АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 56-11-93, 

http://www.penza.arbitr.ru/      

 

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Пенза                                                                                                 Дело № А49-7567/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2024 года

 

«02» февраля 2024 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи  Н. Е. Гук,

при ведении протокола помощником судьи М. А. Аброськиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Региональная сбытовая компания» (Ковалихинская ул., д. 8, помещ. 704, Нижний Новгород г., Нижегородская область, 603000; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ФИО1 ул., стр. 11Б, Пенза г., 440039; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица: 1) публичное акционерное общество «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» (ФИО2/ФИО3 ул., д. 1/2, Пенза г., 440000; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 2) Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (Московская ул., влд. 110, Пенза г., 440000; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании уведомлений об одностороннем отказе от исполнения договоров недействительными и применении последствий недействительности уведомлений,

при участии:

от ответчика: представитель ФИО4 (доверенность № 333 от 22. 12. 2022 года), 

 

 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Региональная сбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО «ТНС энерго Пенза» о признании недействительными уведомлений ООО «ТНС энерго Пенза» № 18/14451 от 04. 07. 2023 года, № 18/14449 от 04. 07. 2023 года об одностороннем отказе от исполнения договора энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года, заключенных между ООО «ТНС энерго Пенза» и ООО «РСК», и применении последствий недействительности данных уведомлений. Требования заявлены на основании ст. ст. 9, 10, 12 Гражданского кодекса РФ, п. 15, 16, 17, 53, 255 Основных положений функционирования розничных рынков № 442.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 11. 08. 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ПАО «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» и Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 03. 10. 2023 года принято изменение предмета второго искового требования. В связи с чем, иск признается заявленным о признании недействительными уведомлений ООО «ТНС энерго Пенза» № 18/14451 от 04. 07. 2023 года, № 18/14449 от 04. 07. 2023 года об одностороннем отказе от исполнения договора энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года, заключенных между ООО «ТНС энерго Пенза» и ООО «РСК», и применении последствий недействительности уведомлений в виде признания действующими договора энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 11. 01. 2024 года судебное разбирательство отложено на 25. 01. 2024 года в 10 час. 45 мин.

23. 01. 2024 года  в 11 час. 15 мин. от представителя истца ФИО5 поступило письменное ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции.

Информация об одобрении данного ходатайства направлена Арбитражным судом Пензенской области на электронную почту представителя истца ФИО5 23. 01. 2024 года в 13 час. 23 мин.

Несмотря на удовлетворение данного ходатайства и обеспечение Арбитражным судом Пензенской области  технической возможности проведения судебного заседания в онлайн-режиме с использованием системы веб-конференции, представитель истца не обеспечил техническую возможность для такого участия, не подключился к веб-конференции. О причинах неявки в судебное заседание суд в известность не поставил, об отложении судебного разбирательства не заявлял, о наличии технических неполадок при подключении к веб-конференции не сообщил.

При этом, средства связи арбитражного суда воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют. Представителю истца обеспечена возможность дистанционного участия в процессе, которая не реализована им по причинам, находящимся в сфере его контроля (не произведено подключение к системе веб-конференции).

Из материалов дела так же следует, что представителю истца неоднократно одобрялось участие в судебном заседании в онлайн-режиме с использованием системы веб-конференции (определения Арбитражного суда Пензенской области от 30. 10. 2023 года, от 27. 11. 2023 года).

Вместе с тем, представители истца, заявлявшие ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, не подключились к веб-конференции, о наличии технических неполадок при подключении к веб-конференции не сообщали.

 В связи с чем, судебные заседание неоднократно откладывались. 

Учитывая неоднократное не подключение представителя истца к веб-конференции для участия в судебных заседаниях 31. 10. 2023 года и 30. 11. 2023 года, а также исходя из того, что представителю истца предоставлена возможность участвовать в судебном заседании 25. 01. 2024 года и данное право представителем истца не реализовано по зависящим от него причинам, арбитражный суд приходит к выводу о том, что не подключение представителя истца к веб-конференции не является препятствием для проведения судебного заседания в его отсутствие и рассмотрении дела по существу.

