АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-9499/21

27 августа 2021 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   26 августа 2021 г.

Полный текст решения изготовлен            27 августа 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Фаргиевой А.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Колхоз имени Мясникяна» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации Мясниковского района (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

о признании права собственности, 

третьи лица: Северо-Кавказское управление  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

акционерное общество «Колхоз имени Мясникяна» обратилось в суд с требованием к Администрации Мясниковского района о признании права собственности на гидротехническое сооружение – плотину с кадастровым номером 61:25:00000:335, расположенную по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, на балке Донской Чулек в местечке «Батхах» бригада № 1 колхоза им. Мясникяна.

В процессе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Северо-Кавказское управление  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов.

Представитель истца явку в судебное заседание не обеспечил, согласно исковому заявлению требование о признании права собственности на плотину основывается на давностном владении. 

Представитель ответчика явку в судебное заседание не обеспечил, о рассмотрении дела извещен, возражений против удовлетворения требований не выразил. 

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении дела извещены. 

Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору направило отзыв в суд, указав, что акционерное общество «Колхоз имени Мясникяна»  выполняет все требования законодательства РФ в области безопасности гидротехнических сооружений в отношении, принадлежащей ему плотины, осуществляет необходимыми действия, направленные на уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций,  что привело к повышению уровню безопасности гидротехнического сооружения.

Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций в направленном в суд отзыве сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области спорное имущество не значится.

Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов направило отзыв на иск, в котором против удовлетворения требований не возражало.

Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области в отзыве сообщило, что согласно имеющимся в министерстве сведениям (учетная карточка № 0625 инвентаризации ГТС водохозяйственного объекта) собственником, балансодержателем, эксплуатирующей организацией плотины, расположенную по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, на балке Донской Чулек в местечке «Батхах» бригада № 1 колхоза им. Мясникяна, является колхоз имени Мясникяна.

По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела,  суд установил следующие обстоятельства. 

Акционерное общество «Колхоз имени Мясникяна» является правопреемником Колхоза имени Мясникяна на основании решения о реорганизации в форме преобразования СПК колхоз им. Мясникяна, что подтверждается протоколом №2 заседания общего собрания членов и ассоциированных членов Колхоза им. Мясникяна от 15.08.2020, а также выпиской  из Единого государственного реестра юридических лиц.

В свою очередь СПК колхоз имени Мясникяна является правопреемником коллективного хозяйства Колагрохоза имени Мясникяна. 

В 1980 году в соответствии с техно-рабочим проектом реконструкции противоэрозионного пруда «Южгипрозема» колхозом имени Мясникяна за счет собственных средств в местечке «Батхах» на балке Донской Чулек бригады № 1 колхоза им. Мяникяна была построена плотина для сбора воды и орошения земель хозяйства. В 1980 году объект основных средств (плотина) поставлен на бухгалтерский учет под инвентаризационным номером 0013.

В соответствии с Государственным актом № РО-25-173 от 08.04.1992 коллективному аграрному хозяйству имени Мясникяна предоставлены в коллективно-долевую собственность, а также в постоянное  (бессрочное) пользование земли, в том числе в балке Донской Чулек. 

Ссылаясь на давность владения, истец просит признать за ним право на собственности на гидротехническое сооружение – плотину с кадастровым номером 61:25:00000:335, расположенную по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, на балке Донской Чулек в местечке «Батхах» бригада № 1 колхоза им. Мясникяна.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав пояснения истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующих обстоятельств. 

Статья 99 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего в период существования колхоза, устанавливала, что колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

Согласно статье 37 названного Кодекса при реорганизации к новому юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизуемого.

Признание права как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве, которое кем-либо оспаривается. Наличие данных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение по иску о признании права является основанием для внесения записи о праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно требованиям статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации  право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам  и юридическим лицам.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Закон N 117-ФЗ) гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Вопросы, касающиеся прав собственников гидротехнических сооружений, урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ и Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".

Так, собственник гидротехнического сооружения имеет права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением как объектом недвижимости и обязан соблюдать требования, установленные статьей 9 указанного закона.

(Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.03.2018 N Ф08-920/2018 по делу N А53-10125/2017, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 08.10.2020 N Ф10-3492/2020 по делу N А08-5874/2017).

В силу статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В силу пункта 5 статьи 58, пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к вновь возникшему юридическому лицу.

Ограничения права частной собственности могут быть предусмотрены только законом и только в случаях, перечисленных в пункте 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 231 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таких ограничений в отношении спорного имущества судом не установлено.

