АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6536/2020

15 апреля 2021 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 8 апреля 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 15 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Е.Ф. Вербиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению 

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 30446333360087, ИНН 

<

***>), г. Железногорск Курской области,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области

о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области о внесении в ЕГРИП записи 405463311003511 от 20.04.2005 об изменении ОКВЭД ИП ФИО2,

об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску аннулировать запись о внесении в ЕГРИП записи 405463311003511 от 20.04.2005 об изменении ОКВЭД ИП ФИО2,

о возмещении судебных расходов.

В судебном заседании приняли участие представители: 

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица – ИФНС России по г. Курску: ФИО3 по доверенности № 0103/015490 от 18.05.2020, 

от заинтересованного лица – МИФНС России № 3 по Курской области: не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя заинтересованного лица и изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, ИП ФИО2) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску (далее - заинтересованное лицо, ИФНС России по г. Курску), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области (далее – заинтересованное лицо, МИФНС России № 3 по Курской области) о признании недействительным решения МИФНС России № 3 по Курской области о внесении в ЕГРИП записи 405463311003511 от 20.04.2005 об изменении ОКВЭД ИП ФИО2; об обязании ИФНС России по г. Курску аннулировать запись о внесении в ЕГРИП записи 405463311003511 от 20.04.2005 об изменении ОКВЭД ИП ФИО2

В судебное заседание заявитель, заинтересованное лицо – МИФНС России № 3 по Курской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

До начала судебного заседания через канцелярию суда от заявителя поступило ходатайство о проведении судебного заседания в ее отсутствие, от заинтересованного лица - МИФНС России № 3 по Курской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Судом ходатайства удовлетворены.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – ИФНС России по г. Курску возражала против удовлетворения требований заявителя. 

Дело рассмотрено в соответствии с частью 2 статьи 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие заявителя и заинтересованного лица – МИФНС России № 3 по Курской области, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Из материалов дела судом установлено, что ИП ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 19.03.1997, ИНН 

<

***>.

В выписке из ЕГРИП по состоянию на 01.12.2004 содержатся следующие сведения о видах осуществляемой ИП ФИО2 экономической деятельности: розничная торговля неспециализ.магаз.преимуществ.пищ.прод.,вкл.нап., и таб.изд. (основной вид деятельности, код по ОКВЭД – 52.11), розничная торговля мужской, женской и детской одеждой (дополнительный вид деятельности, код по ОКВЭД – 52.42.1), розничная торговля в палатках и на рынках (дополнительный вид деятельности, код по ОКВЭД – 52.62), стоматологическая практика (дополнительный вид деятельности, код по ОКВЭД – 85.13).

01.12.2004 в ЕГРИП внесены сведения о ИП ФИО2, как об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.12.2004, присвоен ОГРНИП 30446333360087.

Согласно данным ЕГРИП сведения внесены на основании заявления ФИО2 № 3605 от 26.11.2004.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП по состоянию на 06.05.2020 основным видом деятельности ИП ФИО2 является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (код по ОКВЭД2 – 47.11), дополнительные виды деятельности – торговля розничная мужской, женской и детской одеждой в специализированных магазинах (код по ОКВЭД2 – 47.71.1), торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код по ОКВЭД2 – 47.8), стоматологическая практика (код по ОКВЭД2 – 86.23). Сведения о видах деятельности индивидуального предпринимателя внесены в ЕГРИП 01.12.2004.

Заявитель указывает, что из выписки из ЕГРИП ею было установлено, что на основании заявления об изменении ОКВЭД, датированного 20.04.2005, была сделана запись 405463311003511, однако, с таким заявлением ИП ФИО2 не обращалась.

В связи с указанным ИП ФИО2 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения МИФНС России № 3 по Курской области о внесении в ЕГРИП записи 405463311003511 от 20.04.2005 об изменении ОКВЭД ИП ФИО2 и об обязании ИФНС России по г. Курску аннулировать запись о внесении в ЕГРИП записи 405463311003511 от 20.04.2005 об изменении ОКВЭД ИП ФИО2

В обоснование заявленных требований ИП ФИО2 указывает, что ею при получении свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица от 19.03.1997 серии АЖ № 5940 были указаны следующие виды деятельности: торгово-закупочная деятельность промышленными и продовольственными товарами, посредническая деятельность, транспортные услуги, зубопротезирование (лицензированные виды осуществлять при наличии лицензии).