В исковом заявлении и в письменном дополнении к нему истец указал, что между ООО «РСК» (потребитель) и ООО «ТНС Энерго Пенза» (гарантирующий поставщик) заключены договор энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договор купли-продажи № 364 от 12. 12. 2022 года. Письмами № 18/14451 от 04. 07. 2023 года, № 18/14449 от 04. 07. 2023 года ООО «ТНС энерго Пенза» заявило об отказе от исполнения договора энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договора купли-продажи № 364 от 12. 12. 2022 года в связи с наличием задолженности по указанным договорам в сумме 1981694 руб. 43 коп. и 6202952 руб. 74 коп. соответственно. Вместе с тем, данные уведомления являются незаконными и нарушающими положения п. 15, 16, 17, 53 Основных положений № 442. Так, задолженность истца перед ответчиком в указанной в уведомлении сумме отсутствует. Данные уведомления не содержат сведений и доказательств, подтверждающих наличие задолженности, признаваемой ООО «РСК» (акты сверки взаимных расчетов, гарантийные письма и проч.) либо вступившего в законную силу решения суда о взыскании задолженности. Приложенные счета и расчеты являются односторонними документами и не подтверждают наличие действительного долга. Кроме того, ответчик ссылается на не оплату авансовых платежей, в то время как электрическая энергия на  указанные суммы истцу не была поставлена на дату составления и направления уведомлений об одностороннем отказе от исполнения договоров, что подтверждает отсутствие задолженности. Уведомления также не содержат сведений об их направлении с подтверждающими документами уполномоченному органу субъекта РФ и в сетевую организацию. В соответствии с пунктом 18 Правил в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими, объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям  потребителей согласно Приложению к Правилам, частичное ограничение режима потребления вводился, в соответствии с пунктом 17 Правил не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления, а не величины аварийной брони, не допускается. Приложением к Правилами установлены, категории потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, отнесены, в том числе, организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов. ООО «РСК» является энергосбытовой организацией, приобретающей электрическую энергию у ООО «ТНС энерго Пенза» и реализующей ее потребителям на территории Пензенской области. Истец обеспечивает бесперебойные поставки электроэнергии производственным предприятиям, ресурсоснабжающим организациям, военным и гражданским объектам, фермерским хозяйствам, торгово-развлекательным  центрам и другим предприятиям малого, среднего и крупного бизнеса с 2016 года. Деятельность ООО «РСК» в силу ее специфики является социально-значимой. Прекращение подачи электроэнергии на данные объекты исключает возможность нормального функционирования указанных предприятий, своевременно и добросовестно оплачивающих указанные коммунальные услуги, а также социально значимых объектов, что в целом создает угрозу возникновения техногенной катастрофы. В перечень конечных потребителей ООО «РСК» в Пензенской области входят организации холодного водоснабжения и водоотведения, оборонные заводы, военные объекты, социальные объекты жизнеобеспечения. Одностороннее расторжение договора энергоснабжения, являющегося публичным договором, со стороны гарантирующего поставщика действующим законодательством не предусмотрено. Таким образом, одностороннее расторжение договора энергоснабжения между ООО «РСК» и ООО «ТНС энерго Пенза» нарушает права и законные интересы ООО «РСК», так и конечных потребителей, ставит под угрозу существующие цепочки поставки электрической энергии с непосредственным участием ООО «РСК», создает опасность в виде возникновения техногенных катастроф. Просит признать недействительными уведомления ООО «ТНС энерго Пенза» № 18/14451 от 04. 07. 2023 года и № 18/14449 от 04. 07. 2023 года об одностороннем отказе от исполнения договора энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года, применить последствия недействительности уведомлений в виде признания действующими договора энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года.

