АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Краснодар                                                                                               Дело № А32-58428/2023

Резолютивная часть решения оглашена 23 января 2025 года, полный текст изготовлен 06 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению 

Министерства здравоохранения Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Айболитмедсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании пеней, 

по встречному исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Айболитмедсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Министерству здравоохранения Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения

при участии: от истца – представитель по доверенности ФИО2, от ответчика – представитель по доверенности ФИО3, 

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Айболитмедсервис» о взыскании пеней.

Общество с ограниченной ответственностью «Айболитмедсервис» обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлением к Министерству здравоохранения Краснодарского края о взыскании неосновательного обогащения.

Сторонами обеспечена явка представителей по доверенности в судебное заседание. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства по исковому заявлению.  

Между государственным заказчиком - министерством здравоохранения

Краснодарского края и поставщиком - ООО «Айболитмедсервис» заключен государственный контракт от № 0818500000821003620.2021 (1394-Г/М) от 26.07.2021.

В соответствии с пунктом 1.1. государственного контракта Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом осуществить поставку видеоцистоско гибкий, многоразового использования (наименование указывается после определения победителя в соответствии с заявкой победителя) (коды позиций КТРУ - 26.60.12.119-00000374 / 26.60.12.119-00000367) (далее - Оборудование) в соответствии со Спецификацией (приложение N? 1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих Оборудование и специалистов Заказчика (если технической и (или) эксплуатационной документацией не предусмотрено техническое обслуживание Оборудования специализированными организациями), осуществляющих техническое обслуживание Оборудования, правилам эксплуатации и технического обслуживания (если технической и (или) эксплуатационной документацией не специализированными организациями) Оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования (далее - Услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленное Оборудование и надлежащим образом оказанные Услуги.

В силу пункта 2.2. государственного контракта Цена Контракта, составляет 83 606 189, 29 руб. 

Согласно п. 5.1 государственного контракта, поставка оборудования осуществляется поставщиком в место доставки в соответствии с отгрузочной разнарядкой (приложение № 3 к контракту) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в срок - в течение 120 календарных дней с момента заключения контракта.

Согласно п. 5.2 государственного контракта, фактической датой поставки считается дата, указанная в акте приема-передачи оборудования (приложение № 4 к Контракту).

Срок поставки товара по государственному контракту с 27.07.2021г. по 23.11.2021г.

22.11.2021г. произведена частичная поставка товара на сумму 3 929 576,00 рублей, что подтверждается товарными накладными №9312 и №9314 от 19.11.2021г.

23.11.2021г. произведена частичная поставка товара на сумму 3 929 576,00 рублей, что подтверждается товарными накладными №9313 и №9309 от 19.11.2021г.

24.11.2021г. с нарушением срока произведена частичная поставка товара на сумму 3 929 576,00 рублей, что подтверждается товарными накладными №9310 и №9311 от 19.11.2021г.

24.12.2021г. с нарушением срока произведена частичная поставка товара на сумму 1 964 788,00 рублей, что подтверждается товарной накладной №10477 от 23.12.2021г.

27.12.2021г. с нарушением срока произведена частичная поставка товара на сумму 7 859 152,00 рублей, что подтверждается товарными накладными №10517, №10518 от 24.12.2021г.; №10494 от 23.12.2021г.

28.12.2021г. с нарушением срока произведена поставка товара на сумму 3 929 576,00 рублей, что подтверждается товарными накладными №10516; №10515 от 24.12.2021г.

21.01.2022г. с нарушением срока произведена частичная поставка товара на сумму 4 466 457,33 рублей, что подтверждается товарной накладной №327 от 18.01.2021г.

02.02.2022г. с нарушением срока произведена частичная поставка товара на сумму 8 932 914,66 рублей, что подтверждается товарными накладными №693; №692 от 31.01.2022г.

03.02.2022г. с нарушением срока произведена частичная поставка товара на сумму 13 399 371,99 рублей, что подтверждается товарными накладными №699; №697; №698 от 31.01.2022г.

