АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10609/2018

г. Оренбург

24 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена       14 июля 2020 года

В полном объеме решение изготовлено        24 июля 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                        Пархомы С.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Орскспецресурсы», п.Пригородный Оренбургского района Оренбургской области (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)    

к публичному акционерному обществу «Т Плюс», автодорога Балтия Красногорского района Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала «Оренбургский», г.Оренбург

о взыскании 143 416 руб. 57 коп. (требование с учетом уточнения)  

при участии представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 27.07.2018, сроком действия на два года, 

от ответчика: ФИО3, доверенность от 26.12.2019, сроком действия до 08.09.2022.

Общество с ограниченной ответственностью «Орскспецресурсы» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» в лице филиала «Оренбургский» о взыскании задолженности в сумме 143 416 руб. 57 коп., излишне полученных ответчиком за фактическое потребление тепловой энергии за период с 01.01.2017 по 31.05.2018 (требование с учетом уточнения).

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, заявил ходатайство об отложении судебного заседания для обоснования расчета и представления дополнительных документов, а также об объявлении перерыва  в судебном заседании.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения указанного ходатайства, указал, что по указанному обоснованию судебное заседание уже откладывалось, обоснование расчета  истцом не приведено, данные действия истца  направлены на затягивание судебного процесса.

Суд, рассмотрев ходатайство истца в порядке, предусмотренном статьей 159 АПК  РФ, оставил  его без удовлетворения.

В соответствии с п.5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее АПК РФ) арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с необходимостью предоставления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Из данной правовой нормы следует, что суд по своему усмотрению, с учетом характера и сложности дела решает вопрос о возможности рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании либо об отложении судебного разбирательства. По смыслу ст. 158 АПК РФ удовлетворение ходатайства об отложении судебного заседания является правом, а не обязанностью суда.

Исковое заявление принято к производству определением от 27.08.2018, учитывая процессуальный статус истца, суд приходит к выводу о том, что общество с ограниченной ответственностью «Орскспецресурсы»  располагало достаточным временем для подготовки к судебному заседанию, данные сроки  является разумными, достаточными для того, чтобы подготовить доказательственную базу.

На основании изложенного, учитывая сроки рассмотрения дела, возражения ответчика, полагая, что отложение судебного разбирательства приведет к необоснованному затягиванию рассмотрения спора, суд приходит  к выводу об отсутствии оснований как для отложения рассмотрения дела, так и для объявления перерыва в судебном заседании.

Представитель истца заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственной жилищной инспекции по Оренбургской области.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения указанного ходатайства, указал, что исходя из предмета исковых требований, рассмотрение данного спора не затрагивает права им обязанности указанного лица.

В  силу ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Предусмотренный процессуальным законодательством институт третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, призван обеспечить судебную защиту всех заинтересованных в исходе спора лиц и не допустить принятия судебных актов о правах и обязанностях этих лиц без их участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, является предполагаемым участником материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, какое является предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

Целью участия в судебном деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, является предотвращение неблагоприятных для них правовых последствий.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Рассмотрев ходатайство, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение вопроса о взыскании истцом с ответчика задолженности напрямую не затрагивает материальных прав и обязанностей государственной жилищной инспекции по Оренбургской области по отношению к какой-либо из сторон рассматриваемого спора, ввиду чего, исходя из положений вышеизложенных норм, безусловные основания для привлечения указанного лица к участию в деле в качестве третьего лица отсутствуют.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, указал, что учет фактического потребления тепловой энергии на отопление производится сторонами в соответствии с пунктом 3 договора теплоснабжения №711643 от 31.07.2014, истцом произведен расчет в соответствии с пунктом 3 договора, изменения в договор не вносились.

По мнению истца, определение количества тепловой энергии расчетным методом, производимым от норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, в соответствии с приложением №5 постановления Правительства Оренбургской области от 17.08.2012 №686-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Оренбургской области» не соответствует действующему законодательству.

Представитель истца считает, что величины, используемые в расчете, являются недостоверными, раздельный учет горячей и холодной воды при данной системе приготовления горячей воды не ведется, использование двухкомпонентного тарифа для данной системы приготовления горячей воды недопустимо.

Приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 28.12.2017 №224-н «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях на территории Оренбургской области», в том числе для города Оренбурга, норматив действует с 01.07.2018, что не охватывается настоящим исковым периодом.