В судебном заседании представитель ответчика заявленные требования не признал, ссылаясь на то, что законное право на односторонний отказ от исполнения договора в случае неисполнения потребителем (покупателем) обязательств по оплате по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) предусмотрено п. 53 Основных положений № 442. В данном случае, расторжение спорных договоров инициировано ответчиком по причине ненадлежащего исполнения истцом обязательств по договорам. Так, по состоянию на 04. 07. 2023 года у ООО «РСК» имелись неисполненные обязательства по оплате, а именно: 1) по договору энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 г. - за май 2023 на сумму 1305093 руб. 18 коп., за июнь 2023 года (аванс 50%) на сумму 626022 руб. 76 коп., за июль (аванс 50%) на сумму 652546 руб. 60 коп., задолженность по пени в сумме 24054 руб. 65 коп.; 2) по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 г. - за май 2023 года на сумму 3648521 руб. 67 коп., за июнь 2023 года (аванс 50%) на сумму 680224 руб. 35 коп., за июль 2023 года (аванс 50%) на сумму 1874161 руб. 56 коп. Таким образом, по состоянию на дату одностороннего отказа от исполнения договора (25. 07. 2023 года) истец неоднократно допускал просрочку исполнения денежных обязательств, а также имел неисполненные обязательства по оплате по договорам энергоснабжения/купли-продажи в существенном размере, в связи с чем, у ответчика имелись основания для применения пункта 53 Основных положений. При этом пункт 53, нормы абз. 8 п. 15 Основных положений не устанавливают требований о необходимости подтверждения гарантирующим поставщиком наличия задолженности судебными актами и (или) актами сверки. Согласно абз. 2 п. 6.6 договоров при нарушении (несоблюдении) установленной договором обязанности по своевременной оплате (в т.ч. по внесению авансовых платежей) потребленной электроэнергии, договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о таком расторжении в соответствии с п. 53 Основных положений. При таких обстоятельствах, невнесение авансовых платежей является самостоятельным основанием для расторжения договора энергоснабжения в силу п. 6.6. договоров энергоснабжения. Положения абз. 1, 2 пункта 255 Основных положений, на что ссылается истец, не может подлежать применению в рамках спорных правоотношений, поскольку истец не относится к категории лиц, указанных в данном пункте. Процедура и основания расторжения договоров с энергосбытовой организацией, определенная пунктами 15, 16, 17, 53 Основных положений, гарантирующим поставщиком соблюдена, уведомления об отказе от исполнения договоров направлены в адрес истца через электронный документооборот, заказными письмами с уведомлениями, курьером за 14 рабочих дней до даты расторжения договоров. Об отказе от договоров ответчик уведомил Министерство ЖКН и ГЗН Пензенской области и ПАО «Россети Волга». Вопреки доводам истца, при наличии установленных законом гарантии бесперебойного снабжении электрической энергией конечных потребителей их права заявленными ответчиком отказами от исполнения договоров энергоснабжения/ купли-продажи не нарушаются, поскольку поставка электроэнергии в их адрес со стороны гарантирующего поставщика не прекращалась. За период с 25. 07. 2023 года (дата одностороннего отказа от исполнения договоров энергоснабжения/ купли-продажи) ни один из конечных потребителей, указанных в договорах энергоснабжения/ купли-продажи, не был ограничен, поставка электрической энергии не прекращалась. Довод истца о том, что для воздействия на недобросовестных потребителей ООО «ТНС энерго Пенза» имеет право инициировать ограничение поставки электроэнергии, а не отказываться от исполнения договоров с ООО «РСК», не имеет значения для рассмотрения настоящего дела. Право гарантирующего поставщика инициировать ограничение поставки электроэнергии конечному потребителю зависит от заявки энергосбытовой организации, с которой у конечного потребителя заключен договор и есть задолженность. У ООО «ТНС энерго Пенза» отсутствует информация о задолженности конечных потребителей перед ООО «РСК». Заявок на ограничение в адрес ООО «ТНС энерго Пенза» от ООО «РСК» не поступало. Кроме того, факт ограничения конечного потребителя не гарантирует безусловного исполнения обязательств ООО «РСК» перед ООО «ТНС энерго Пенза» по спорным договорам. Более того, действия по ограничению не ставятся законодателем в зависимость от использования гарантирующим поставщиком права инициировать процедуру по п. 53 Основных положений. Просит в иске отказать.