04.02.2022г. с нарушением срока произведена частичная поставка товара на сумму 4 466 457,33 рублей, что подтверждается товарной накладной №496 от 31.01.2022г.

27.04.2022г. с нарушением срока произведена частичная поставка товара на сумму 8 932 914,00 рублей, что подтверждается товарными накладными №3362; №3361 от 22.04.2022г.

28.04.2022г. с нарушением срока произведена частичная поставка товара на сумму 8 932 914,00 рублей, что подтверждается товарными накладными №3364 и №3348 от 22.04.2022г.

29.04.2022г. с нарушением срока произведена частичная поставка товара на сумму 4 466 457,33 рублей, что подтверждается товарной накладной №3363 от 22.04.2022г.

11.07.2022г. с нарушением срока произведена поставка товара на сумму 4 466 457,33 рублей, что подтверждается товарной накладной №5161 от 05.07.2022г.

В связи с нарушением ООО «Айболитмедсервис» срока поставки товара по государственному контракту от 26.07.2021 №1394-Г\М и оказания услуг по вводу оборудования в эксплуатацию, за период просрочки поставки товара, за каждый день просрочки Истцом в претензиях, направленных в адрес Ответчика № 48-12-05-2381/22 от 03.02.2022г.; №48-12-05-2951/22г. от 10.02.2022г.; №48-12-05-11310/22г. от 16.05.2022г.; №48-12-05-17117/22г. от 25.07.2022г,. была начислена неустойка в размере: 1939 941,52 рублей; 1464 179,15 рублей, 10 799 00,54 рублей; 86 947,04 рублей соответственно.

Согласно п. 11.14 контракта, сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Первоначальный истец начислил неустойку за ненадлежащее исполнение условий государственного контракта, а ответчик добровольно исполнил обязательство по уплате начисленной неустойки в размере 1 939 941,52 рублей, в соответствии с условиями заключенного между истцом и ответчиком контракта от 26.07.2021 № 1394-Г/М, а ее размер не превышает общего размера неустойки, начисленного по государственному контракту, который составляет 4 377 552,60 рублей.

Между тем, общество с ограниченной ответственностью «Айболитмедсервис» полагает, что начисленная неустойка в размере 1 939 941,52 рублей является неосновательным обогащением Министерства здравоохранения Краснодарского края. 

Ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств по договору поставки послужило истцу основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Пунктом 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. 

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. 

В силу пункта 1 статьи 527 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно пункту 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных государственным контрактом подтверждается материалами настоящего дела. 

В соответствии с пунктом 5.1 Контракта «Поставка Оборудования осуществляется Поставщиком в Место доставки в соответствии с Отгрузочной разнарядкой (приложение № 3 к Контракту) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в срок – в течение 120 календарных дней с момента заключения Контракта», в срок до 23.11.2021г. 

Дополнительным соглашением № 1 от 08.10.2021г. к государственному контракту от 26.07.2021г № 0818500000821003620.2021 (1394-Г/М), № 2 от 22.11.2021г к государственному контракту от 26.07.2021г № 0818500000821003620.2021 (1394-Г/М), № 3 от 22.04.2022г к государственному контракту от 26.07.2021г № 0818500000821003620.2021 (1394-Г/М) были внесены изменения в Контракт в части Отгрузочной разнарядки (приложение № 3 к Контракту), а также Дополнительным соглашением № 4 от 08.07.2022 к государственному контракту от 26.07.2021г № 0818500000821003620.2021 (1394-Г/М) были внесены изменения в Контракт в части характеристик Оборудования (дата производства Оборудования, даты регистрационного удостоверения на Оборудование и страны производства Оборудования). 