14.10.2001 года в отношении ИП ФИО2 проводилась проверка, актом проверки установлено, что в проверяемом периоде основным видом деятельности является – «реализация женской одежды». В 2002 году ей было выдано свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления торгово-закупочной деятельностью (одежда, товары для детей), что на тот момент соответствовало коду - 52.42.1. Указанная деятельность осуществлялась ИП ФИО2 сначала на рынке в палатке, а затем в арендуемом павильоне в ООО «Дока Матис» с 2014 года, что подтверждается справкой ООО «Дока Матис» от 12.10.2020 и договором аренды нежилого помещения от 01.03.2017.

26.11.2014 при написании заявления о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года ИП ФИО2 в сведениях о ВЭД указала 52.1 и расшифровала наименование вида деятельности: «розничная торговля в неспециализированных магазинах», что соответствовало реальным обстоятельствам. Ниже ею был указан код 52.42.1, что соответствует «розничной торговле мужской, женской, детской одеждой.

Заявитель указывает, что имеющаяся в ЕГРИП запись 52.11. не соответствует действительности. ИП ФИО2 действовала открыто, деятельность осуществляла в соответствии с кодами 52.1., 52.42 и после изменения - 47.71.1.

Начиная с 2014 года ИП ФИО2 указывались виды деятельности в налоговых декларациях за 2014 год - 52.42, за 2015 год - 52.42, за 2016 год - 52.42, за 2017 год - 47.71.1, за 2018 год -47.71.1, за 2019 год - 47.71.1, за 2020 год - 47.71.1.

На протяжении всего этого времени при осуществлении своей деятельности ИП ФИО2 никогда не меняла вид деятельности и поэтому не обращалась по вопросу ее изменения по ОКВЭД с заявлением ни в территориальный налоговый орган - МИФНС России № 3 по Курской области, ни в филиал ОБУ «МФЦ» г. Железногорска. Указанные обстоятельства подтверждаются внутренним учетом по книгам товаров, договорами аренды торгового помещения, результатами проводимых в отношении заявителя проверок, в том числе, налоговым органом, а также отчетами, которые заявитель ежегодно представляет в территориальный налоговый орган.

В связи с чем, по мнению заявителя, государственная регистрационная запись за номером 405463311003511 от 20.04.2005 об изменении ОКВЭД ИП ФИО2 является недостоверной.

В направленном в материалы дела письменном отзыв заинтересованное лицо – МИФНС России № 3 по Курской области с заявленными требованиями не согласилось, указав, что заявителем 26.11.2004 лично было подано заявление о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года, (форма Р27001). На основании данного заявления инспекцией была внесена запись в ЕГРИП об ИП ФИО2 за основным государственным номером 30446333360087. Согласно данному заявлению основным видом экономической деятельности предпринимателя является 52.11 «Розничная торговля в неспециализированных магазинах». С заявлением по форме № Р24001 об изменении основного вида экономической деятельности ИП ФИО2 обратилась в ИФНС по г. Курску 02.07.2020. На основании данного заявления 09.07.2020 года в ЕГРИП внесена запись об изменении сведений содержащихся в ЕГРИП, а именно, сведения об основном виде экономической деятельности по коду 52.11 «Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами включая напитки и табачные изделия» исключены, сведения об основном виде экономической деятельности по коду 47.71.1 «Торговля розничная мужская, женская и детской одежды в специализированных магазинах» внесены в реестр. Запись 405463311003511, внесенная налоговым органом 20.04.2005 в главе «Сведения об учете в налоговом органе» означает, что данной записью из базы данных ЕГРН (единый государственный реестр налогоплательщиков) сведения об ИНН налогоплательщика перенесены в ЕГРИП (единый государственный реестр индивидуального предпринимателя), присваивается ГРН (государственный реестр налогоплательщиков) при передаче данных об ИНН между базой ЕГРН и ЕГРИП происходит в автоматическом режиме и на сведения об основной экономической деятельности никак не влияют. Таким образом, запись, внесенная в ЕГРИП 20.04.2005 за номером  405463311003511 содержит достоверную информацию и никак не связана с изменением ОКВЭД. В связи с чем запись 4054633110035 от 20.04.2005 не затрагивает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не содержит властных предписаний, не влечет для предпринимателя последствий экономического характера, не создает препятствий для осуществления предпринимательской деятельности, не возлагает на него каких-либо обязанностей, в связи с чем не является ненормативным правовым актом, и не нарушает права и законные интересы ИП ФИО2