Представитель истца указал, что согласно сведениям, размещенным на сайте «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства» - ГИС ЖКХ, по адресу: 

<

...> располагаются два самостоятельных объекта:

- многоквартирный дом, отдельно  стоящее односекционное здание, 10 этажей, 1 подъезд, количество жилых помещений/квартир – 65, количество не жилых помещений – 0, общая площадь 5 528,30 кв.м., из которых площадь жилых помещений – 3 396,00 кв.м., площадь не жилых помещений – 0,00 кв.м., 

- встроено-пристроенное нежилое помещение, 980,9 кв.м., 

<

...> литер АЕ, нежилое встроено-пристроенное помещение, принадлежащее ООО «Орскспецресурсы», 

<

...>.

Кроме того, согласно публичной кадастровой карте России на 13.08.2019 по данному адресу сформировано два самостоятельных земельных участка.

Помещение, используемое  истцом, имеет автономную систему подачи теплоснабжения, обладает всеми  признаками отдельно стоящего здания и эксплуатируется вне зависимости от основного строения многоквартирного дома, имеет собственный прибор учета тепловой энергии.

Истец считает, что представленный ответчиком контррасчет не соответствует   законодательству.

Представитель ответчика в судебном заседании, отзыве на исковое заявление, дополнениях и пояснениях к отзыву (т.1 л.д.71, 85, т.2 л.д.20, 39,  71, 123) по существу исковых требований возражает, указывает, что с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила №354, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 №1498 и касающиеся порядка определения объема потребленной в нежилом помещении в многоквартирном доме тепловой энергии.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 18.10.2016 №716-п принято решение о применении на территории на территории Оренбургской области способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.

 Таким образом, по мнению ответчика, плата за отопление в жилых и нежилых встроенных помещениях в многоквартирном доме должна начисляться ежемесячно в течение календарного года, несмотря на то, что фактически тепловая энергия в неотопительный период календарного года (с апреля по сентябрь) не поставляется.

Ответчик считает, что оплата   коммунальной  услуги   по  отоплению  должна  осуществляться ООО «Орскспецресурсы» равномерно в течение календарного года (по 1/12), в связи с чем правовые основания для определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную в нежилом помещении истца, по показаниям индивидуального прибора учета, отсутствуют.

Представитель ответчика пояснил, что расчет платы за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения №711643 от 31.07.2014 в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> в спорный период производился в соответствии с п.42(1) Правил №354 по формуле 3(1) и корректировка по формуле 3(2), поскольку не все жилые и нежилые помещения в названного многоквартирного дома, в котором расположено указанное нежилое помещение, оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. При этом, указанный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (ОДПУ).

Как указывает ответчик, применяемые ПАО «Т Плюс» формула 3(1), по которой осуществлялся расчет размера платы за отопление и формула 3(2) приложения № 2 к Правилам № 354, по которой производится корректировка размера платы за отопление предполагают использование общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, без каких-либо исключений. При таком порядке соблюдается  баланс интересов всех потребителей жилых и нежилых помещений, поскольку размер платы в конечном итоге зависит от площади конкретного жилого или нежилого помещения.

Наличие у потребителя индивидуального прибора учета тепловой энергии на отопление не освобождает его от обязанности внесения платы за потребление тепловой энергии на общедомовые нужды. Такой подход приведет к увеличению платы за отопление жилых помещений в доме, и, соответственно к необоснованному увеличению размера  платы для бытовых потребителей за потребление тепловой энергии на общедомовые нужды.

Как указывает ответчик, новая редакция Правил № 354, в редакции  Постановления Правительства от 28.12.2018 № 1708, также  не предполагает определение объема поставленной в нежилое помещение тепловой энергии исключительно по текущим показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии, поскольку как в прежней, так и в действующей редакции Правил № 354, действующих с 01.01.2019, наличие у потребителя индивидуального прибора учета тепловой энергии на отопление не освобождает от обязанности внесения платы за потребление тепловой энергии на общедомовые нужды.

Ответчиком  также произведен расчет  стоимости поставленной тепловой энергии в соответствии с Правилами № 354, в редакции  Постановления Правительства от 28.12.2018 № 1708  по формуле 3(1), с учетом корректировки по формуле 3(4) за 2017 год  - стоимость тепловой энергии составила 276 256,93 руб., за три месяца 2018 года - 70 498,90 руб.

Как указывает ответчик, при сравнении начислений за 2017 год в прежней редакции, действующей в спорный период (2017 год) размер начислений по формуле 3(1), с учетом корректировки по формуле 3(2) за 2017 год  - стоимость тепловой энергии составила аналогичную сумму   276 256,93 руб.