Из материалов дела следует, что предусмотренное Контрактом Оборудование было фактически поставлено Ответчиком в несколько этапов: 

- 22.11.2021г по товарным накладным №№ 9312, 9314 от 19.11.2021г на сумму 3 929 576,00 рублей, Акт приема-передачи Оборудования от 22.11.2021г; 

- 23.11.2021г по товарным накладным №№ 9309, 9313 от 19.11.2021г на сумму 3 929 576,00 рублей, Акт приема-передачи Оборудования от 23.11.2021г; 

- 24.11.2021г по товарным накладным №№ 9310, 9311 от 19.11.2021г на сумму 3 929 576,00 рублей, Акт приема-передачи Оборудования от 24.11.2021г; 

- 24.12.2021г по товарной накладной №10477 от 23.12.2021г на сумму 1 964 788,00 рублей, Акт приема-передачи Оборудования от 24.12.2021г; 

- 27.12.2021г по товарным накладным № 10494 от 23.12.2021г и №№ 10517, 10518 от 24.12.2021г на сумму 7 859 152,00 рубля, Акт приема-передачи Оборудования от 27.12.2021г; 

- 28.12.2021г по товарным накладным №№ 10515, 10516 от 24.12.2021г на сумму 3 929 576,00 рублей, Акт приема-передачи Оборудования от 28.12.2021г; 

- 21.01.2022г по товарной накладной №327 от 18.01.2022г на сумму 4 466 457,33 рублей, Акт приема-передачи Оборудования от 21.01.2022г; 

- 02.02.2022г по товарным накладным №№ 692, 693 от 31.01.2022г на сумму 8 932 914,66 рублей, Акт приема-передачи Оборудования от 02.02.2022г; 

- 03.02.2022г по товарным накладным №№ 697, 698, 699 от 31.01.2022г на сумму 13 399 371,99 рублей, Акт приема-передачи Оборудования от 03.02.2022г; 

- 04.02.2022г по товарной накладной № 696 от 31.01.2022г на сумму 4 466 457,33 рублей, Акт приема-передачи Оборудования от 04.02.2022г; 

- 27.04.2022г по товарным накладным №№ 3361, 3362 от 22.04.2022г на сумму 8 932 914,66 рублей, Акт приема-передачи Оборудования от 27.04.2022г; 

- 28.04.2022г по товарным накладным №№ 3348, 3364 от 22.04.2022г на сумму 8 932 914,66 рублей, Акт приема-передачи Оборудования от 28.04.2022г; 

- 29.04.2022г по товарной накладной № 3363 от 22.04.2022г на сумму 4 466 457,33 рублей, Акт приема-передачи Оборудования от 29.04.2022г;

- 11.07.2022г по товарной накладной № 5161 от 05.07.2022г на сумму 4 466 457,33 рублей, Акт приема-передачи Оборудования от 11.07.2022г.

Согласно ч. 8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. 

Аналогичный порядок начисления пени предусмотрен сторонами в пункте 11.7 Контракта.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ) (пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении практики некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»). 

В отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной поставщиком просрочкой поставки, наступила в момент принятия Истцом Оборудования от Ответчика, поэтому при расчете неустойки следует руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день исполнения обязательств. 

Указанный подход соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018г № 302-ЭС18-10991 и от 18.09.2019г № 308-ЭС19-8291, Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.11.2022г по делу № А32-53463/2021, Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.10.2020г по делу № А32-33791/2019). Кроме того, если значение ключевой ставки в период задолженности изменялось как в большую, так и в меньшую сторону, тогда расчет неустойки (пеней) производится отдельно за каждый период действия конкретного значения ставки, а полученные результаты затем складываются.

Следовательно, с учетом того, что обязательства по поставке Оборудования исполнены Поставщиком - 22.11.2021, 23.11.2021, 24.11.2021, 24.12.2021, 27.12.2021, 28.12.2021, 21.01.2022, 02.02.2022, 03.02.2022, 04.02.2022, 27.04.2022, 28.04.2022, 29.04.2022 и 11.07.2022 соответственно при расчете неустойки необходимо руководствоваться ключевыми ставками Центрального банка Российской Федерации, действовавшими на даты поставки Оборудования (исполнения обязательств). 