Заинтересованное лицо – ИФНС России по г. Курску также с заявленными требованиями не согласилось, сославшись на то, что в заявлении о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме Р27001 «О внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года» в Листе А заявления на внесение в качестве основного вида деятельности ФИО2 был указан код 52.11 «Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями». Сведения об основном виде деятельности индивидуального предпринимателя по ОКВЭД2 - 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» были внесены в ЕГРИП исходя из переходных ключей «Ключи ОКВЭД2001 - ОКВЭД2», где основному коду вида деятельности ИП ФИО2 52.11 «Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями» ОКВЭД1, соответствует код вида по ОКВЭД2 - 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах». Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, запись от 20.04.2005 № 405463311003511 «Внесение сведений об учете в налоговом органе, поступивших в электронном виде» в автоматическом режиме внесена в государственный реестр и содержит сведения об учете индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту жительства. По состоянию на 01.07.2020 ФИО2 не представлялись документы, предусмотренные законодательством о государственной регистрации Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Как указывает заявитель, о внесении в ЕГРИП сведений об изменении вида ее основной деятельности ей стало известно в мае 2020 года при обращении в территориальный налоговый орган для получения субсидии, в ходе которого ей показали заявление, написанное ею лично от руки об изменении кода основного вида деятельности согласно ОКВЭД. Из выписки из ЕГРИП ИП ФИО2 стало известно, что заявление об изменении ОКВЭД датировано 20.04.2005, на основании чего была сделана запись 405463311003511. При этом ИП ФИО2 указывает, что предпринимательская деятельность осуществляется ею в соответствии с кодами 52.1., 52.42 и после изменения - 47.71.1. Начиная с 2014 года ИП ФИО2 в налоговых декларациях указывала виды деятельности 52.42 за 2014, 2015, 2016 гг. и в последующем 47.71.1 – в 2017, 2018, 2019, 2020 гг.

К поданному в суд заявлению ИП ФИО2 приложена выписка из ЕГРИП от 06.05.2020.

Таким образом, о внесении оспариваемой записи 405463311003511 от 20.04.2005, а также о виде деятельности, указанном в ЕГРИП в качестве основного вида деятельности ИП ФИО2 заявителю стало известно не позднее получения выписки из ЕГРИП от 06.05.2020 (выписка получена 06.05.2020 в электронном форме).

Таким образом, с настоящим заявлением о признании недействительным решения МИФНС России № 3 по Курской области о внесении в ЕГРИП записи 405463311003511 от 20.04.2005 об изменении ОКВЭД ИП ФИО2 заявитель обратилась в суд 14.08.2020, то есть с пропуском срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

В силу статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных данным Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Установлением сроков для обращения в суд обеспечивается как реальная возможность судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений, так и стабильность, определенность и предсказуемость правовых условий для субъектов соответствующих правоотношений. Обеспечивая эффективное и своевременное разрешение вопросов, связанных с предполагаемым нарушением прав и законных интересов, судебно-юрисдикционные механизмы должны исключать их использование с единственной целью причинения вреда интересам других лиц (в том числе путем возбуждения судебной процедуры спустя чрезмерно длительный после наступления обстоятельств период).

Законодательное установление срока на обжалование действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления призвано сохранить стабильность экономических и административных правоотношений.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 2 пункта 3 Определения от 18.11.2004 № 367-О, следует, что установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм АПК РФ, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании.

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока обращения в суд ИП ФИО2 не обращалась.

Пропуск срока на оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требования (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2015 № 303-КГ15-14803, от 30.06.2016 № 308-КГ16-7469). 

В частях 4 и 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 6 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания решения и действий должностного лица незаконными необходимо в совокупности два условия: несоответствие данного решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми решением и действием прав и охраняемых законом интересов заявителя.

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации, который обеспечивается исчерпывающим перечнем оснований для отказа в государственной регистрации (пункт 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в ЕГРИП на основании документов, представленных при государственной регистрации.