Представитель 1-го третьего лица в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В письменном отзыве на иск указал, что в соответствии с п. 53 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. АО «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» является сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии на территории Пензенской области. На основании п. 126 Основных положений № 442 ответчик направил в адрес ПАО «Россети Волга» уведомления о расторжении договоров энергоснабжения, заключенных с ОАО «РСК» в отношении конечных потребителей. Также ПАО «Россети Волга» было получено уведомление ОАО «РСК» № 886/01/01-02 от 29. 12. 2022 года о не признании отказов ООО «ТНС энерго Пенза» от исполнения договоров энергоснабжения, заключенных с ООО «РСК».

Представитель 2-го третьего лица в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В письменном отзыве на иск указал, что из пункта 53 Основных положений № 442 следует, что односторонний отказ от исполнения договора является правом гарантирующего поставщика в случае систематического неисполнения или ненадлежащего исполнения энергосбытовой организацией обязательства по оплате. В целях реализации данного права и соблюдения абз. 8 пункта 15 Основных положений 07. 07. 2023 года ответчик направил в адрес Министерства уведомления от 04. 07. 2023 года № 18/14450, № 18/14447 об одностороннем отказе от исполнения договоров энергоснабжения / купли-продажи электрической энергии от 12. 12. 2022 года № 364, от 28. 02. 2023 года № 2916, заключенных между ООО «ТНС энерго Пенза» и ООО «РСК». Во исполнение пункта 17 Основных положений 12. 07. 2023 года Министерством были направлены письма в адрес ООО «ТНС Энерго Пенза», ООО «РСК» от № 04- 38-1725, № 04-38-1723, которыми ООО «ТНС Энерго Пенза» извещено о необходимости принять на обслуживание потребителей ООО «РСК» с 00 часов 00 минут 25 июля 2023 года. Кроме того, сведения, предусмотренные пунктом 16 Основных положений, размещены 12. 07. 2023 года на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Новости». Таким образом, Министерством соблюдена процедура извещения гарантирующего поставщика, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, потребителей, предусмотренная пунктами 15-17 Основных положений. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд с учетом мнения представителя истца признает возможным рассмотреть спор в отсутствие неявившихся представителей истца и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Из смысла названных норм следует, что защите в судебном порядке подлежат нарушенные или оспоренные права, свободы и законные интересы заинтересованных лиц.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, между ООО «ТНС энерго Пенза» (Гарантирующий поставщик)  и ООО «РСК» (Покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года (с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий), по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и обеспечивать предоставление иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителям Покупателя, а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) на условиях, предусмотренных договором (т. 1 л. 

<

...> 51-71).

Согласно п. 4.4 данного договора расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один календарный месяц. 

Исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) производится Покупателем в адрес Гарантирующего поставщика в следующем порядке и сроки: - 50 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 1-го числа этого месяца; - стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата.

Договор вступает в силу с момента подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 00 час. 00 мин. 01 декабря 2022 года, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств Потребителей Покупателя, действует до 31 декабря 2023 года и считается продленными на каждый последующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или о заключении нового договора (пункты 7.1, 7.3 договора).

Пункт 2.2.2 данного договора, предусматривающий право Гарантирующего поставщика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, сторонами не согласован.

Из материалов дела так же следует, что 28. 02. 2023 года между ООО «ТНС энерго Пенза» (Гарантирующий поставщик) и ООО «РСК» (Покупатель) заключен договор энергоснабжения № 2916 (с протоколом разногласий), по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителям Покупателя, а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором (т. 1 л.д. 55-62, 65-69).

Согласно п. 4.4 данного договора расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один календарный месяц. 

Исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) производится Покупателем в адрес Гарантирующего поставщика в следующем порядке и сроки: - 50 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 1-го числа этого месяца; - стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата.

