АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-53881/2023

17 января 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17 января 2024 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-53881/2023 по заявлению финансового управляющего должника ФИО2 - ФИО3 

к Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области 

о  признании недействительным решения от 18.04.2022 № 6503,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО3, предъявлен паспорт.

от заинтересованного лица: не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Финансовый управляющий должника ФИО2 - ФИО3 обратился в суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области о  признании недействительным решения от 18.04.2022 № 6503 и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Одновременно с заявлением финансовым управляющим в порядке ст. ст. 90-92, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа, в том числе запрета начисления санкций и штрафов по оспариваемому решению до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу, которым закончится рассмотрение спора по существу.

Определением суда от 09.10.2023 заявление финансового управляющего ФИО3 о принятии обеспечительных мер удовлетворено. Приостановлено действие оспариваемого решения налогового органа, в том числе, запрета начисления санкций и штрафов по оспариваемому решению до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу, которым закончится рассмотрение спора по существу.

Заявителем 07.12.2023 подано ходатайство об уточнении требований, с учетом которого просит: 

1.Признать незаконным и не подлежащим исполнению Решение Межрайонной ИФНС № 25 по Свердловской области от 18.04.2022 № 6503 о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения в части налога в размере 552 500 руб., штрафа по п. 1 ст. 119 НК в размере 5 180 руб., штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ в размере 3 453 руб.;

2.Обязать Межрайонную ИФНС № 25 по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2 (ИНН 

<

***>).

Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Заинтересованным лицом представлен письменный отзыв. В удовлетворении заявленных требований просит отказать согласно изложенным в нем доводам.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08 сентября 2021 года по делу А60-39141/2021 в отношении ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: гор. Свердловск, адрес регистрации: 

<

...>) введена процедура реструктуризации долгов.

Финансовым управляющим назначен ФИО3 (ИНН: 

<

***>, регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих -15323, почтовый адрес: 620000, г. Екатеринбург, а/я 142), являющийся членом Ассоциации арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» (ИНН 

<

***>, адрес: 630091, 

<

...>).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10 марта 2021 года по делу А60-39141/2021 утвержден план реструктуризации долгов гражданина (Приложение №5).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20 декабря 2022 года по делу А60-39141/2021 принято заявление МИФНС России №25 по Свердловской области о включении в реестр требований кредиторов ФИО2 (Приложение №6).

Требование уполномоченного органа основано на акте камеральной проверки, общая сумма задолженности перед уполномоченным органом составляет 1 354 786,07 руб., в том числе 1 202 500 руб. основного долга, 77 561,25 руб. пени, 74 724,82 руб. штрафы.

В период с 2005 года по 2008 год ФИО2 приобрёл в собственностьземельные участки и здание, а именно:

· Здание (кадастровый номер 66:41:0508021:15) площадью 33.90 кв. м., расположенное по адресу Екатеринбург, ул. Краснопрудная, д. 83 (Договор купли-продажи недвижимого имущества от 21.01.2004, выдан 21.01.2004; Дата приобретения - 19.03.2004);

· Объект незавершенного строительства (кадастровый номер 66:41:0000000: 82529), расположенный по адресу 

<

...> (Договор от 05.10.2005, выдан 05.10.2005; Дата приобретения - 03.11.2005);

· Земельный участок (кадастровый номер 66:41:0508021: 4) площадью 1573 кв. м., расположенный по адресу 

<

...> (Договор купли-продажи земельного участка, 5-939, выдан 21.04.2008; Дата приобретения - 20.06.2008);

· Земельный участок (кадастровый номер 66:41:0508021: 2) площадью 2369 кв. м., расположенный по адресу 

<

...> (Договор купли-продажи земельного участка, 5-1223, выдан 21.08.2008; Дата приобретения - 04.12.2008).

В 2015 году собственник ФИО2 принял решение об объединении земельных участков и образовал объединённый земельный участок большей площадью, а именно: Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0508021: 22, общей площадью 33942 кв. м., расположенный по адресу 

<

...> (Решение собственника об объединении земельных участков, выдан 05.11.2014; Дата приобретения - 09.02.2015).

В 2017 году собственник ФИО2 принял решение о разделе своих участков. 

