<

***>.2022 г.в., подана декларация на товары № 10009100/200423/3058698.

Стоимость автотранспортного средства марки BMW Х6, VIN-номер 

<

***> в размере 5 850 000,00 рублей, подтверждается спецификацией № 13 от 13.02.2023г., договором купли-продажи №1/2022 от 28.11.2022, заключённым между ООО "Воронежавтогазсервис", Россия (далее - Покупатель) и ООО «Автотрансмоторс», Р.Беларусь (далее - Продавец) на условиях поставки СРТ г. Воронеж, а также платежным поручением № 31 от 13.02.2022, из которого следует, что ООО «Воронежавтогазсервис» произвело перечисление денежных средств в адрес ООО «Автотрансмоторс» с указанием в назначении платежа - платеж за а/м BMW Х6, 6380 по спец. 13 от 13.02.2023 по договору 1/2022 от 28.11.2022.

Согласно п. 1.1 договора купли-продажи № 1/2022 от 28.11.2022 "Продавец обязуется продать, а Покупатель получить и оплатить Товар в ассортименте по ценам и в количестве, согласно Спецификации на товар, осуществляемую в рамках данного контракта."

В соответствии с п. 1.2 контракта товар поставляется партиями на условиях поставки СРТ Воронеж (таможенный пункт) «Инкотермс 2010». Могут быть применены другие условия поставки, оговоренные отдельно в инвойсе.

На основании пункта 3.2 контракта вышеупомянутые цены включают стоимость тары и транспортировки. Погрузка товара, крепление, информация об отгрузке товара, оформление документов, производится за счет Продавца.

Продавец в свою очередь приобрел вышеуказанное автомототранспортное средство BMW Х6, VIN-номер 

<

***> у SCAF Automobile GmbH. Согласно инвойсу от 14.02.2023 № 23067, выставленному SCAF Automobile GmbH стоимость автомобиля составила 72 231,00 евро.

В подтверждение стоимости автомобиля Декларант предоставил в таможенный орган экспертное заключение № 010-07-00251 от 03.04.2023, изготовленное оценщиком Союза «Торгово-промышленная палата Воронежской области».

Согласно выводам экспертного заключения № 010-07-00251 от 03.04.2023, изготовленное оценщиком Союза «Торгово-промышленная палата Воронежской области» итоговая рыночная стоимость автомобиля марки BMW Х6, VIN-номер 

<

***>, для продажи на экспорт в Российскую Федерацию, по состоянию на 03 апреля 2023 года округлённо составляет 71380,00 Евро.

Таможенная стоимость рассматриваемых товаров определена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), предусмотренному статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

На этапе совершения таможенных операций по результатам контроля таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ, таможенным постом выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

Таможенным органом 21.04.2023 направлен запрос в адрес Декларанта о предоставлении документов и сведений для подтверждения заявленной стоимости с указанием о необходимости внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин. Размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин составил 613 637,52 руб., который уплачен заявителем для выпуска товара.

Декларант по запросу документов и сведений от 21.04.2023 предоставил пакет запрошенных документов с пояснениями по обстоятельствам приобретения товара.

По мнению заявителя, Общество предоставило все необходимые и имеющиеся у него документы для таможенного органа.

По итогам анализа предоставленных заявителем документов 06.07.2023 Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни вынес решение (далее по тексту -Решение) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные ООО «Воронежавтогазсервис» в декларации на товары (далее по тексту - ДТ) № 10009100/200423/3058698, в соответствии со ст. 112 ТК ЕАЭС, согласно которому таможенная стоимость ввезенного товара определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС резервным методом.

ООО «Воронежавтогазсервис», считая решение таможенного органа незаконным и необоснованным, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд соглашается с таможенным органом при этом  исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно абз. 3 п. 10 указанного постановления Пленума, отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

В соответствии с пунктом 13 указанного постановления Пленума, основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля.

Как следует из материалов дела, у Декларанта запрашивались открытые, публичные предложения продавца (публичная оферта), которые позволили бы путем сравнительного анализа контрактных цен с ценами обычного предложения определить наличие/отсутствие влияния факторов на цену сделки.