Учитывая изложенное, правомерность действий по начислению платы за отопление за период с января 2017 года по март 2018 года, по мнению ответчика, на его стороне отсутствует неосновательного обогащение в размере  143 416 руб. 57 коп.

Кроме того, по мнению ответчика, теплоснабжение многоквартиного дома № 13 по ул. Конституции СССР осуществляется от централизованной системы теплоснабжения, отопительная система дома подключена к централизованной системе отопления, тепловая энергия для целей отопления и горячего водоснабжения поступает в МКД от источника тепловой энергии (Сакмарская ТЭЦ). 

Поскольку в МКД отсутствует оборудование для производства коммунальной услуги по отоплению, отсутствуют основания для применения пункта 54 Правил № 354, формулы № 18 Приложения № 2 к Правилам № 354, для расчета платы за отопление.

Также, представитель ответчика указал, что нежилое помещение, принадлежащее истцу, является частью многоквартирного дома по адресу: 

<

...> система отопления нежилого помещения  подключена от инженерных сетей многоквартирного дома, что указывает на невозможность его функционирования отдельно от жилого дома.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

Между истом (потребитель) и ответчиком (теплоснабжающая организация) заключен договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) №711643 от 31.07.2014 (т.1 л.д.20), по условиям пункта 1.1 которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) (далее – тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель – принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 3.1 договора точки поставки потребителя должны быть оборудованы приборами учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - приборы учета), допущенными к эксплуатации в соответствии с утвержденными правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода прибора учета в эксплуатацию. Потребитель несет ответственность за сохранность и техническое состояние принадлежащих ему приборов учета, за сохранность пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав приборов учета. Ремонт и замена приборов учета потребителя производится за счет потребителя. Установка (перестановка), замена и снятие приборов учета производится только в присутствии представителя теплоснабжающей организации.

Согласно пункту 3.2 договора учет количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя, контроль договорных величин потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя осуществляется по допущенным в эксплуатацию представителем теплоснабжающей организацией коммерческим прибором учета потребителя, указанным в Приложении №5 к договору.

В соответствии с пунктом 3.10 договора  для расчета использования мощности потребителем тепловой энергии применяется установленный максимум тепловых нагрузок (мощность) теплопотребляющих установок, определяемый как сумма величина максимальных тепловых нагрузок по видам теплового потребления на: отопление, вентиляцию, горячее водоснабжения и технологические нужды, указанных в приложении № 1 к договору, независимо от факта и продолжительности потребления тепловой энергии теплопотребляющими установками потребителя по видам теплового потребления в расчетном периоде.

В силу пункта 4.1 договора потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в соответствии с законодательством РФ.

Порядок оплаты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель установлен в Приложении №4 к договору.

В обоснование исковых требований истец указывает, что фактическое потребление тепловой энергии с 01.01.2017 по 31.05.2018 составило 160,12 Г/кал, что составляет 202 437 руб. 25 коп., сальдо на 01.01.2017  составляет 11 104 руб. 85 коп., истцом произведена частичная оплата  тепловой энергии в размере 356 958 руб. 67 коп. (из которых 11 104 руб. 85 коп. в счет погашения прежних периодов).

Истец полагает, что переплата за период с 01.01.2017 по 30.04.2018 составила 143 416 руб. 57 коп., что является неосновательным обогащением ответчика.

Истец вручил ответчику претензию №1/31 от 31.05.2018 с требованием возвратить необоснованного полученные денежные средства и уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами (т.1 л.д.49), которая оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Правоотношения по договору теплоснабжения подлежат правовому регулированию нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются Правилами N 354.

Согласно пунктам 80, 81 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.

Судом установлено, что многоквартирный дом № 13 по адресу: 

<

...> в котором расположено нежилое помещение, принадлежащее ООО «Орскспецресурсы», оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. При этом не все жилые и нежилые помещения в данном многоквартирном доме оснащены индивидуальными приборами учета тепловой энергии; нежилое помещение ООО «Орскспецресурсы» оснащено индивидуальным прибором учета тепловой энергии.

ПАО "Т Плюс" указывает, что расчет платы за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения №711643 от 31.07.2014 в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> в спорный период производился в соответствии с п.42(1) Правил №354 по формуле 3(1) и корректировка по формуле 3(2), поскольку не все жилые и нежилые помещения в названного многоквартирного дома, в котором расположено указанное нежилое помещение, оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. При этом, указанный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (ОДПУ).

