АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-16800/2023

 

г. Нижний Новгород                                                                            28 марта 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 28 марта 2024 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-473),

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

к ответчику: Товариществу собственников недвижимости «Колос» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

третьи лица: ФИО2, Региональная служба по тарифам Нижегородской области (ОГРН: 

<

***>)

 

при участии представителей сторон 

от истца: ФИО3 по доверенности,

от ответчика: ФИО4 по доверенности, 

 

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Нижний Новгород» обратилось в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «Колос» о расторжении договора №404ИП/16 от 20.12.2016, о взыскании 2268055 руб. 58 коп. долга (с учетом протокола Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода 19.04.2023 - 24.04.2023 и определения от 24.04.2023).

Ответчик представил отзыв, в котором не согласился с исковыми требованиями.

Оснований для оставления иска без рассмотрения, об объединении дел, с учетом положений ст. 130, 148 АПК РФ, судом не установлено.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Между сторонами заключен договор №404ИП/16 от 20.12.2016, в соответствии с которым исполнитель (истец) обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства: "Распределительные газопроводы жилой застройки, расположенной по адресу: г.Н.Новгород, Советский район, ТИЗ "Колос" к сети газораспределения, которой Общество владеет на законном основании, с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (п. 1.1. договора).

В соответствии с п.п. 3.1., 3.2. договора плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов после разработки проекта и прохождения его экспертизы.

Предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается исходя из действующих на момент заключения настоящего договора стандартизированных тарифных ставок, определяющих размер платы за технологическое присоединение и предварительных технических параметров проекта газоснабжения и составляет 4779108 руб. 73 коп., в том числе НДС 18% - 729016 руб. 59 коп. в соответствии с расчетом (приложение к договору №2).

Стоимость разработки проекта газоснабжения и проведения его экспертизы 693515 руб. 50 коп., в том числе НДС 18%.

Окончательный расчет платы за подключение устанавливается путем заключения сторонами дополнительного соглашения, после установления ее согласно п. 3.1. настоящего договора (п. 3.3. договора).

Порядок расчетов сторонами согласован в пункте 3.4. договора.

В приложении №2 к договору стороны согласовали расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение.

22.09.2016 истцом выданы технические условия.

Истец указал, что по завершению проектно-изыскательских работ письмом от 30.04.2019 №021/05-02-236 направил в Региональную службу по тарифам Нижегородской области документы для утверждения платы по индивидуальному проектированию объекта.

Письмом от 16.05.2019 истцу отказано в установлении платы за технологическое присоединение.

В дальнейшем между сторонами состоялась переписка, дополнительное соглашение не заключено.

По тогам обращения в 2020 году в Региональную службу по тарифам Нижегородской области, также получен отказ в установлении платы.

Истцом направлено соглашение о расторжении договора, которое осталось не подписанным со стороны ответчика.

В дальнейшем ответчиком направлен истцу отказ от договора.

Акционерное общество «Газпром газораспределение Нижний Новгород» полагает, что ответчик должен, с учетом внесения аванса в размере 693515 руб. 50 коп., компенсировать расходы на подключение в размере 2268055 руб. 58 коп.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском о взыскании расходов на подключение, о расторжении договора.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства с позиции              статьи 71 АПК РФ, суд принял решение, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 2 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 № 2551/12 по делу № А56-66569/2010, договор технологического присоединения является самостоятельным видом гражданско-правового договора.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии с нормами статьи 450.1 ГК РФ предоставленное гражданским законодательством или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено законодательством или договором. При этом, сторона, которой предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных законодательством или договором.

Суд принимает письмо ответчика, в котором заявлен о одностороннем отказе от договора, ввиду того, что данный отказ бал сделан до даты замены ответчика в Приокском районном суде г.Нижнего Новгорода.

Таким образом, на текущую дату договор считается расторгнутым на основании одностороннего отказа потребителя. Следовательно, оснований для удовлетворения требований в части расторжения, не имеется.

Стоимость подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения подлежит государственному регулированию.