Как указывает таможенный орган, такие документы Декларантом не были представлены; не был представлен и прайс-лист продавца, тогда как прайс-лист является дополнительным документом, назначением которого является подтверждение того, как формируется цена, какие были условия предоставления скидок.

Необходимо отметить, что непредставление Декларантом прайс-листа, распространённого и среди других покупателей, отражающего существующие цены и наличие товара в период поставки, а равно как и представление прайс-листа в ненадлежащем виде заведомо влекут неоправданный повышенный риск наступления негативных коммерческих последствий для покупателя и такие действия не могут   признаваться в международной торговле разумными и надлежащими, а в целях дальнейшего таможенного оформления товара на территории ЕАЭС - не могут признаваться действиями, совершенными покупателем с должной степенью заботливости и осмотрительности.

Калькуляция стоимости товара и коммерческое предложение Продавца также не были представлены таможенному органу.

Как верно установил таможенный орган, ни в одном из представленных документов не отражена комплектация товара, при этом характеристики транспортного средства имеют существенное значение для формирования стоимости товара.

По спецификации номер № 13 цена за автомобиль установлена в размере 5 850 000 руб.

Согласно представленной выписке по счёту клиента № 24 от 27.04.2023 имеется платёж от 13.02.2023 на сумму 5 850 000 руб. при этом в графе операции (назначение платежа) указано следующее: ... «Частич. платёж за а/м BMW 6380 по спец. 13 от 13.02.2023 по дог. 1/2022 от 28.11.22».

Аналогичная информация указана в платёжном поручении от 13.02.2023 № 31.

На основании изложенного таможенный орган верно пришел к выводу о том, что сумма 5 850 000 руб. является частичной оплатой за автомобиль.

Следовательно, продажа товара или цена зависит от каких-либо условий или обстоятельств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что в свою очередь делает невозможным применение первого метода определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 39 ТК ЕАЭС.

Таможенным органом установлены обстоятельства, указывающие на отсутствие экономической целесообразности совершения продавцом товара рассматриваемой сделки, что не соответствует обычаям делового оборота и основной цели коммерческой деятельности.

На официальном сайте производителя автомобиля БМВ можно выбрать конфигурацию автомобиля (https://configure.bmw.de/de_DE/configure) и серию для покупки, доступны автомобили BMW Х6 XDRIVE30D М Sport, при продаже официальным представителем.

Как указывает таможня, цепочка продажи спорного товара установлена следующая: Производитель - Продавец в Германии (Scaf Automobile GMBH) - Продавец (ООО «АВТОТРАНСМОТОРС») - Заявитель.

Цена Производителя, евро без учета налога

Цена спорного товара, евро, без учета налога, по которой его приобрёл в Германии Продавец.

Заявленная таможенная стоимость по курсу на день подачи ДТ

79 747,90 €

72 231,00 €

68 913.27 € (222066.16 белорусских рублей 75427.53 долларов США)

Соответственно стоимость товара у Производителя и Продавца отличается на 7 516,90 евро.

Стоимость товаров, установлена на сайте в соответствии с условиями поставки EXW - завод изготовителя.

По рассматриваемой поставке согласованы условия поставки СТР-Воронеж.

Условие поставки СТР означает, что продавец считается выполнившим свои обязательства по поставке тогда, когда он передал товар, выпущенный в таможенном режиме экспорта, своему перевозчику для перевозки до места назначения.

Для выяснения всех обстоятельств сделки с рассматриваемыми товарами у декларанта были запрошены документы, подтверждающие транспортные расходы и калькуляция стоимости товара. Однако данные документы представлены не были.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, таможенному органу невозможно определить коммерческую прибыль Продавца, необходимую, в том числе, для покрытия транспортных расходов, экспортного оформления товаров, учитывая, что цена товара значительно меньше цены, за которую реализует транспортное средство Производитель.

Продавец реализует вышеуказанную продукцию по стоимости ниже (учитывая дополнительные издержки: транспорт, страхование, экспортное оформление, упаковку) стоимости, за которую им данная продукция была приобретена у производителя, что противоречит условиям гражданского оборота.

Исходя из представленных документов следует, что продажа оцениваемого товара в адрес Заявителя Продавцом осуществляется без коммерческой выгоды (прибыли).

В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность является самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Указанные доводы, подтверждаются судебной - практикой по делам №№ А40-195008/2021, А40-220105/2021, А40-128930/2021.

