ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

 А33-9198/2018

г. Красноярск

07 мая 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2019 года

Полный текст постановления изготовлен         07 мая 2019 года 

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей: Бабенко А.Н., Парфентьевой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лизан Т.Е.

при участии: 

от истца - ПАО «Красноярскэнергосбыт»- Балабана А.В., представителя по доверенности от 12.12.2018, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества  «Красноярскэнергосбыт»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «06»   февраля 2019 года по делу № А33-9198/2018, принятое судьёй  Шевцовой Т.В.

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, далее-ПАО «КЭС», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному образованию Карапсельский сельсовет Иланского района Красноярского края в лице администрации Карапсельского сельсовета Иланского р-на Красноярского края (ИНН 2415003725, ОГРН 1052415005610, Красноярский край, Иланский р-н, с. Карапсель) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 29.12.2017 № 3242 за период с 01.01.2018 по 31.01.2018 в размере     69 562 руб. 64 коп.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 18.04.2018  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено общество с ограниченной ответственностью «Источник» (ИНН 2415006035, ОГРН 1152450000449, Красноярский край, Иланский район с. Карапсель).

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 25.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Комфорт» (ИНН 2415006275, ОГРН 1172468051678, Красноярский край, г. Иланский).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 06 февраля 2019 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом,  истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд,  указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

- в отсутствие договора между ООО «Источник» и ПАО «Красноярскэнергосбыт», заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещение,

- в материалах дела не имеется доказательств совершения ООО «Источник» действий, свидетельствующих об исполнении условий договора (оплате электрической энергии, передаче показаний приборов учета и т.п.), в связи с чем фактические договорные отношения между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Источник» отсутствуют,

- в материалах дела имеется заявление директора ООО «Источник» от 13.12.2017 вх. № 163777 из которого следует, что ООО «Источник» с 01.01.2018 оканчивает деятельность и заявляет о расторжении договора,

- 25.12.2017 стороны подписали соглашение о прекращении договора энергоснабжения с 01.01.2018. Иных обращений, свидетельствующих о намерении продлить договор энергоснабжения от ООО «Источник» в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» не поступало,

- в спорный период в отношении муниципального имущества были заключены договоры безвозмездного пользования и с иным лицом, что свидетельствует о невозможности установления, в чьем фактическом владении находились спорные объекты,

- у ООО «Источника» в спорный период не был утвержденного уполномоченным органом тариф на оказание услуг водоснабжения, что фактически исключает возможность признания ООО «Источник» в качестве ресурсоснабжающей организации.

-действия по использованию муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры в отсутствие договора, заключенного в установленном законом порядке, без проведения торгов, посягает на публичные интересы либо интересы третьих лиц, путем ограничения либо устранения конкуренции, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для владения и пользования муниципальным имуществом.

-объекты водоснабжения введены в эксплуатацию до 1984 года при этом ООО «Источник» не обладает правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, являющейся частью, передаваемой по договору безвозмездного пользования сети.

-договоры безвозмездного пользования обладает признаками ничтожности, поскольку совершены в нарушение закона и посягают на публичные интересы либо интересы третьих лиц, путем ограничения либо устранения конкуренции, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для владения и пользования муниципальным имуществом.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2019 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 26.04.2019.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).

В Третий арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство от ответчика о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц.

От ответчика поступил отзыв, согласно которому на территории Карапсельского сельсовета на протяжении последних лет, с 2016-2017 годов, услуги населению по водоснабжению и водоотведению оказывало предприятие ООО «Источник». С ООО «Источник» ежегодно заключались договоры безвозмездного пользования на объекты врдоснабжения    и  водоотведения.    Имущество,    передаваемое   ООО «Источник» в безвозмездное пользование (объекты водоснабжения и водоотведения) только числятся в реестре муниципального образования Карапсельский сельсовет Илапского района Красноярского края. Ни на один объект не оформлено право собственности. Из-за отсутствия финансовых средств, ежегодных дефицитных бюджетов сельсовета оформить в собственность объекты водоснабжения и водоотведения не представлялось возможным.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Согласно иску, 26.11.2015 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Источник» заключен договор энергоснабжения в отношении объектов водоснабжения, расположенных на территории Красноярского края, Иланского района в д. Степаново, д. Красный Хлебороб, с. Карапсель № 1010002999.

В соответствии с условиями договора гарантирующий поставщик осуществлял поставку электрической энергии в точки поставки абонента, указанные в приложении № 3, в количестве, определенном на основании показаний приборов учета и (или) расчетным способом.

В связи с окончанием срока владения объектами водоснабжения стороны подписали соглашение о расторжении договора энергоснабжения от 25.12.2017.