На дату заключения между сторонами договора, действовала следующая редакция Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (ред. от 16.11.2016) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", а именно в силу п.п. 113 - 115 в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным заявителям, при условии создания единой сети газораспределения, к которой предполагается осуществить подключение всех указанных объектов, запрос о предоставлении технических условий и (или) заявка о подключении (технологическом присоединении) могут быть поданы от имени нескольких заявителей одним уполномоченным ими в соответствии с законодательством Российской Федерации представителем (коллективный запрос о предоставлении технических условий и (или) коллективная заявка о подключении (технологическом присоединении). В таких случаях исполнителем выдаются одни технические условия и (или) заключается один договор о подключении между исполнителем и указанным представителем. По договору о подключении в случаях, указанных в пункте 113 настоящих Правил, исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства заявителей с обеспечением максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а плата за услуги по подключению, включающие в себя мероприятия по строительству единой сети газораспределения от существующей сети газораспределения и газопроводов-вводов до границ земельных участков, принадлежащих каждому заявителю, вносится указанными заявителями исходя из заявленной максимальной мощности газоиспользующего оборудования, принадлежащего каждому из таких заявителей, в отношении которого подана соответствующая заявка о подключении (технологическом присоединении). В случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории некоммерческого объединения и принадлежащих его членам, запрос о предоставлении технических условий и (или) заявка о подключении (технологическом присоединении) таких объектов подаются исполнителю лицом, уполномоченным решением общего собрания членов некоммерческого объединения, с приложением соответствующего решения к документам, указанным в пункте 8 настоящих Правил, или документам, указанным в пункте 69 настоящих Правил.

На дату обращения истца в Региональную службу по тарифам Нижегородской области действовала следующая редакция Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314, а именно в силу п.п. 113 - 114 в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным заявителям, при условии создания единой сети газораспределения, к которой предполагается осуществить подключение всех указанных объектов, запрос о предоставлении технических условий и (или) заявка о подключении (технологическом присоединении) от имени нескольких заявителей подаются одним уполномоченным ими в соответствии с законодательством Российской Федерации представителем (коллективный запрос о предоставлении технических условий и (или) коллективная заявка о подключении (технологическом присоединении). В таких случаях исполнителем выдаются одни технические условия и (или) заключается один договор о подключении между исполнителем и указанным представителем. По договору о подключении в случаях, указанных в пункте 113 настоящих Правил, исполнитель обязуется осуществить строительство единой сети газораспределения от существующей сети газораспределения и газопроводов-вводов до границ земельных участков, принадлежащих каждому из заявителей, подавших коллективный запрос о предоставлении технических условий или коллективную заявку о подключении, с обеспечением каждому такому заявителю максимальной нагрузки (часовой расход газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.

Итогом обращения истца в Региональную службу по тарифам Нижегородской области стали отказы в установлении платы по спорному подключению. Заявка и приложенные документы не соответствовали указанным выше правилам.

При этом, истец указывает, что не теряет право на компенсацию расходов на подключение (с учетом авансового платежа).

Изучив материалы дела с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд позицию истца не принимает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

По смыслу названной нормы для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: приобретение или сбережение имущества на стороне приобретателя (то есть увеличение стоимости его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой части имущества; отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В данном случае, стороны согласовали условия договора №404ИП/16 от 20.12.2016, в том числе условие о цене, ответчиком внесена часть платы (в качестве авансового платежа), что соответствует этапу о проектировании.

Учитывая, что на момент рассмотрения заявки истца Региональной службой по тарифам Нижегородской области законодательство изменилось (приложенные документы не соответствовали требований, действующего на тот момент законодательства, отсутствие установленного тарифа (в части превышения цены договора), отказа ответчика от договора, оснований для взыскания с ответчика 2268055 руб. 58 коп. судом не установлено (доказательств наличия долга, неосновательного обогащения, наличия всех элементов состава убытков, не представлено).

При таких обстоятельствах, суд отказывает в иске в полном объеме.

Иные возражения и доводы судом рассмотрены и отклонены как необоснованные.

Расходы по уплате государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения

 

Судья                                                                                                                        С.Ю.Щукин