В ЕГРИП содержатся сведения об индивидуальном предпринимателе, в том числе, сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (подпункт «о» пункта 2 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

Включение в ЕГРИП указанных сведений осуществляется на основании документов, представленных при государственной регистрации, в которых заявитель самостоятельно указывает виды экономической деятельности, которые он планирует осуществлять.

В соответствии с Приложением № 21 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» (действовало в спорный период) в заявлении о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года, в разделе сведения о видах экономической деятельности указываются все виды экономической деятельности, которыми занимается индивидуальный предприниматель. Если количество видов деятельности больше 10, то заполняется второй лист А, больше 20 - третий лист А и т.д. Первым указывается основной вид экономической деятельности.

Согласно сведениям, содержащимся в регистрационном деле ИП ФИО2, в заявлении о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме Р27001 «О внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года», поданном ИП ФИО2 26.11.2004, на Листе А заявления ФИО2 был указан код деятельности по ОКВЭД 52.11 с расшифровкой «розничная торговля в неспециализированных магазинах», в качестве дополнительных видов деятельности указаны: код по ОКВЭД 52.42.1 с расшифровкой «розничная торговля мужской и женской одеждой», код о ОКВЭД 52.62 с расшифровкой «розничная торговля в палатках и на рынках», код по ОКВЭД 85.13 с расшифровкой «стоматологическая практика».

С заявлением о фальсификации указанного заявления ИП ФИО2 в ходе рассмотрения дела не обращалась.

В письменных пояснениях от 27.01.2021 ИП ФИО2 не оспаривала, что при заполнении заявления в качестве основного вида деятельности указала код ОКВЭД 52.11, расшифровав его как розничная торговля в неспециализированных магазинах, что соответствовало реальным обстоятельствам. Вместе с тем заявитель указывает, что она осуществляла деятельность по розничной торговле мужской, женской и детской одеждой, в связи с чем ниже указала код деятельности по ОКВЭД – 52.42.1.

В соответствии с Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД» ОКВЭД предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них.

ОКВЭД используется при решении следующих основных задач, связанных с:

- классификацией и кодированием видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации;

- определением основного и других фактически осуществляемых видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов.

В соответствии с ОКВЭД, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст, коду по ОКВЭД 52.11, указанному ИП ФИО2 в качестве основного в заявлении от 26.11.2004, соответствует вид экономической деятельности «Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями», что не противоречит расшифровке кода по ОКВЭД 52.11, указанному ИП ФИО2 в заявлении от 26.11.2004 - розничная торговля в неспециализированных магазинах.

С учетом изложенного, оснований для вывода о несоответствии в поданном ИП ФИО2 заявлении от 26.11.2004 кода деятельности по ОКВЭД указанному ею наименованию вида экономической деятельности, у регистрирующего органа не имелось.

Исходя из содержания заявления ИП ФИО2 от 26.11.2004, оснований для внесения в ЕГРИП в качестве основного вида деятельности заявителя кода по ОКВЭД 52.42.1 - розничная торговля мужской, женской, детской одеждой, у МИФНС России № 3 по Курской области также не имелось, поскольку данный вид деятельности указан заявителем в качестве дополнительного.

Согласно приказу ФНС России от 25 мая 2016 года № ММВ-7-14/333@ «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@» с 11 июля 2016 года при указании видов экономической деятельности в формах заявлений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, используется Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

По индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, деятельность которых не прекращена, при приведении содержащихся в ЕГРИП сведений о видах экономической деятельности, внесенных в названные государственные реестры на основании Общероссийских классификаторов видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) и ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), в соответствие с ОКВЭД 2 в работе при перекодировке используются переходные ключи между ОКВЭД1 и ОКВЭД2, разработанные Министерством экономического развития Российской Федерации и размещенные на сайте в сети Интернет по адресу: http://economv.gov.ru/minec/activity/sections/classiflcators/.

Исходя из переходных ключей «Ключи ОКВЭД2001 - ОКВЭД2», основной код вида деятельности 52.11 «Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями» ОКВЭД1, соответствует коду вида деятельности 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» - ОКВЭД2, дополнительные коды видов деятельности; код 52.42.1 соответствует 47.71.1 Торговля розничная мужской, женской и детской одеждой в специализированных магазинах»; код 52.62 соответствует 47.8 «Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках»; код 85.13 - 86.23 «Стоматологическая практика».

