АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

МОСКОВСКОГО ОКРУГА  

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 

22.09.2025 Дело № А40-253090/16  

Резолютивная часть постановления оглашена 10.09.2025. Постановление суда в полном объеме изготовлено 22.09.2025.  

 Арбитражный суд Московского округа в составе:  

председательствующего - судьи Усачевой Е.В., судей: Кузнецова В.В., Перуновой В.Л., при участии в заседании: 

от ООО «Паритет» - ФИО1 по дов. от 07.06.2024, с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания),  

от ППК «Фонд развития территорий» - ФИО2 по дов. от 30.07.2024,  

от Фонда «ФЗПГ – участников долевого строительства МО» - ФИО3 по дов. от 22.07.2025,  

иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, представители не явились,  

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ООО «ПАРИТЕТ»  

на определение Арбитражного суда города Москвы от 14.02.2025, 

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2025,  

по заявлению ООО «ПАРИТЕТ» об установлении компенсации, подлежащей выплате Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области,  

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «ЗЕМЛИ МОСКОВИИ»,  

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 25.12.2019 должник ОАО «Земли Московии» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4. Сообщение опубликовано в газете «КоммерсантЪ» № 3 от 11.01.2020.  

Определением Арбитражного суда города Москвы от 29.11.2017 применены при банкротстве ОАО «Земли Московии» правила параграфа 7 главы IX ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».  

Определением Арбитражного суда города Москвы от 07.09.2023 ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника. Конкурсным управляющим ОАО «Земли Московии» утвержден ФИО5.  

В Арбитражный суд города Москвы поступило заявление ООО «Паритет» о взыскании с Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области» компенсации в размере 11 039 884,48 коп.  

В Арбитражный суд города Москвы поступило заявление ООО «Паритет» об определении размера последующей компенсации, взыскании с Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области в пользу ООО «Паритет» сумму последующей компенсации.  

Арбитражный суд города Москвы объединил в одно производство на основании ст. 130 АПК РФ рассмотрение обособленных споров по заявлению ООО «Паритет» о взыскании с Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области» и ППК «Фонд развития  

территорий» компенсации в размере 11 039 884,48 руб. и по заявлению ООО «Паритет» об определении размера последующей компенсации.  

Определением Арбитражного суда города Москвы от 14.02.2025, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2025, установлена компенсация, подлежащая выплате Унитарной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области» в пользу ООО «Паритет» в общей сумме 364 204,35 руб., в остальной части требования ООО «Паритет» оставлены без удовлетворения.  

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «Паритет» обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой.  

В обоснование жалобы заявитель указывает на неправильное применение норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения данного заявления, в связи с чем, просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.  

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.  

Судом приобщен к материалам дела отзыв на жалобу, представленный Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области, до начала судебного заседания.  

Представитель ООО «Паритет» поддержал доводы кассационной жалобы.  

Представители ППК «ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ» и Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области возражали против удовлетворения кассационной жалобы.  

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что, в силу части 3 статьи 284  

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.  

Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.  

В соответствии со ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2021 удовлетворено заявление Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области» о намерении стать приобретателем прав ОАО «Земли Московии» на земельный участок с кадастровым номером: 50:23:0110224:78, площадью 127.266 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для малоэтажной застройки, местоположение: Московская область, Раменский район, городское поселение Раменское, в восточной части кадастрового квартала, принадлежащий ОАО «Земли Московии» на праве собственности, со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе объектами незавершенного строительства, а также прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, и исполнить обязательства ОАО «Земли Московии» перед участниками строительства, требования которых  

включены в реестр требований участников строительства в рамках настоящего дела № А40-253090/16-74-1007Б.  

Определением Арбитражного суда города Москвы от 13.08.2021 по настоящему делу внесены изменения в реестр требований кредиторов должника, а именно исключены из реестра требований о передаче жилых помещений требования ООО «Паритет» о передаче жилых помещений и в реестр требований кредиторов должника «Земли Московии» включены требования ООО «Паритет» в размере 22 079 768,95 руб. в четвертую очередь.  

ООО «Паритет» обратилось в суд с заявлением о взыскании с Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области» компенсации в размере 11 039 884,48 руб. и об установлении размера последующей компенсации.  

При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями ст. 201.14, 201.15-1, 201.15-2 Закона о банкротстве, ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. 5, 13.1 Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.08.2024 № 282-ФЗ).  

Разрешая спор, суды исходили из того, что расчет компенсации, представленный кредитором, противоречит положениям Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ.  

Кассационная коллегия признает выводы судов обоснованными, учитывая следующее.  