Таким образом, таможенный орган пришел к верному выводу о том, что цена рассматриваемого товара зависит от условий или обязательств, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено, что в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 38 ТК ЕАЭС является ограничением для применения первого метода определения таможенной стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Суд соглашается с мнением таможни о том, что экспертное заключение (далее - Заключение) не может служить документом, подтверждающим таможенную стоимость.

Экспертом проведен анализ рыночной стоимости рассматриваемого транспортного средства, рыночная стоимость определена в размере 31 210 евро (стоимость, заявленная в ДТ 71 328.00 € (222 066.16 белорусских рублей 75427.53 долларов США), т.е. даже ниже, чем определил эксперт).

Эксперт приводит стоимость объекта с сайта www.mobil.de, учитывает скидку 5%, на товары.

Кроме того, на Продавца возлагаются дополнительные обязанности по доставке товаров до г. Воронежа, упаковка, погрузка, крепление, экспортные расходы, таможенные расходы. В примерах, приведенных экспертом, стоимость товара без учета указанных дополнительных расходов, выше стоимости спорного товара.

В заключении дополнительные расходы, включающиеся в стоимость товара не учтены.

Таможенный орган указал, что  эксперт анализируя сайт https://www.mobile.de не проанализировал стоимость товара BMW на их официальном сайте, учитывая тот факт, что там есть конфигуратор со всеми возможными дополнительными опциями.

В целях подтверждения сведений о заявленной таможенной стоимости товаров таможенным органом была запрошена экспортная декларация страны отправления.

Экспортная декларация - это документ, подтверждающий прохождение груза таможенного оформления в стране отправления. Экспортная декларация должна содержать в себе сведения о товаре, о его количестве в единицах измерения, весе нетто и брутто, стоимости.

Декларантом была представлена экспортная декларация, где не указана стоимость товара, которая была заявлена при экспорте. Данное обстоятельство не позволяет определить стоимость товара и использовать экспортную декларацию, как документ, подтверждающий таможенную стоимость.

Заявитель также утверждает, что таможенным органом в качестве источника ценовой информации выбрана информации с сайта https://www.mobile.de.

Таможенная стоимость рассматриваемых товаров определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3).

Согласно ст. 37 ТК ЕАЭС однородные товары - это товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары.

По ДТ № 10009100/200423/3058698 источником ценовой информации, послужившим основанием для расчета обеспечения уплаты таможенных платежей, а также на основании которого была скорректирована ДТ явилась декларация на товары № 10009100/020323/3030355 (тов.1).

По данной декларации на товары был задекларирован и выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой - выпуск для внутреннего потребления, автомобиль «BMW», Модель "Х6 XDRIVE 30D", момент выпуска 22.09.2022 рабочий объем: 2993 СМЗ, мощность 210 КВТ, на условиях поставки СРТ Г.МИНСК. Фактурная стоимостью автомобиля 97051 евро (в рублях на день подачи ДТ 7 773 862.74).

В ДТ 10009100/200423/3058698 ООО «Воронежавтогазсервис» задекларирован идентичный по марке и модели автомобиль «BMW», модель "Х6 XDRIVE 30D" 2022 года выпуска, рабочий объем цилиндров 2993 СМЗ, максимальная мощность 210 КВТ, на условиях поставки СРТ ВОРОНЕЖ, с фактурной стоимостью 222 066.16 БЕЛОРУССКИЙ рублей (в евро на день подачи ДТ 68 913.27).

Технические характеристики источника ценовой информации и рассматриваемых товаров являются одинаковыми.

Таким образом, решение Акцизного специализированного таможенного поста (ЦЭД) Центральной акцизной таможни от 06.07.2023 о внесении изменений в ДТ № 10009100/200423/3058698, является правомерным.

При рассмотрении настоящего дела суд также исходит из того, что, согласно ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В данном случае нарушение своих прав и законных интересов оспариваемым решением заявитель не доказал.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что совокупность условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ и необходимых для признания незаконным оспариваемого решения отсутствует, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Судом проверены все доводы заявителя, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Госпошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ и относится на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие таможенному законодательству, отказать в удовлетворении требований ООО "Воронежавтогазсервис".

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Б. Полякова