ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12 

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-199223/24

город Москва

22 сентября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2025 года  

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Левиной Т.Ю., судей Гончарова В.Я., Гармаева Б.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым Н.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Хабавтотранс ДВ"  

на решение Арбитражного суда города Москвы от 23 мая 2025 года по делу № А40-199223/24 

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Хабавтотранс ДВ" (ОГРН 

<

***>)  

к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>)  

третьи лица: 1) ООО УК «Магнит», 2) АО «Спецавтохозяйство г. Хабаровска» о взыскании, 

при участии в судебном заседании: от истца: не явился, извещен; от ответчика: ФИО1 по доверенности от 01.01.2025 от третьих лиц: не явились, извещены; 

У С Т А Н О В И Л:

ООО "Хабавтотранс ДВ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ФГАУ «Росжилкомплекс» задолженности за период май 2023 года по июль 2024 года в размере 1 732 795руб. 35коп., пени в размере 84 451руб. 13коп.  

Решением суда от 23 мая 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.  

Истец не согласилось с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указав на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; указывает на заключение собственником помещений в спорных МКД (Минобороны России) прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями с 19.05.2023, на наличие заключенного между сторонами в установленном законом порядке договора.  

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие извещенных о времени и месте судебного разбирательства истца, третьих лиц, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционных жалоб и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.  

На основании Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с 1 января 2019 года все субъекты РФ должны перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО (одним или несколькими) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.  

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.  

Твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.  

Обращение с ТКО - это деятельность регионального оператора по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО на территории соответствующего региона.  

01.07.2022 на территории Хабаровского края в Зоне деятельности № 1 (городской округ «Город Хабаровск» и муниципальный район имени Лазо) региональный оператор по обращению с ТКО ООО «Хабавтотранс ДВ» приступил к предоставлению услуги, что подтверждается публикациями на официальном сайте администрации города Хабаровска: (https://khv27.ru/novosti/detail/?ELEMENT_ID=123320&sphrase_id=229776;  

https://khv27.ru/novosti/detail/?ELEMENT_ID=127609&sphrase_id=229776; https://khv27.ru/novosti/detail/?ELEMENT_ID=127588&sphrase_id=229776.  

В августе 2023 года в адрес ООО «Хабавтотранс ДВ» (далее - Истец, Региональный оператор) от Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» министерства обороны Российской Федерации ( ФГАУ «Росжилкомплекс») филиал «Восточный» поступили решения собственника всех жилых помещений в домах со 100% долей собственности Министерства обороны РФ относительно помещений в МКД по адресам 

<

...> Согласно данным документам, собственником помещений МКД принято решение о заключении с 19.05.2023 прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, в том числе с Региональным оператором ООО «Хабавтотранс ДВ».  

На основании полученных от Ответчика документов. 06.10.2023 Региональным оператором в адрес Потребителя направлен для подписания проект договора на  

оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) № ТКО-383/УО/2023 от (далее - Договор), согласно которому Региональный оператор принимает на себя обязательства оказывать услуги по приему ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО. обеспечивает их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Договор получен Ответчиком 07.10.2023.  

В обоснование исковых требований истец ссылается на оказание услуг по вывозу принадлежащих ответчику ТКО за период май 2023 года по июль 2024 года в размере 1 732 795руб. 35коп., неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, в связи с чем истцом начислена неустойка в соответствии с п.22 договора в сумме 84 451руб. 13коп.  

Расчет платы за услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 № 18 и тарифами, установленными Постановлениями Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.  

Объем ТКО рассчитывается путем произведения площади объекта, норматива накопления, тарифа.  

В подтверждение факта оказания услуг истцом в материалы дела представлены направленные истцом в адрес ответчика УПД.  

В силу положений ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.  

В соответствии с п.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Согласно пункту 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил.  

Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил.  

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Между тем, в приложениях к иску истец представил расчет задолженности и пени по договору № ТКО-383/ОУ/2023, в то время как истец обязан представить расчет исковых требований по спорным жилым помещениям, расположенных по адресам: 

<

...>; 

<

...>. Истцом не доказано фактическое оказание услуг, размер оказываемых услуг в отношении каждой квартиры, в расчетах начислений по договору № ТКО-383/ОУ/2023 от 29.09.2023.  

Также истцом не представлено доказательств перехода к ответчику права оперативного управления на помещения в МКД по спорным адресам.  

При данных обстоятельствах правовых оснований для возложения на ответчика обязательств по несению заявленных расходов не имеется, выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований правомерны.  

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.  

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и не являются основаниями для отмены либо изменения решения суда.  

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд  

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23 мая 2025 года по делу № А40-199223/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.  

Председательствующий судья: Т.Ю. Левина Судьи: В.Я. Гончаров  

Б.П. Гармаев