Как указывает ответчик, применяемые ПАО «Т Плюс» формула 3(1), по которой осуществлялся расчет размера платы за отопление и формула 3(2) приложения № 2 к Правилам № 354, по которой производится корректировка размера платы за отопление предполагают использование общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, без каких-либо исключений. При таком порядке соблюдается  баланс интересов всех потребителей жилых и нежилых помещений, поскольку размер платы в конечном итоге зависит от площади конкретного жилого или нежилого помещения.

Наличие у потребителя индивидуального прибора учета тепловой энергии на отопление не освобождает его от обязанности внесения платы за потребление тепловой энергии на общедомовые нужды. Такой подход приведет к увеличению платы за отопление жилых помещений в доме, и, соответственно к необоснованному увеличению размера  платы для бытовых потребителей за потребление тепловой энергии на общедомовые нужды.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2018 N 30-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданина С.Н. Деминца" указал на необходимость поощрения добросовестного, законопослушного поведения собственников и пользователей помещений, оборудованных индивидуальным прибором учета, выражающегося в обеспечении их сохранности, своевременной замене и надлежащей эксплуатации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, в целях обеспечения теплоснабжения, соответствующего требованиям технических регламентов, достижения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, а также баланса прав и законных интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме собственники и пользователи жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, не освобождаются от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды.

Однако отсутствие утвержденных Правительством Российской Федерации правил определения нормативов потребления на общедомовые нужды обязывает собственников помещений, оборудованных индивидуальным прибором учета, вносить плату за коммунальную услугу по отоплению на основании нормативов потребления, тем самым понуждая таких лиц оплачивать фактически завышенную стоимость предоставленных им услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 N 1708 в абзац 3 пункта 42(1) Правил N 354 внесены изменения, в соответствии с которыми в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

С учетом положений пункта 3 статьи 9, частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П, а также изменений, внесенных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 N 1708, от 23.02.2019 N 184 в Правила N 354, при рассмотрении дел по спорам, связанным с поставкой тепловой энергии в период до 01.01.2019, плата за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых хотя бы одно, но не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, определяется на основании показаний последних в части объема потребленной для обогрева соответствующего нежилого (жилого) помещения тепловой энергии (с учетом необходимости оплаты также объема тепловой энергии, потребленного в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме), независимо от того, установлена ли нормативными или проектными требованиями обязанность оснащения таких домов индивидуальными приборами учета, если для этого нет иных препятствий, например собственник не поддерживает внутри данного нежилого (жилого) помещения температуру на уровне нормативно установленной, что нарушает права собственников соседних помещений и может повлечь причинение вреда зданию.

Таким образом, собственник названного нежилого помещения также несет обязательства по оплате объема тепловой энергии, потребленного в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах следует признать, что вывод ответчика об отсутствии правовых оснований для применения позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П с целью расчета стоимости поставленного энергоресурса.

В соответствии с пунктом 3(1) Приложения N 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3(1):

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный в i-м помещении (жилом или нежилом), оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета, при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год, а в i-м помещении (жилом или нежилом) в многоквартирном доме, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, - исходя из площади такого помещения по формуле 3(7);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку на основании Постановления Правительства Оренубрсгкой области от 18.10.2016 № 716-п "О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Оренбургской области" расчеты по плате за коммунальную услугу по отоплению производятся с применением способа оплаты- равномерно в течение календарного года, в 1 квартале года, следующего за расчетным годом, следует производить корректировку  расчетов по формуле 3(4)  Приложения № 2 Правил № 354.

При этом, ответчиком верно указано, что  пункт 3(1) Приложения N 2 к Правилам N 354 не предполагает определение объема поставленной в нежилое помещение тепловой энергии исключительно по текущим показаниям ИПУ. Наличие у потребителя ИПУ на отопление не освобождает его от обязанности внесения платы за потребление тепловой энергии на ОДН исходя из совокупного объема тепловой энергии, потребленной в МКД на единицу площади жилого (нежилого) помещения.

Ответчиком  также произведен расчет  стоимости поставленной тепловой энергии в соответствии с Правилами № 354, в редакции  Постановления Правительства от 28.12.2018 № 1708  по формуле 3(1), с учетом корректировки по формуле 3(4) за 2017 год  - стоимость тепловой энергии составила 276 256,93 руб., за три месяца 2018 года - 70 498,90 руб.