В связи с указанным, регистрирующим органом в ЕГРИП правомерно указаны сведения об основном виде деятельности ИП ФИО2 – код по ОКВЭД2 - 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах».

При этом доводы ИП ФИО2 о том, данные сведения были внесены в ЕГРИП незаконно на основании заявления об изменении основного вида экономической деятельности, которое она не подавала, соответствующими доказательствами не подтверждаются.

Материалы регистрационного дела в отношении ИП ФИО2 какого-либо заявления о внесении в ЕГРИП сведений об изменении ее основного вида деятельности, поданного до 02.07.2020, не содержат.

С момента внесения в ЕГРИП сведений о ФИО2 как индивидуальном предпринимателе (01.12.2004) какие-либо изменения в раздел «сведения о видах экономической деятельности» не вносились, за исключением приведения кодов видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2).

В отношении доводов ИП ФИО2 о внесении в государственный реестр записи от 20.04.2005 за номером 405463311003511 об изменении кода ее основной деятельности, суд приходит к выводу, что, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, запись от 20.04.2005 за номером 405463311003511 «Внесение сведений об учете в налоговом органе, поступивших в электронном виде» внесена в государственный реестр и содержит сведения об учете индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту жительства.

Из сведений, содержащихся в ЕГРИП, а также представленного в суд регистрационного дела не усматривается, что внесенная в ЕГРИП запись от 20.04.2005 за номером 405463311003511 является записью об изменении основного вида деятельности ИП ФИО4

Вопреки доводам заявителя, фактическое осуществление ею вида деятельности, включенного в ЕГРИП в качестве дополнительного, - розничная торговля мужской, женской и детской одеждой, не свидетельствует о том, что регистрирующим органом неверно внесены сведения об основном виде экономической деятельности ИП ФИО2

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель (фактическое осуществление заявителем деятельности по розничной торговле мужской, женской и детской одеждой; указание в акте проведенной в отношении ИП ФИО2 проверки от 14.10.2001 о том, что в проверяемом периоде основным видом деятельности является реализация женской одежды; получение ИП ФИО2 свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход от 25.07.2002 с указанием вида деятельности - торгово-закупочная деятельность (одежда, товары для детей); указание ИП ФИО2 в налоговых декларациях за 2014-2020 гг. кода вида деятельности - 52.42. (47.71.1)) не являются основанием для самостоятельного (без соответствующего на то заявления лица) внесения регистрирующим органом в ЕГРИП сведений об основном виде деятельности ИП ФИО2, как торговля розничная мужской, женской и детской одеждой в специализированных магазинах (код 52.42.1 по ОКВЭД1 и код  47.71.1 по ОКВЭД2).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к вводу, что фактические обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что порядок внесения в ЕГРИП сведений об основном виде деятельности ИП ФИО2 в данном случае соблюден в полном объеме.

Доводы заявителя о незаконности решения МИФНС России № 3 по Курской области о внесении в ЕГРИП записи 405463311003511 от 20.04.2005 об изменении ОКВЭД ИП ФИО2 своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли. Доказательств принятия МИФНС России № 3 по Курской области такого решения материалы дела не содержат.

Оснований для вывода о том, что внесении в ЕГРИП в отношении ИП ФИО2 записи 405463311003511 от 20.04.2005 противоречит положениям Закона № 194-ФЗ и каким-либо образом нарушает права и законные интересы заявителя, у суда не имеется. Доказательств наличия таких оснований заявитель не представила.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, оценив приведенные сторонами доводы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

С учетом результатов рассмотрения дела, оснований для взыскания с ИФНС России по г. Курску в пользу ИП ФИО2 судебных издержек по оплате услуг представителя у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 17, 27, 65, 110, 167-170, 176, 180, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области о внесении в ЕГРИП записи 405463311003511 от 20.04.2005 об изменении ОКВЭД ИП ФИО2, об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску аннулировать запись о внесении в ЕГРИП записи 405463311003511 от 20.04.2005 об изменении ОКВЭД ИП ФИО2, и о возмещении судебных расходов, отказать.

Оспариваемые действия проверены на соответствие Федеральному закону Российской Федерации от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                           Е.Ф. Вербина