Договор вступает в силу с момента подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 00 час. 00 мин. 01 марта 2023 года, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств Потребителей Покупателя, действует до 31 декабря 2023 года, и считается продленными на каждый последующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или о заключении нового договора (пункты 7.1, 7.3 договора).

Пункт 2.2.2 данного договора, предусматривающий право Гарантирующего поставщика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, сторонами так же не согласован.

В связи с ненадлежащим  исполнением ООО «РСК» обязательств по данным договорам в части оплаты поставленной электроэнергии, ответчик 04. 07. 2023 года уведомил истца об одностороннем отказе от исполнения  этих договоров с 00 час. 00 мин. 25 июля 2023 года, направив в адрес истца письмо № 18/14449 от 04. 07. 2023 года по договору купли-продажи № 364 от 12. 12. 2022 года и письмо № 18/14451 от 04. 07. 2023 года по договору энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года (т. 1 л. 

<

...>).

Письмом № 253/01-02 от 11. 07. 2023 года истец уведомил ответчика и третьих лиц о непризнании отказа ООО «ТНС энерго Пенза» от исполнения договора энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договора купли-продажи № 364 от 12. 12. 2022 года, заключенных с ООО «РСК», а также о признании указанных договоров действующими (т. 1 л.д. 74-75).

Ссылаясь на то, что одностороннее расторжение публичного договора по инициативе гарантирующего поставщика не предусмотрено действующим законодательством, противоречит пунктам 15, 16, 17, 53 Основных положений № 442, а также на то, что на момент направления уведомлений об отказе от исполнения договора  энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договора купли-продажи № 364 от 12. 12. 2022 года задолженность перед ООО «ТНС энерго Пенза» по данным договорам отсутствовала, ООО «Региональная сбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «ТНС энерго Пенза» о признании недействительными уведомлений ООО «ТНС энерго Пенза» № 18/14451 от 04. 07. 2023 года, № 18/14449 от 04. 07. 2023 года об одностороннем отказе от исполнения договора энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года и применении последствий недействительности уведомлений в виде признания действующими договора энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22. 11. 2016 года № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» по общему правилу право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий должно быть предусмотрено ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, определенных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. 

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики определяются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 26. 03. 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и  Постановлением Правительства РФ от 04. 05. 2012 года № 442  «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»).

Расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (п. 3 ст. 450, п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу положений абзаца 2 п. 1 ст. 546 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты товаров.

В соответствии с п. 4 ст. 523 ГК РФ договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 5 п. 2 ст. 37 Закона об электроэнергетике в случае, если покупателем по договору купли-продажи выступает энергосбытовая организация, гарантирующий поставщик при неисполнении или ненадлежащем исполнении такой энергосбытовой организацией обязательств по оплате имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью.

Согласно пункту 53 Основных положений №442 в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке.

Таким образом, гарантирующий поставщик наделен правом на односторонний отказ от исполнения договоров энергоснабжения и купли-продажи электрической энергии в силу закона.

Следовательно, публичный характер договора сам по себе не может препятствовать реализации права поставщика на отказ от договора, поскольку закон связывает возникновение этого права с нарушением условий договора со стороны потребителя (покупателя). 

В связи с чем, доводы истца о недопустимости одностороннего отказа гарантирующего поставщика от исполнения договоров энергоснабжения и купли-продажи электрической энергии по причине их публичного характера отклоняются арбитражным судом как противоречащие прямому указанию закона и основанные на ошибочном понимании истцом норм материального права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 14. 03. 2014 года № 16 «О свободе договора и ее пределах», и п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В данном случае, порядок одностороннего отказа Гарантирующего поставщика от исполнения договора энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года сторонами не согласован.