Судами установлено, что в рассматриваемом случае стоимость имущества ОАО «Земли Московии», а именно имущественных прав на земельные участки со всеми неотделимыми улучшениями на этих земельных участках, в том числе объектом незавершенного строительства, определена на основании  

представленного конкурсным управляющим отчета об оценке в размере 269 781 000,00 руб. По такой стоимости имущество передано Фонду определением Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2021.  

Так, в целях обеспечения равных условий для всех лиц, участвовавших в правоотношениях, возникших в связи с передачей Фонду имущества застройщика-банкрота, необходимо использовать стоимость имущества в размере 269 781 000,00 руб., по которой имущество выбыло из конкурсной массы ОАО «Земли Московии».  

Совокупный размер требований залоговых кредиторов ОАО «Земли Московии», включая граждан-участников строительства, обязательства перед которыми переданы Фонду, составляет 981 227 788,16 руб.  

В свою очередь доля требования ООО «Паритет» составляет 2,25% в совокупном размере всех требований залогодержателей застройщика-банкрота ОАО «Земли Московии».  

Судами установлено, что размер требования ООО «Паритет» к Фонду Московской области, в чью пользу выбыл предмет залога с целью завершения строительства, будет равен 3 642 043,50 руб. (269 781 000 x 0,6 x = 3 642 043,50).  

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что размер компенсации, подлежащей выплате в пользу ООО «Паритет», в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ, будет составлять 364 043,35 рублей - 10% от размера требования к Фонду Московской области, в чью пользу выбыл предмет залога с целью завершения строительства. (3 642 043,50 x 0,1 (10%) = 364 204,35).  

Судами учтено, что если залоговое имущество передано с целью завершения строительства, то выплата осуществляется в размере и за счет средств, полученных от продажи свободных помещений за вычетом расходов на их строительство, содержание, охрану и реализацию (вне зависимости от того каким способом фонд, осуществляющий завершение строительства, решил распоряжаться свободными помещениями).  

Судами установлено, что во исполнение определения о передаче Фонду Московской области объектов незавершенного строительства и статьи 201.15-2  

Закона о банкротстве между конкурсным управляющим ОАО «Земли Московии» и Фондом Московской области заключен договор передачи обязательств застройщика, подписан передаточный акт.  

Фактически Фонду Московской области переданы обязательства перед гражданами - участниками долевого строительства в отношении 527 помещений.  

Также между конкурсным управляющим ОАО «Земли Московии» и Фондом Московской области заключен договор передачи земельных участков с находящимися на них неотделимыми улучшениями - 13 домов в ЖК «Березовая Роща».  

Фондом Московской области завершено строительство проблемных объектов - 13 домов в ЖК «Березовая Роща». В отношении многоквартирных домов Министерством жилищной политики Московской области выданы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.  

В общей сложности в достроенных многоквартирных домах расположено 1248 помещений.  

Таким образом, из общего числа построенных помещений требования граждан - участников строительства отсутствуют в отношении 721 из них.  

В соответствии с частью 4.1 статьи 13.4 Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ, в случае принятия Фондом развития территорий решения о финансировании мероприятий, осуществляемых Фондом субъекта Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3.2 части 1 статьи 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ жилые и нежилые помещения, машино-места, в отношении которых отсутствуют требования граждан, и (или) денежные средства, полученные от реализации таких объектов недвижимого имущества, должны быть распределены между Фондом развития территорий и субъектом Российской Федерации пропорционально размеру софинансирования в соответствии с решением Фонда развития территорий о финансировании.  

В силу этого, жилые помещения, в отношении которых Фонду Московской области не переданы обязательства по их передаче в пользу участников строительства на момент истечения вышеуказанного срока, подлежат реализации либо распределению между Фондом развития территорий и  

субъектом Российской Федерации.  

Судами установлено, что между Фондом Московской области заключен агентский договор с Фондом развития территорий на осуществление ими в качестве агента комплекса юридических и иных действий, направленных на реализацию свободных объектов недвижимости в ЖК «Березовая Роща».  

Фондом развития территорий от имени Фонда Московской области реализовано 74 помещений на общую сумму 272 460 208,00 руб.  

Продажа свободных помещений в ЖК «Березовая Роща» более не осуществляется в связи с реализацией процедуры распределения помещений между Фондом развития территорий и субъектом Российской Федерации, оставшиеся 647 свободных помещения подлежат распределению.  

Механизм предполагает распределение свободных помещений, в том числе по их кадастровой стоимости, в указанном случае кадастровая стоимость выступает целевым ориентиром справедливой цены.  

Так, в рассматриваемом случае, общая стоимость оставшихся свободных объектов составляет 1 993 100 064,65 рублей.  