В связи с чем, при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Банка России, которая составляла в указанные дни 7,5%, 8,5%, 9,5%, 20%, 17%. 

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

-3 929 576,00

22.11.2021

Оплата задолженности на 3 929 576,00 руб.

-7 859 152,00

23.11.2021

Оплата задолженности на 3 929 576,00 руб.

75 747 037,29

24.11.2021

Новая задолженность на 83 606 189,29 руб.

75 747 037,29

24.11.2021

24.11.2021

1

7.5

75 747 037,29 ? 1 ? 1/300 ? 7.5%

18 936,76 р.

71 817 461,29

24.11.2021

Оплата задолженности на 3 929 576,00 руб.

71 817 461,29

25.11.2021

19.12.2021

25

7.5

71 817 461,29 ? 25 ? 1/300 ? 7.5%

448 859,13 р.

71 817 461,29

20.12.2021

24.12.2021

5

8.5

71 817 461,29 ? 5 ? 1/300 ? 8.5%

101 741,40 р.

69 852 673,29

24.12.2021

Оплата задолженности на 1 964 788,00 руб.

69 852 673,29

25.12.2021

27.12.2021

3

8.5

69 852 673,29 ? 3 ? 1/300 ? 8.5%

59 374,77 р.

61 993 521,29

27.12.2021

Оплата задолженности на 7 859 152,00 руб.

61 993 521,29

28.12.2021

28.12.2021

1

8.5

61 993 521,29 ? 1 ? 1/300 ? 8.5%

17 564,83 р.

58 063 945,29

28.12.2021

Оплата задолженности на 3 929 576,00 руб.

58 063 945,29

29.12.2021

21.01.2022

24

8.5

58 063 945,29 ? 24 ? 1/300 ? 8.5%

394 834,83 р.

53 597 487,96

21.01.2022

Оплата задолженности на 4 466 457,33 руб.

53 597 487,96

22.01.2022

02.02.2022

12

8.5

53 597 487,96 ? 12 ? 1/300 ? 8.5%

182 231,46 р.

44 664 573,30

02.02.2022

Оплата задолженности на 8 932 914,66 руб.

44 664 573,30

03.02.2022

03.02.2022

1

8.5

44 664 573,30 ? 1 ? 1/300 ? 8.5%

12 654,96 р.

31 265 201,31

03.02.2022

Оплата задолженности на 13 399 371,99 руб.

31 265 201,31

04.02.2022

04.02.2022

1

8.5

31 265 201,31 ? 1 ? 1/300 ? 8.5%

8 858,47 р.

26 798 743,98

04.02.2022

Оплата задолженности на 4 466 457,33 руб.

26 798 743,98

05.02.2022

13.02.2022

9

8.5

26 798 743,98 ? 9 ? 1/300 ? 8.5%

68 336,80 р.

26 798 743,98

14.02.2022

27.02.2022

14

9.5

26 798 743,98 ? 14 ? 1/300 ? 9.5%

118 807,76 р.

26 798 743,98

28.02.2022

10.04.2022

42

20

26 798 743,98 ? 42 ? 1/300 ? 20%

750 364,83 р.

26 798 743,98

11.04.2022

27.04.2022

17

17

26 798 743,98 ? 17 ? 1/300 ? 17%

258 161,23 р.

17 865 829,32

27.04.2022

Оплата задолженности на 8 932 914,66 руб.

17 865 829,32

28.04.2022

28.04.2022

1

17

17 865 829,32 ? 1 ? 1/300 ? 17%

10 123,97 р.

8 932 914,66

28.04.2022

Оплата задолженности на 8 932 914,66 руб.

8 932 914,66

29.04.2022

29.04.2022

1

17

8 932 914,66 ? 1 ? 1/300 ? 17%

5 061,98 р.

4 466 457,33

29.04.2022

Оплата задолженности на 4 466 457,33 руб.

4 466 457,33

30.04.2022

03.05.2022

4

17

4 466 457,33 ? 4 ? 1/300 ? 17%

10 123,97 р.