В связи с чем, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным договором, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с условиями заключенных между сторонами договоров (пункты 4.4) истец обязан предварительно оплачивать приобретаемую электроэнергию до 1-го числа месяца в размере 50 процентов стоимости покупки в месяце, за который осуществляется оплата, а также производить окончательный расчет - до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Нарушение истцом указанных условий договоров подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Так, из материалов дела следует, что по состоянию на 04. 07. 2023 года (дата уведомления об отказе от исполнения спорных договоров) у ООО «РСК» перед ООО «ТНС энерго Пенза» имелись неисполненные обязательства по оплате принятой электроэнергии по договору энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года на сумму 2583662 руб. 54 коп., из которых: 1305093 руб. 18 коп. – долг за май 2023 года, 626022 руб. 76 коп. – долг (аванс 50%) за июнь 2023 года, 652546 руб. 60 коп. – долг (аванс 50%) за июль 2023 года, а также неисполненные обязательства по оплате пени в связи с несвоевременным исполнением обязательств в сумме 24054 руб. 65 коп., что подтверждается счетом-фактурой № 1101/5081/01 от 31. 05. 2023 года, счетами на оплату аванса № 58110100991/14669 от 01. 06. 2023 года, № 58110100991/17714 от 01. 07. 2023 года, актами приема-передачи электрической энергии № 1101/5081/01 от 31. 05. 2023 года, № 1101/6190/01 от 30. 06. 2023 года и справкой об образовании суммы долга (т. 1 л.д. 106-111).

Доказательства оплаты задолженности по договору энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года в сумме 2583662 руб. 54 коп. и пени в сумме 24054 руб. 65 коп. истцом в материалы дела не представлены.

По договору купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года по состоянию на 04. 07. 2023 года у ООО «РСК» перед ООО «ТНС энерго Пенза» имелись неисполненные обязательства по оплате принятой электроэнергии в сумме 6202907 руб. 58 коп., из которых: 3648521 руб. 67 коп. – долг за май 2023 года, 680224 руб. 35 коп. – долг (аванс 50%) за июнь 2023 года, 1874161 руб. 56 коп. – долг (аванс 50%) за июль 2023 года, а также неисполненные обязательства по оплате пени в связи с несвоевременным исполнением обязательств в сумме 45 руб. 16 коп., что подтверждается счетом-фактурой № 6007/1550/01 от 31. 05. 2023 года, счетами на оплату аванса № 58600700364/5066 от 01. 06. 2023 года, № 58600700364/6115 от 01. 07. 2023 года, актами приема-передачи электрической энергии № 6007/1550/01 от 31. 05. 2023 года, № 6007/1902/01 от 30. 06. 2023 года и справкой об образовании суммы долга (т. 1 л.д. 112-118).

Доказательства оплаты задолженности по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года в сумме 6202907 руб. 58 коп. и пени в сумме 45 руб. 16 коп. истцом в материалы дела так же  не представлены. 

Заключив данные договоры и приняв на себя обязательства по своевременной и полной оплате электроэнергии, истец не только согласился на установленные в них условия, но и, как следствие, взял на себя порождаемые ими обязательства, в том числе обязательства по оплате, при неисполнении или ненадлежащим исполнении которых могут наступить последствия, предусмотренные законом, в том числе, такие, как реализация гарантирующим поставщиком права на односторонний отказ от исполнения договора.

В условиях допущения со стороны истца ненадлежащего исполнения обязательств по оплате по договорам энергоснабжения использование ответчиком законного права на односторонний отказ от договора не может признаваться недобросовестным поведением гарантирующего поставщика, злоупотреблением с его стороны, поскольку направлено на восстановление нарушенных прав гарантирующего поставщика и соблюдение справедливого баланса экономических интересов участников правоотношений по продаже электрической энергии (мощности).

Доводы истца о несоблюдении ответчиком процедуры отказа от договоров опровергаются документами, представленными в материалы дела, а потому отклоняются арбитражным судом как необоснованные.

Согласно абзацу 8 пункта 15 Основных положений № 442 в случае отказа гарантирующего поставщика в соответствии с пунктом 53 Основных положений № 442 от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, гарантирующий поставщик уведомляет об этом уполномоченный орган субъекта Российской Федерации способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления, не позднее 2 рабочих дней со дня направления им энергосбытовой (энергоснабжающей) организации в соответствии с пунктом 53 Основных положений № 442.