В 2020-2021 годах собственник ФИО2 продал земельные участки, а именно:

- Земельный участок (кадастровый номер 66:41:05080 21:24) площадью 1022 кв. м., расположенный по адресу 

<

...> (решение о разделе земельного участка, выдан 21.12.2017; продал 05.10.2020);

- Земельный участок (кадастровый номер 66:41:05089 01:31) площадью 253 кв. м., расположенный по адресу 

<

...> (Договор купли-продажи земельного участка, выдан 03.11.2017; продал 05.10.2020);

- Земельный участок (кадастровый номер 66:41:05080 21:25) площадью 1632 кв. м., расположенный по адресу 

<

...> (решение о разделе земельного участка, выдан 21.12.2017; продал 05.10.2020);

- Земельный участок (кадастровый номер 66:41:05080 21:23) площадью 1289 кв. м., расположенный по адресу 

<

...> (решение о разделе земельного участка, выдан 21.12.2017; продал 11.01.2021).

На основании непредоставленных в установленный срок налоговых деклараций уполномоченный орган (Межрайонная ИФНС № 25 по Свердловской области) провел камеральную проверку и начислил ФИО2 вышеуказанный налог в размере 1 354 786,07 руб.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17 апреля 2023 года по делу А60-39141/2021 производство по заявлению МИФНС России №25 по Свердловской области о включении в реестр требований кредиторов приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по результатам рассмотрения заявлений финансового управляющего о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу 

<

...> площадью 1 632 кв. м., и земельного участка, расположенного по адресу 

<

...> площадью 1 289 кв. м. с ФИО4, договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу 

<

...> площадью 1 022 кв. м. и земельного участка, расположенного по адресу 

<

...> площадью 253 кв. м. с ФИО4

Определениями Арбитражного суда Свердловской области от 02 июня 2023 год по делу А60-39141/2021 все спорные земельные участки возвращены в конкурсную массу ФИО2, в том числе судом установлено, что фактически ФИО2 не получил денежные средства от продажи вышеуказанных участков.

Таким образом, начисленные ФИО2 (доходы от реализации земельных участков) налоги являются необоснованными и подлежат отмене.

Не согласившись с решением Межрайонной ИФНС № 25 по Свердловской области от 18.04.2022 №6503, ФИО2 обратился с соответствующей жалобой в вышестоящий налоговый орган, Управлением ФНС по Свердловской области принято решение от 07.09.2023 №13-06/25033@ о частичном удовлетворении.

Согласно решению Управления ФНС по Свердловской области от 07.09.2023 №13-06/25033@ следует, что решение Межрайонной ИФНС № 25 по Свердловской области от 18.04.2022№6503 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения бело изменено, доначисленный налог уменьшен с 1 202 500 руб. до 552 500 руб., штраф по п. 1 ст. 119 НК уменьшен с 45 093,75 руб. до 5 180 руб., штраф поп.1 ст. 122 НК РФ уменьшен с 30 062,5 руб. до 3 453 руб.

Не согласившись с позицией налоговых органов, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из взаимосвязанного анализа положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ следует, что основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. На наличие указанных обстоятельств при оценке ненормативных актов, действий (бездействия) обращено внимание в пунктах 1, 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", вынесенных при разрешении публично-правовых споров постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.02.2010 N 13065/10, от 17.03.2011 N 14044/10.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги. 

В соответствии со ст. 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

В соответствии с п. 2 ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО2 неполучал выгоду от продажи участков 66:41:0508021:24 и 66:41:0508901:31, а вновьобразованный участок 66:41:0000000:181391 - объединенные участки с кадастровыми номерами 66:41:0508021:24 и 66:41:0508901:31.

Более того, определением Арбитражного суда Свердловской области от 06 сентября 2023 года по делу А60-39141/2021 было удовлетворено заявление Управления Федеральной  службы  государственной  регистрации,  кадастра  и  картографии  по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) и разъяснении порядка исполнения судебного акта, в котором указано, что государственной регистрации подлежит переход права собственности в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:181391, образованного в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами: 66:41:0508021:24 и 66:41:0508901:31.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению с учетом уточнений (в редакции решения УФНС по СО от 07.09.2023).

Поскольку при подаче заявления госпошлина не уплачивалась, с учетом результата рассмотрения дела вопрос о распределении расходов по госпошлине судом не разрешался.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным и не подлежащим исполнению решение Межрайонной ИФНС № 25 по Свердловской области от 18.04.2022 № 6503 о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения в части налога в размере 552 500 руб., штрафа по п. 1 ст. 119 НК в размере 5 180 руб., штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ в размере 3 453 руб.

Обязать Межрайонную ИФНС № 25 по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2 (ИНН 

<

***>).

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья                                                        А.В. Гонгало