При изложенных обстоятельствах, сумма выручки Фонда Московской области, по смыслу с пунктом 2 части 7 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ, составляет 2 265 560 272,65 рублей.  

Вместе с тем, пункт 2 части 7 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ устанавливает необходимость вычета расходов на строительство, содержание, охрану и реализацию свободных помещений из объема средств, полученных от их реализации.  

В рамках осуществления мероприятий по завершении строительства Фондом Московской области в отношении многоквартирных домов заключены договоры на выполнение обследования технического состояния строительных конструкций объекта незавершенного строительства; договоры на выполнение инженерных изысканий, разработку проектной документации, сметной документации и рабочей документации по объекту незавершенного строительства; договоры на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика и услуг по строительному надзору; договоры на  

осуществление функций по ведению авторского надзора за строительством, а также иные договоры, с целью обеспечения возможности эксплуатации зданий.  

Дополнительно в процессе строительства Фондом Московской области понесены расходы на банковское обслуживание, на охрану объектов, на выполнение кадастровых работ по изготовлению технических планов для постановки на государственный кадастровый учет объектов.  

Кроме того, Фондом Московской области заключены договоры с управляющими компаниями на оказание услуг по управлению многоквартирными домами.  

В настоящий момент Фондом Московской области фактически произведены расчеты с контрагентами на общую сумму 5 532 429 785,52 руб.  

Судами верно применены положения, предусмотренные пунктом 2 части 7 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ, согласно которым, пропорциональное распределение между лицами, ранее являвшимися залоговыми кредиторами, денежных средств, вырученных от реализации свободных помещений, за вычетом расходов, соответственно расчет выглядит следующим образом: 5 532 429 785,52 (расходы) / 47 382,80 (общая площадь помещений в домах) x 24 714,40 (площадь свободных помещений) = 2 885 660 676,24.  

Исходя из расчета, расходы Фонда Московской области, понесенные на завершение строительства домов в ЖК «Березовая Роща» применительно к свободным помещениям, в настоящий момент составляют 2 885 660 676,24 рублей.  

Исходя из расчета (2 265 560 272,65 (доход) - 2 885 660 676,24 (расход) = - 620 100 406,59), расходы Фонда Московской области более чем на 600 000 000, 00 руб. превышают доходы, соответственно денежных средств на погашение требований лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами, в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ у Фонда Московской области не остается.  

Таким образом, суды пришли к верному выводу о том, что компенсация в пользу ООО «Паритет» в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 5  

Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ не может быть установлена и выплачена с учетом превышения расходов над доходами Фонда.  

При таких обстоятельствах, кассационная коллегия соглашается с выводом судов о том, что компенсация, подлежащая выплате Унитарной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области» и Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» в пользу ООО «Паритет» составляет 364 204,35 руб.  

Правомерно отклонены доводы ООО «Паритет» о том, что при определении гипотетической выручки Фонда Московской области от реализации свободных помещений суды руководствовались кадастровой стоимостью этих помещений, что не предусмотрено ни законодательством, ни Правилами реализации.  

Суд апелляционной инстанции отметил, что поскольку реализация свободных помещений не осуществляется с 2023 года, то и Правила реализации, в частности положения об обязанности ППК ФРТ провести оценку, не распространяются.  

При этом, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, ООО «Паритет» неоднократно предлагалось самостоятельно провести оценку рыночной стоимости оставшихся 647 свободных помещений в случае несогласия со сведениями, представленными Фондом Московской области.  

Применительно к обстоятельствам настоящего спора, судами обоснованно учтено, что у Фонда Московской области отсутствует собственное имущество, за счет которого должна быть оплачена оценка. Иные источники для финансирования таких расходов у Фонда Московской области также отсутствуют.  

Так, приносящую доход деятельность Фонд Московской области не ведет.  

Денежными средствами, полученными от реализации свободных помещений, Фонд Московской области не распоряжается, все доходы подлежат перечислению в ППК ФРТ.  

На основании изложенного и вопреки позиции кредитора, расчет суда  

первой инстанции соответствует положениям Федерального закона № 282-ФЗ.  

Предложенный ООО «Паритет» расчет правомерно признан противоречащим положениям Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ.  

При таких обстоятельствах, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Доводы кассационной жалобы изучены судом, однако, они подлежат отклонению как направленные на переоценку выводов суда по фактическим обстоятельствам дела, что, в силу статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, недопустимо при проверке судебных актов в кассационном порядке.  

Переоценка имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.  

С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 14.02.2025 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2025 по делу № А40-253090/16 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий-судья Е.В. Усачева 

Судьи: В.В. Кузнецов  

 В.Л. Перунова