Во исполнение данного пункта ООО «ТНС энерго Пенза» направило в адрес Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области уведомления № 18/14447 от 04. 07. 2023 года, № 18/14450 от 04. 07. 2023 года об отказе от договора энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года с документами, подтверждающими факт неисполнения ООО «РСК» указанных договоров (т. 1 л.д. 147, т. 2 л.д. 1).

На основании данных документов 12. 07. 2023 года Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области на сайте https://uprgkh.pnzreg.ru/news/ разместило информацию об обязанности Гарантирующего поставщика принять на обслуживание потребителей ООО «РСК», что подтверждается письмами № 04-38-1723, № 04-38-1725 от 12. 07. 2023 года (т. 2 л.д. 6, 6 оборот).

В данном случае, процедура одностороннего отказа гарантирующего поставщика от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой организацией, определенная п. 53 Основных положений, предусматривает принятие потребителей на обслуживание к гарантирующему поставщику или иной энергосбытовой организации в порядке, определенном пунктами 15, 16, 17, а также пунктами 21, 25 Основных положений, в целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения всех потребителей такой организации в двухмесячный переходный период от даты отказа.

Согласно Приложению № 2 к договору купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года конечным потребителем поставляемой ответчиком электроэнергии является ООО «Объединенные Пензенские ликероводочные заводы» (т. 1 л.д. 40).

Согласно Приложению № 2 к договору энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года конечным потребителем оставляемой ответчиком электроэнергии является ООО «Возрождение» (т. 1 л.д. 62 оборот).

В связи с односторонним отказом ООО «ТНС энерго Пенза» от исполнения договора энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года, ответчик  письмами № 28/15299 от 14. 07. 2022 года, № 14/15139 от 14. 07. 2023 года направил в адрес ООО «Объединенные Пензенские водочные заводы» (филиал Нижнеломовский ликеро-водочный завод) и ООО «Возрождение» проекты договоров энергоснабжения № 377 от 20. 07. 2023 года, № 4907 от 25. 07. 2023 года, которые были акцептованы указанными потребителями. С ООО «Объединенные Пензенские водочные заводы» заключен договор энергоснабжения № 377 от 20. 07. 2023 года. С ООО «Возрождение» заключен  договор энергоснабжения № 4907 от 25. 07. 2023 года (т. 2 л.д. 99-106, 108-117).

Уведомлением № 20-04/260 от 18. 08. 2023 года филиал ООО «Объединенные Пензенские водочные заводы» Нижнеломовский ликеро-водочный завод уведомил ООО «ТНС энерго Пенза» о расторжении договора энергоснабжения № 377 от 20. 07. 2023 года с 24 час. 00 мин. 30. 09. 2023 года в связи с переходом на обслуживание к энергосбытовой компании ООО «Русэнерго» (т. 1 л.д. 107).

Договор энергоснабжения № 4907 от 25. 07. 2023 года, заключенный с ООО «Возрождение», является действующим.

Ссылка истца на то, что в нарушение положений абз. 7 п. 15 Основных положений № 442 истцом в адрес Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области не направлены акты сверки взаиморасчетов и (или) вступившие в законную силу решения суда, подтверждающие наличие задолженности ООО «РСК» перед ООО «ТНС энерго Пенза», признается арбитражным судом необоснованной.

Так, пунктом 15 Основных положений № 442 предусмотрены случаи, когда организация, имеющая статус гарантирующего поставщика, принимает на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в отсутствие обращений указанных потребителей, в том числе, в случае отказа гарантирующего поставщика от исполнения договора в соответствии с условиями договора (абз. 7 п. 15 Основных положений) и в случае отказа гарантирующего поставщика в соответствии с пунктами 53 и 106 настоящего документа от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или исполнителем коммунальных услуг (абз. 8 п. 15 Основных положений).

