Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16332/2021

г. Хабаровск

28 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.12.2021 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 28.12.2021г.

Арбитражный суд Хабаровского края 

в составе судьи Зверевой А. В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» 

к Управлению федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю

о признании незаконным и отмене постановления  от 26.08.2021  №26 о наложении штрафа по делу №027/04/9.21-673/2021 об административном правонарушении  

при участии:

от заявителя – ФИО2  по доверенности № 260 от 01.09.2021;

от УФАС по Хабаровскому краю – ФИО3 по доверенности № 3/3938 от 15.04.2021.

     Сущность дела: Акционерное обществе «Дальневосточная распределительная сетевая компания»  (далее – АО «ДРСК», Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее – Хабаровское УФАС России, антимонопольный орган, административный орган) от 26.08.2021  №26 о наложении штрафа по делу №027/04/9.21-673/2021 об административном правонарушении, которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). 

Представитель заявителя, в заседании суда требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, письменных пояснениях.

Представитель административного органа, против заявленных требований возражала, полагая оспариваемое постановление законным и обоснованным. Дала пояснения в соответствии с отзывом, письменными пояснениями 

В судебном заседании объявлялся перерыв с 14.12.2021 по 21.12.2021г.

Суд установил:

В Хабаровское УФАС России 09.04.2021 из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю) поступило заявление тр. ФИО4 (вх. 3/4765 от 09.04.2021), действующей в интересах гр, ФИО5 Я, А, на действия (бездействие) АО «ДРСК» в части нарушения срока исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор, Договор технологического присоединения). Как следует из заявления, ФИО4, между гр. ФИО5 и АО «ДРСК» заключен Договор технологического присоединения, которым был установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 6 месяцев со дня заключения договора. В установленный договором срок технологическое присоединение завершено не было.

По результатам рассмотрения обращения гр, ФИО4, приложенных документов и сведений, документов и сведений, предоставленных АО «ДРСК», а также анализа положений Правил, Хабаровским УФ АС России установлено следующее,

12,08,2020 между гр, ФИО5 и АО «ДРСК» был заключен договор № 1174/20-ХЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, Железнодорожный р-н, с/т «им. Мичурина», уч. 64, кадастровый номер земельного участка 27:23:0041506:24.

Как установлено Хабаровским У ФАС России, Договор со стороны гр. ФИО5 подписан 12.08,2020 электронной цифровой подписью в личном кабинете заявителя.

Договором № 1174/20-ХЭС устанавливался срок подключения шесть месяцев, таким образом, срок исполнения по договору - 12,02.2021.

На 13.02.2021 технологическое присоединение по Договору 1174/20-ХЭС не завершено.

31.05.2021 должностным лицом Хабаровского У ФАС России в отношении АО «ДРСК» вынесено определение о вызове законного представителя юридического лица для составления (подписания) протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела № 027/04/9.21-673/2021 об административном правонарушении (далее - определение от 31.05.2021). Указанным определением составление (подписание) протокола об административном правонарушении назначено на 16.06.2021, рассмотрение дела № 027/04/9.21-508/2020 об административном правонарушении - на 18.06,2021. Указанное определение направлено в адрес АО «ДРСК» посредством почтовой связи 11.06.2021.

16 июня 2021 года должностным лицом Хабаровского УФ АС России в присутствий представителя АО «ДРСК» ФИО2 и в отсутствии потерпевшей гр. ФИО4, извещенной надлежащим образом и заявившей ходатайство о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела № 027/04/9.21-673/2021 об административном правонарушении в ее отсутствие, составлен протокол об административном правонарушении по факту правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

26.08.2021г. г. заместитель руководителя Хабаровского УФАС России ФИО6 по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении вынес в отношении АО «ДРСК» постановление №26 о наложении штрафа по делу №027/04/9.21-673/2021, которым АО «ДРСК» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 600.000 руб. с четом повторности привлечения Общества к ответственности.

Дело рассмотрено в отсутствие потерпевшей - гр. ФИО5, извещенной надлежащим образом, в присутствии представителей АО «ДРСК» - Меркушиной СО. и ФИО2 (доверенность № 229 от 04.06.2021), права, предусмотренные статьями 25.1, 25.5 КоАП РФ, представителям АО «ДРСК» разъяснены,

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель    обратился в суд с настоящим заявлением.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив доводы заявления, отзыва, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1.1 статьи 23.2 Федерального закона от 06.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии осуществляется в условиях естественной монополии и регулируется в соответствии с законодательством о естественных монополиях, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

АО «ДРСК», как сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электроэнергии, является субъектом естественной монополии в силу статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», определяющей, что услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Согласно части 1 статьи 9.21 КоАП РФ, нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям –является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 9.21 КоАП РФ установлено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 06.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также -технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 06.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены указанные выше Правила. Технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила).

В соответствии с пунктом 1 Правил, Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее энергопринимающие устройства), к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 2 Правил действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами, Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с пунктом 7 Правил, настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а)подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение  по основаниям, предусмотренным пунктом 2 Правил;

б)заключение договора;

в)выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г)получение разрешения органа федерального государственногоэнергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. Вслучае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) кэлектрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектовлиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) -18(4) Правил не требуется;

д)осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектовэлектроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя безосуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности наобъекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении«отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощностиосуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксациякоммутационного аппарата в положении «включено»);

е)составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) Правил). 

В соответствии с пунктом 64 Правил для заключения договора заявительнаправляет исполнителю заявку о подключении (технологическомприсоединении) в 2 экземплярах письмом с описью вложения или инымдоступным способом. Заявитель вправе представить указанную заявкуисполнителю лично или через уполномоченного представителя, а исполнитель обязан принять такую заявку.

Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

По результатам рассмотрения обращения гр, ФИО4, приложенных документов и сведений, документов и сведений, предоставленных АО «ДРСК», а также анализа положений Правил, Хабаровским УФ АС России установлено следующее,

12,08,2020 между гр, ФИО5 и АО «ДРСК» был заключен договор № 1174/20-ХЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, Железнодорожный р-н, с/т «им. Мичурина», уч. 64, кадастровый номер земельного участка 27:23:0041506:24.

Как установлено Хабаровским У ФАС России, Договор со стороны гр. ФИО5 подписан 12.08,2020 электронной цифровой подписью в личном кабинете заявителя.

Договором № 1174/20-ХЭС устанавливался срок подключения шесть месяцев, таким образом, срок исполнения по договору - 12,02.2021.

На 13.02.2021 технологическое присоединение по Договору 1174/20-ХЭС не завершено.

В качестве обоснования довода об отсутствии возможности проведения подключения к установленный срок, общество указало, что для завершения работ по строительству сетей 6/0,4 кВ, выполняемых АО «ДРСК» в рамках договора с ФИО5, необходимо было отключение ЛЭП 6кВ фидер 36 ПС ПО кВ Горький, к которому технологически присоединен потребитель 1 категории - АО «Племенной птицеводческий завод Хабаровский». В период с февраля по апрель 2021 электроснабжение объектов АО «Племенной птицеводческий завод Хабаровский» осуществлялось по одному источнику питания - ВЛ-6 кВ ф-36 ПС Горький, в связи с повреждением второй питающей линии и проведением ремонтно-восстановительных работ данной ЛЭП. Для недопущения нарушения электроснабжения категорийных объектов АО «Племенной птицеводческий завод Хабаровский» отказывал в согласовании отключения ЛЭП 6кВ фидер № 36 ПС Горький, до завершения ремонтных работ резервной линии. После восстановления второго питания АО «Племенной птицеводческий завод Хабаровский» было согласовано отключение ВЛ-6 кВ ф-36 ПС Горький и мероприятия по договору завершены, путем врезки построенного участка ВЛ-6 кВ. В настоящее время обязательства по договору с ФИО5 завершены.

Отклоняя указанный довод, суд соглашается с позицией административного органа о том, что при должном проявлении заботливости и осмотрительности Общества могло принять меры к завершению работ и, следовательно, по подключению в более ранние сроки и, таким образом, не приняло всех возможных мер к недопущению нарушения.

Хабаровским УФАС России в отношении АО «ДРСК» рассмотрено дело № 027/04/9.21-508/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, по которому в дальнейшем было вынесено постановление № 20 от 30.06.2020 о наложении штрафа. Постановление № 20 о наложении штрафа по делу № 027/04/9.21-508/2020 об административном правонарушении от 30.06.2020 было обжаловано в Арбитражном суде Хабаровского края 04.09.2020, 05.11,2020 решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-14169/2020 исковое заявление о признании недействительным постановления № 20 о наложении штрафа по делу № 027/04/9.21-508/2020 об административном правонарушении оставлено без удовлетворения. Решение Арбитражного суда делу № А73-14169/2020 от 05.11.2020 оставлено без изменения Шестым апелляционным арбитражным судом (Постановление Шестого апелляционного арбитражного суда от 26.01.2021 по делу № 06АП-6439/2020).

Постановление № 20 о наложении штрафа по делу № 027/04/9.21-508/2020 об административном правонарушении вступило в законную силу 26.01.2021.

Таким образом, УФАС по Хабаровскому краю обоснованно сделан вывод о том, в действиях АО «ДРСК», имеются признаки события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При этом, согласно части 2 указанной нормы, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, следует признать, что административный орган правомерно установил в действиях предприятия признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств совершения правонарушения суд не усматривает.

Согласно пункта 17 Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в резолютивной части решения.

Если же малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене.

Согласно пункта 18 указанного Постановления Пленума ВАС РФ, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В соответствии с пунктом 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. № 10, при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Суду не представлено заявителем доказательств исключительности обстоятельств, при которых было совершено допущенное правонарушение.

Кроме того, нарушение продолжалось в течении значительного периода времени и затрагивает права конкретного гражданина, что, по мнению суда, исключает возможность применением положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Таким образом, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, учитывая нарушение прав конкретного лица суд считает, что оснований, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ для квалификации правонарушения как малозначительного не имеется.

Доказательств принятия исчерпывающего перечня мер к недопущению нарушения суду не представлено.

Нарушений порядка и сроков привлечения к административной ответственности, смягчающих либо отягчающих вину обстоятельств по результатам рассмотрения материалов административного производства судом не установлено.

Расчет штрафа соответствует требованиям КоАП РФ, обоснованно назначен в пределах санкции части 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

Вместе с тем,  суд полагает возможным изменить постановление УФАС Хабаровского края в части размера назначенного административного штрафа, руководствуясь следующим.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). 

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ). 

Между тем, частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция штрафного характера должна отвечать вытекающим из Конституции РФ принципам справедливости и соразмерности, ее дифференциации в зависимости от тяжести содеянного, иных обстоятельств, обусловливающих при применении публично-правовой ответственности принципов индивидуализации и целесообразности применения наказания.

Согласно оспариваемому постановлению АО «ДРСК» подвергнуто административному наказанию в виде минимального размера штрафа (600 000 рублей), установленного для юридических лиц частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, принимая во внимание принятие обществом мер, направленных на получение разрешения на строительство, суд считает возможным изменить оспариваемое постановление, снизив размер назначенного административного штрафа до 300 000 рублей.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 207-211 АПК РФ, ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

постановление Управления федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 26.08.2021  №26 о наложении штрафа по делу №027/04/9.21-673/2021 об административном правонарушении  изменить, снизив размер административного штрафа ниже низшего предела до 300.000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы  решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается  через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяЗверева А. В