Как указывает ответчик, при сравнении начислений за 2017 год в прежней редакции, действующей в спорный период (2017 год) размер начислений по формуле 3(1), с учетом корректировки по формуле 3(2) за 2017 год  - стоимость тепловой энергии составила аналогичную сумму   276 256,93 руб.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что необоснованность обогащения на стороне ответчика отсутствует, истцом не доказана, доводы истца в обоснование требований не соответствуют требованиям законодательства, в связи с чем полученные ответчиком денежные средства 143 416 руб. 57 коп. не могут расцениваться в качестве неосновательно полученных ответчиком.

Как указывает ответчик, теплоснабжение многоквартиного дома № 13 по ул. Конституции СССР осуществляется от централизованной системы теплоснабжения, отопительная система дома подключена к централизованной системе отопления, тепловая энергия для целей отопления и горячего водоснабжения поступает в МКД от источника тепловой энергии (Сакмарская ТЭЦ). 

При таких обстоятельствах, поскольку в МКД отсутствует оборудование для производства коммунальной услуги по отоплению,  оснований для применения пункта 54 Правил № 354, формулы № 18 Приложения № 2 к Правилам № 354, для расчета платы за отопление, не имеется.

Довод истца о том, что встроенно-пристроенное нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> является самостоятельным объектом, не могут быть признаны правомерным ввиду следующего.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об объектах недвижимости, ООО «Орскспецресурсы» принадлежат:

- нежилое помещение площадью 980,9 кв. м. по ул. Конституции СССР,13 с кадастровым номером 56:44:0121001:2917.

Таким образом, с учетом критериев, обозначенных Федерального закона РФ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вид объекта недвижимости, принадлежащего ООО «Орскспецресурсы» - «помещение», назначение помещения - «нежилое».

Определение понятия "нежилое помещение в многоквартирном доме" содержится в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Таковым признается помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям в указанных Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).

В приложении 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 N 37, установлено, что признаками единства здания служат:

- фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала;

- при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания; однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.

Понятия "помещение" и "здание" раскрыты в статье 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений":

здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Следовательно, помещение не может существовать отдельно от здания, поскольку является его частью.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.01.2002 серия 56-00 304138, в качестве объекта права в котором указано встроенно-пристроенное нежилое помещение, расположенное на первом, втором этажах и в подвале десятиэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями, с подвалом литер АЕ, общая площадь 990 кв.м.

В свидетельстве о государственной регистрации права от 27.12.2013 года серия 56АВ 345518, в качестве объекта права в котором указано встроенно-пристроенное нежилое помещение, расположенное на первом, втором этажах и в подвале, адрес объекта: 

<

...>, площадь 980,9 кв.м.

В выписке из ЕГРН на объект недвижимости нежилое помещение площадью 980,9 кв.м. по ул. Конституции СССР, 13 с кадастровым номером 56:44:0121001:2917, указано, что данный объект недвижимости расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 56:44:0121001:221.

Из выписки из ЕГРН на объект недвижимости - многоквартирный дом по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 56:44:0121001:221,  усматривается, что помещения, имеющие кадастровые номера 56:44:0121001:2917 (36 позиция), расположены в данном многоквартирном доме.

В техническом паспорте на многоквартирный по адресу 

<

...>, указано, что в многоквартирном доме расположено в подвале, на первом, втором этажах встроенно-пристроенное нежилое помещение площадью 978,3 кв.м.

В электронном паспорте дома также имеются сведения о наличии в доме нежилого помещения общей площадью 990 кв.м.

Содержание всех вышеуказанных документов свидетельствует о том, что нежилое помещение, принадлежащее ООО «Орскспецресурсы», всегда является частью многоквартирного дома 13 по адресу 

<

...>.

На сайте ГИС ЖКХ отсутствуют сведения о расположении по адресу: 

<

...>, самостоятельного объекта - встроенно-пристроенного нежилого помещения, литер АЕ, площадью 980,9 м.

Таким образом, объектом права собственности ответчика является нежилое помещение, которое не отвечает признакам, предъявляемым к зданиям и сооружениям.

Согласно "ОК 013-94. Общероссийский классификатор основных фондов" (утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 359) помещения, встроенные в здания и предназначенные для магазинов, столовых, парикмахерских, ателье, пунктов проката предметов культурно- бытового назначения и хозяйственного обихода, детских садов, яслей, отделений связи, банков и других организаций, назначение которых иное, чем основное назначение здания, входят в состав основного здания.