Реорганизация Колхоза имени Мясникяна в АО «Колхоза имени Мясникяна» подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Таким образом, в порядке статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации АО «Колхоза имени Мясникяна» является преемником Колхоза имени Мясникяна.

Поскольку истец является правопреемником Колхоза имени Мясникяна, к нему перешли права на имущество этой организации. 

В доказательство владения имуществом, его правомерной эксплуатации  и несения в отношении него бремени содержания истцом представлены следующие документы:

передаточный акт от Колхоза имени Мясникяна к Акционерному обществу «Колхоз имени Мясникяна», утвержденный Решением общего собрания членов и ассоциированных членов Колхоза имени Мясникяна 15.08.2020 (Протокол №2 от 15.08.2020),

выписка из приложения к передаточному акту с указанием объекта недвижимости – плотины, инв. № 0013,

техно-рабочий проект реконструкции противоэрозионного пруда «Южгипрозема» на балке Донской Чулек в колхозе им. Мясникяна Мясниковского района Ростовской области,

инвентарная карточка №  13 учета объекта основных средств от 01.01.1993,

инвентарная карточка учета объекта основных средств от 03.03.2021, содержащая сведения о том, что плотина (инв. номер 0013) принята к учету с вводом в эксплуатацию на основании акта № 1 от 01.01.1980.

технический паспорт от 02.12.2010 на сооружение – плотину на балке Донской Чулек в местечке «Батхах»

кадастровый паспорт сооружения от 25.02.2011,

выписка из ЕГРН, подтверждающая постановку на учет плотины 25.02.2011 с присвоением кадастрового номера 61:25:0000000:335.

разрешение от 08.10.2019 №0055-08-СХЗ Северо-Кавказского управления Ростехнадзора на эксплуатацию гидротехнического сооружения на Балке Донской Чулек: ГТС в 23 км от устья р. Донской Чулек - Балка Донской Чулек, 5 км юго-восточнее села Александровка,

декларация безопасности ГТС, регистрационный номер 19-19-(00)0024-08- СХЗ утвержденная Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора;

правила эксплуатации ГТС на балке Донской Чулек: ГТС в 23 км от устья р. Донской Чулек, согласованные с Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора.

паспорт безопасности опасности опасного объекта гидротехнического сооружения  на Балке Донской Чулек: ГТС в 23 км от устья р. Донской Чулек - Балка Донской Чулек, 5 км юго-восточнее 

<

...> г.,

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда  от 11.01.2021.

В подтверждение наличия прав на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости представлен Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №РО-25-173. 4.

Гидротехническое сооружение – плотина, расположенная по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, на балке Донской Чулек в местечке «Батхах» бригада № 1 колхоза им. Мясникяна, внесено в Российский регистр ГТС за номером 205600001136100.

Согласно статье 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное - имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (часть 3 статьи 234 Гражданского кодекса РФ), владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Факт владения спорным имуществом  истцом как юридическим лицом подтверждается представленными в материалы дела документами и лицами, участвующими в деле, не оспорен.

Судом установлено, что в отношении спорных объектов истцом и его правопредшественником (колхозом имени Мясникяна) осуществлялось непрерывное, открытое и добросовестное владение указанным имуществом как своим собственным на протяжении более 40 лет, что в силу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием к признанию права собственности истца и удовлетворению иска.

Истцом также доказано самостоятельное основание возникновения права собственности – правопреемство за колхозом, имевшим это право в силу закона вследствие создания объекта.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости не является предметом конкурирующих прав, притязаний третьих лиц на него не заявлено. 

Сведения о регистрации прав, ограничений на спорные объекты отсутствуют. 

Технические характеристики плотины подтверждены представленной технической документацией, кадастровым паспортом, учетной карточной № 0625 инвентаризации ГТС водохозяйственного объекта, представленными в материалы дела.

При указанных обстоятельствах суд признает требования истца законными и обоснованными, следовательно, подлежащими удовлетворению. 

Поскольку по существу между сторонами отсутствует спор в отношении объекта недвижимого имущества, являющегося предметом иска, и обращение АО «Колхоз имени Мясникяна»  в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности на объекты недвижимого имущества не связано с наличием противоправных действий (бездействия) со стороны ответчика, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать право собственности акционерного общества «Колхоз имени Мясникяна» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на гидротехническое сооружение – плотину с кадастровым номером 61:25:00000:335, расположенную по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, на балке Донской Чулек в местечке «Батхах» бригада № 1 колхоза им. Мясникяна.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяФаргиева А. И.