4 466 457,33

04.05.2022

26.05.2022

23

14

4 466 457,33 ? 23 ? 1/300 ? 14%

47 939,98 р.

4 466 457,33

27.05.2022

13.06.2022

18

11

4 466 457,33 ? 18 ? 1/300 ? 11%

29 478,62 р.

4 466 457,33

14.06.2022

11.07.2022

28

9.5

4 466 457,33 ? 28 ? 1/300 ? 9.5%

39 602,59 р.

0,00

11.07.2022

Оплата задолженности на 4 466 457,33 руб.

Сумма основного долга: 0,00 руб.

Сумма неустойки: 2 583 058,34 руб.

Таким образом, надлежащим размером неустойки, начисленной ввиду несвоевременного исполнения поставщиком обязательств в рамках спорного контракта является, 2 583 058,34 руб. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила).

Материалами дела подтверждено, что контракт исполнен в полном объеме, что также не отрицается сторонами.

В силу пункта 2 названных Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

В рассматриваемом случае истец не имеет каких-либо иных претензий к поставщику помимо несоблюдения срока исполнения контракта. Обязательства по контракту ответчиком исполнены.

Соответственно, основания, препятствующие списанию начисленной суммы неустойки, отсутствуют.

Подпунктом "а" пункта 3 Правил установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" названного пункта. 

В рассматриваемом случае сумма обоснованной неустойки (2 583 058,34 руб.) не превышает 5% цены контракта (4 180 309,46 руб.), следовательно, имеются основания для ее списания в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Правил.

Указанная правовая позиция соответствует сложившейся судебной практике по данному вопросу, например, в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2022 № 302-ЭС21-25561 по делу № А69-2869/2020, согласно которой в соответствии с частью 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ), начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Исходя из содержания Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ, вступившего в силу 01.04.2020, он, применительно к коррекции части 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ, применяется и к правоотношениям, возникшим до указанной даты, поскольку регламентирует правовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств в 2020 году (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.05.2022 № Ф08-4569/2022 по делу № А63-6913/2021).

Относительно заявленных встречных исковых требований о взыскании неосновательного обогащения в размере уплаченной пени суд отмечает следующее.

Из материалов дела следует, что до окончательного исполнения обязательств по Контракту, претензией от 03.02.2022 №48-12-05-2381/22 Министерство здравоохранения Краснодарского края произвело расчет пени по товарным накладным от 19.11.2021г №№ 9310, 9311, от 23.12.2021 №10477, от 23.12.2021 № 10494 и от 24.12.2021 №№ 10517, 10518 на сумму 1 939 941,52 руб. 

До окончания исполнения обязательств по Контракту поставщик оплатил Заказчику сумму в размере 1 939 941,52 руб., что подтверждается платежным поручением от 04.02.2022 № 377

Судом установлено, что к спорным правоотношениям подлежит применению положение подпункта "а" пункта 3 Правил N 783, в связи с чем неустойка подлежала списанию учреждением. 

Иных оснований, исключающих возможность списания неустойки, судами первой и апелляционной инстанций не установлено и сторонами не подтверждено соответствующими доказательствами.

Таким образом, начисленная истцом (ответчиком по встречному иску) и добровольно уплаченная ответчиком (истцом по встречному иску) неустойка на сумму 1 939 941,52 руб. подлежит возврату подрядчику заказчиком на основании положений статьи 1102 ГК РФ о неосновательном обогащении.

Изложенное соответствует правовой позиции Четвертого арбитражного апелляционного суда, изложенной в постановлении от 02.11.2024 № 04АП-4105/2024 по делу № А19-3000/2023. 

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, суд руководствуется также положениями ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

По первоначальному исковому заявлению: 

В удовлетворении исковых требований оказать. 

По встречному исковому заявлению: 

Взыскать с Министерства здравоохранения Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Айболитмедсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 1 939 941,52 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 32 399 руб. 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                                          А.В.Николаев