Вместе с тем, как возражения истца в рамках арбитражного процесса, так и обстоятельства, приводимые им, должны доказываться тем лицом, которые их заявляет (ст. 65 АПК РФ).

Представитель истца указал, что согласно сведениям, размещенным на сайте «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства» - ГИС ЖКХ, по адресу: 

<

...> располагаются два самостоятельных объекта:

- многоквартирный дом, отдельно  стоящее односекционное здание, 10 этажей, 1 подъезд, количество жилых помещений/квартир – 65, количество не жилых помещений – 0, общая площадь 5 528,30 кв.м., из которых площадь жилых помещений – 3 396,00 кв.м., площадь не жилых помещений – 0,00 кв.м., 

- встроено-пристроенное нежилое помещение, 980,9 кв.м., 

<

...> литер АЕ, нежилое встроено-пристроенное помещение, принадлежащее ООО «Орскспецресурсы», 

<

...>.

Кроме того, согласно публичной кадастровой карте России на 13.08.2019 по данному адресу сформировано два самостоятельных земельных участка.

Помещение, используемое  истцом, имеет автономную систему подачи теплоснабжения, обладает всеми  признаками отдельно стоящего здания и эксплуатируется вне зависимости от основного строения многоквартирного дома, имеет собственный прибор учета тепловой энергии.

Как указывает ответчик, наличие двух выделенных земельных участков по указанном адресу не может свидетельствовать о самостоятельности и об изолированности встроенно-пристроенного нежилого помещения от многоквартирного дома.

Довод истца о наличии автономной системы подачи теплоснабжения противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Система отопления нежилого помещения подключена от   инженерных сетей многоквартирного дома, что указывает на невозможность его функционирования отдельно от -жилого дома.

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее по тексту - Правила №491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 8 Правил №491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

С учетом вышеизложенных нормативных требований инженерные сети отопления, расположенные в пределах многоквартирного дома, относятся к общему имуществу.

Использование общего имущества при эксплуатации нежилого помещения со стороны ООО «Орскспецресурсы» обусловлено непосредственным присоединением системы отопления нежилого помещения к внутридомовым инженерным системам и оборудованию.

Внутридомовые инженерные системы, расположенные в доме, используются для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования и спорного нежилого помещения.

При этом, помещение технически расположено внутри многоквартирного дома, подключено к системе отопления от внутридомовых инженерных систем, потребление тепловой энергии в данном помещении учитывается общедомовым прибором учета, что подтверждается актом обследования систем потребления тепловой энергии от 08.09.2017.

С учетом изложенного, суд приходит в выводу об отсутствии доказательств со стороны истца, подтверждающих изолированность нежилого помещения от многоквартирного дома. При указанных обстоятельствах, утверждение истца об автономности системы подачи теплоснабжения судом не принимается во внимание.

То обстоятельство, что теплоснабжение нежилого помещения осуществляется по отдельной тепловой сети от внутридомовой системы отопления не имеет в данном случае правового значения для решения вопроса о принадлежности нежилого помещения к многоквартирному дому, поскольку согласно вышеуказанного понятия «нежилое помещение» признается таковым независимо от подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения.

Кроме того, из приведенного выше понятия «нежилого помещения» следует, что наличие отдельного входа в нежилое помещение не имеет определяющего правового значения для отнесения помещения к нежилому.

Трубопроводы теплоснабжения, расположенные в границах всего здания по адресу: ул.Конституции СССР,13, являются единой внутридомовой системой. Отопительная система многоквартирного дома подключена к централизованной системе отопления. Трубопроводы системы отопления, проходящие по подвалу дома используются для поставки тепловой энергии в жилые помещения и в нежилое помещение.

ООО «Орскспецресурсы» пользуется общим имуществом, в частности, системой отопления дома, необходимым для эксплуатации здания в целом (использование системы отопления в части невозможно).

Использование общего имущества при эксплуатации нежилого помещения со стороны ООО «Орскспецресурсы» обусловлено непосредственным присоединением системы отопления нежилого помещения к внутридомовым инженерным системам и оборудованию.

Таким образом, нежилое помещение, принадлежащее ООО «Орскспецресурсы», является частью многоквартирного дома 13 по ул. Конституции СССР. 

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, истец в материалы дела не представил (ст. 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных исковых требований истцу следует отказать.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 69 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований  общества с ограниченной ответственностью «Орскспецресурсы» отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Орскспецресурсы» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 69 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                       С.Т. Пархома