Соответственно, пункт 15 Основных положений № 442 не устанавливает основания отказа гарантирующего поставщика от исполнения договора, а предусматривает случаи принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей в отсутствие обращений последних.

Основания для отказа гарантирующего поставщика от исполнения договора и порядок направления гарантирующим поставщиком потребителю (покупателю) уведомления об отказе от исполнения договора установлены пунктом 53 Основных положений № 442.

При этом, положения пункта 53 и абзаца 8 пункта 15 Основных положений № 442, в отличие от абзаца 7 того же пункта, не содержат требования о необходимости подтверждения гарантирующим поставщиком наличия задолженности судебными актами и (или) актами сверки.

Заявляя о неправомерности одностороннего отказа ответчика от исполнения договора энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года, истец так же ссылается на то, что данный отказ противоречит ч. 6 ст. 38 Закона об электроэнергетике и п. 255 Основных положений № 442, в соответствии с которыми потребители, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, обязаны предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.

Исчерпывающий перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям установлен Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04. 05. 2012 года № 442.

Согласно Приложению к Правилам № 442 к числу данных потребителей относятся: 1) государственные органы, в том числе Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, медицинские учреждения, государственные учреждения ветеринарии, а также организации связи; 2) организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов; 3) угольные и горнорудные предприятия - в отношении объектов вентиляции, водоотлива и основных подъемных устройств, а также метрополитен; 4) воинские части Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы охраны Российской Федерации и Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации; 5) учреждения, исполняющие уголовные наказания, следственные изоляторы, образовательные организации, предприятия и органы уголовно-исполнительной системы; 6) федеральные ядерные центры и объекты, работающие с ядерным топливом и материалами; 7) организации, выполняющие государственный оборонный заказ с использованием объектов производства взрывчатых веществ и боеприпасов с непрерывным технологическим процессом; 8) организации железнодорожного, водного и воздушного транспорта - в отношении объектов систем диспетчерского управления, блокировки, сигнализации и защиты железнодорожного, водного и воздушного транспорта, а также субъекты электроэнергетики - в отношении диспетчерских центров субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и центров управления объектами электросетевого хозяйства.

Истец в указанный перечень лиц не включен, а следовательно, не относится к числу потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям.

Конечные потребители по спорным договорам (ООО «Объединенные Пензенские водочные заводы» и ООО «Возрождение») так же не включены в указанный перечень, а потому так же не относятся к числу потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям.

Данные конечные потребители так же не включены в региональный перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям, утвержденный распоряжением Губернатора Пензенской области от 24. 06. 2022 года № 488-р.

Ссылка истца на то, что он обеспечивает бесперебойные поставки электроэнергии на социально-значимые объекты (производственные предприятия, ресурсоснабжающие организации, военные и гражданские объекты) юридического значения для спорных правоотношений не имеет, поскольку указанные организации конечными потребителями по договору энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договору купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года не являются. 

По правилам п. 3 ст. 308 Гражданского кодекса РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Следовательно, отказ ответчика от исполнения названных договоров не повлияет на права и обязанности иных конечных потребителей, поставка электроэнергии для которых осуществляется по другим договорам энергоснабжения.

Учитывая, что реализация ответчиком права на односторонний отказ от исполнения договоров энергоснабжения и купли-продажи электрической энергии соответствует нормам Основных положений №442, Гражданского кодекса РФ, Закона об электроэнергетике и односторонний отказ ответчика от исполнения договора энергоснабжения № 2916 от 28. 02. 2023 года и договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 364 от 12. 12. 2022 года обусловлен ненадлежащим исполнением истцом обязательств по оплате электроэнергии, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «РСК» заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

По правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ при отказе в удовлетворении исковых требований судебные расходы  по делу возлагаются на истца.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е  Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Региональная сбытовая компания» к обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» о признании уведомлений об одностороннем отказе от исполнения договоров недействительными и применении последствий недействительности уведомлений оставить без удовлетворения.

Судебные расходы отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

 

Судья                                                                                                          Н. Е. Гук