/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

20 февраля 2018 года

Дело №

А56-11701/2017

 

            Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Ломакина С.А., Серовой В.К,

при участии от Министерства обороны Российской Федерации     Маклакова А.В. (доверенность от 15.03.2017 № 212/1/93), от федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа» Маклакова А.В. (доверенность от 13.03.2017),    

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2017 (судья Томпакова Г.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2017 (судьи Фуркало О.В., Мельникова Н.А., Семиглазов В.А.) по делу № А56-11701/2017,

у с т а н о в и л:

Муниципальное унитарное производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал» (место нахождения: 302028, г.Орел, ул. Пионерская, д. 8, ОГРН 1025700829296, ИНН 5701000368; далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование западного военного округа» (место нахождения: 191055, Санкт-Петербург, Дворцовая площадь, дом 10, ОГРН 1117847144876, ИНН 7841443420; далее - Учреждение) о взыскании 826 013 руб. 73 коп. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.02.2016 № 7224 за период с 01.06.2016 по 31.08.2016, неустойки в размере 23 290 руб. 36 коп., а при недостаточности у Учреждения денежных средств Предприятие просит произвести взыскание в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (место нахождения: 119019, Москва, улица Знаменка, дом 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, далее - Министерство).

Решением от 09.06.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.10.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

В кассационной жалобе Министерство, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм права, просит отменить решение от 09.06.2017 и постановление апелляционной инстанции от 19.10.2017. 

Податель жалобы указывает, что в соответствии с заключенным с акционерным обществом «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Общество), в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2011 № 1089-р определенным  единственным поставщиком холодной воды и услуг по водоотведению для нужд учреждений, подведомственных Министерству обороны, Министерство полностью выполнило свои обязательства перед Обществом и не может отвечать по долгам Учреждения, а кроме того, отсутствие возможности удовлетворения исковых требований за счет основного должника (Учреждения) не подтверждено. 

       В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить решение от 09.06.2017 и постановление апелляционной инстанции от 19.10.2017 без изменения, полагая их правомерными.

В судебном заседании представитель Министерства и Учреждения подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. 

Предприятие о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, между Предприятием (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Учреждением (абонент) заключен государственный контракт от 01.02.2016 № 7224 холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого Предприятие (организация водопроводно-канализационного хозяйства) обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть транспортирующей организации ОАО «Славянка» холодную питьевую воду, а также осуществлять прием сточных вод и загрязняющих веществ, обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект; а Учреждение (абонент) обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду и отведенные сточные воды.

В соответствии с пунктом 8 контракта абонент обязан оплатить полученную холодную воду и услуги по отведению сточных вод в течение 10 календарных дней на основании счета-акта и счета-фактуры, представляемых к оплате не позднее 20 числа текущего месяца.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение абонентом обязательств по оплате организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки.

Во исполнение условий контракта Предприятие в период с 01.06.2016 по 31.08.2016 оказало Учреждению услуги холодного водоснабжения и водоотведения на сумму 826 013 руб. 73 коп.

Ссылаясь на неисполнение Учреждением обязательства по оплате оказанных услуг, Предприятие обратилось в арбитражный суд с требованием погасить имеющуюся задолженность.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

         В соответствии со статьей 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Факт оказания Учреждению предусмотренных контрактом услуг холодного водоснабжения и водоотведения на сумму 826 013 руб. 73 коп. подтвержден материалами дела. В представленных счетах-фактурах указан период оказания услуг, их объем и стоимость. Сведения, содержащиеся в выставленных в адрес Учреждения документах, ответчиками не опровергнуты.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Установив, что обязательство по оплате оказанных услуг холодного водоснабжения и водоотведения не исполнено надлежащим образом, суд удовлетворил заявленные Предприятием исковые требования, в том числе и в части взыскания с Учреждения 23 290 руб. 36 коп. неустойки за период с 21.07.2016 по 24.11.2016. 

Перечисление Министерством обороны денежных средств в рамках государственного контракта от 21.09.2015 № 4-ВКХ правомерно не принято судом в качестве обстоятельства, свидетельствующего об отсутствии у Министерства обязанности по оплате оказанных Предприятием услуг в рамках контракта от 01.02.2016 № 7224 холодного водоснабжения и водоотведения, поскольку  Общество стороной этого контракта не является. Сведений о принятии Обществом обязательств по оплате услуг, оказанных в рамках контракта от 21.09.2015 № 4-ВКХ, в дело не представлено. Перечисление Обществу бюджетных средств во исполнение государственного контракта, заключенного с Министерством обороны, не свидетельствует о выполнении субсидиарным должником обязательств по оплате, возникших из контракта от 01.02.2016 № 7224.

В соответствии со статьей 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при недостаточности которых субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, в данном случае - Российская Федерация в лице Министерства обороны. Одновременное обращение к основному и субсидиарному должникам осуществлено в целях процессуальной экономии. 

Оснований для освобождения ответчиков от обязанности оплаты услуг холодного водоснабжения и водоотведения, оказанных в рамках договора от  01.02.2016 № 7224, судом по материалам дела не установлено.

При таком положении, считая правильным вывод суда об удовлетворении  заявленных Предприятием исковых требований и не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

           С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

                                            п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2017 по делу №А56-11701/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения. 

 

Председательствующий

Е.О Матлина

Судьи

 

С.А. Ломакин

 В.К. Серова