За период с 01.01.2018 по 31.01.2018 на объекты водоснабжения, расположенные по адресу Красноярский край, Иланский район д. Степаново, д. Красный Хлебороб, с. Карапсель,  в отсутствие заключённого договора электроснабжения осуществлялась поставка электрической энергии в объеме 9 565 кВт.ч на сумму 69 562 руб. 64 коп. 

Согласно расчету истца задолженность ответчиков перед истцом за поставленную в спорный период электроэнергию составляет 69 562 рубля 64 копейки. 

Расчет произведен на основании показаний приборов учета и фактических расчётов. Расход электроэнергии с разбивкой по объектам, с указанием показаний приборов учета на начало и конец периода, нерегулируемой цены и стоимости потребленной электроэнергии приведен в ведомости энергопотребления за январь 2018 года.

20.02.2018 истцом в адрес ответчика направлена претензия об оплате задолженности. Претензия получена ответчиком 27.02.2018 согласно выписке с сайта Почты России.

11.09.2015 решением сельского Совета депутатов №48-187-р в муниципальную собственность Карапсельского сельсовета от ООО «Красный хлебороб» были приняты объекты водоснабжения и водоотведения. 

01.01.2017 между администрацией Карапсельского сельсовета (арендодатель) и ООО «Источник» (арендатор) заключены договоры безвозмездного пользования от 01.01.2017 № 1, 2, 3, согласно пунктам 1.1 договоров арендодатель обязуется передать в безвозмездное пользование арендатору следующее имущество, для целей обслуживания и эксплуатации: 

- водонапорная башня д. Степаново; скважина-1шт; водопровод в размере 4 км; водонапорная башня д. Милехино; общей стоимостью 243 382 руб. 62 коп.;

- водонапорная башня и скважина д. Красный Хлебороб; общей стоимостью 82 371 руб.;

- водозабор с. Карапсель и инженерные сети водопровода жилой зоны д. Ловать с.Карапсель, инженерные сети водопровода жилой зоны с. Карапсель; общей стоимостью 1 746 116 руб. 06 коп. 

Пунктом 1.2 договоров предусмотрено, что срок безвозмездного пользования устанавливается с 01.01.2017 по 16.12.2017.

Актами приема-передачи от 01.01.2017 в соответствии с пунктом 1.5 договоров безвозмездного пользования от 11.12.2017 № 1, 2, 3 произведен осмотр помещений, расположенных по адресу:

-д. Милехино, д. Степаново Иланского района Красноярского края; в результате осмотра установлено: водокачка д. Милехино – 1, 1974 года постройки; водокачка д. Степаново – 1, 1964 года постройки; процент износа - 100 %, балансовая стоимость 154 925 руб. 32 коп; скважина водозаборная в количестве 2 шт. процент износа - 100%; санитарное и электротехническое оборудование: водопровод 4 км, балансовая стоимость     88 457 руб. 30 коп., процент износа 94%;

-д. Красный Хлебороб Иланского района Красноярского края; в результате осмотра установлено: водонапорная башня и скважина д. Красный Хлебороб (ул. Садовая - 27,1 кв.м), 1966 года постройки, здание постройки 1966 года, 1 этажное, балансовая стоимость 82 371 руб.; санитарное и электротехническое оборудование: водопровод 1381 м., 1972 года ввода, балансовая стоимость 283 854 руб.; Процент износа 90%;

-с. Карапсель Иланского района Красноярского края; в результате осмотра установлено: водозабор с. Карапсель Иланского района, 1978 года постройки, здание постройки 1978 года, 1 этажное, балансовая стоимость 332 535 руб.; инженерные сети водопровода жилой зоны в д. Ловать, с. Карапсель, 1979 года ввода, протяженностью 6858,81м, балансовая стоимость 669 227 руб. 06 коп.; инженерные сети водопровода жилой зоны в с. Карапсель, 1979 года ввода, протяженность 8376,15 м., балансовая стоимость 744 354 руб.; процент износа 90%.

07.11.2017 ООО «Источник» уведомило администрацию Карапсельского сельсовета о том, что общество как ресурсоснабжающая организация по водоснабжению и водоотведению прекращает свою деятельность с 31.12.2017 на территории Карапсельского сельсовета. Уведомление получено администрацией Карапсельского сельсовета 07.11.2017 в лице Райкевич Ф.А.

11.12.2017 между администрацией Карапсельского сельсовета (арендодатель) и ООО «Источник» (арендатор) заключены договоры безвозмездного пользования от 11.12.2017 № 1, 2, 3, согласно пунктам 1.1 договоров арендодатель обязуется передать в безвозмездное пользование арендатору следующее имущество, для целей обслуживания и эксплуатации: 

-водонапорная башня д. Степаново; скважина-1шт; водопровод в размере 4 км; водонапорная башня д. Милехино; общей стоимостью 243 382 руб. 62 коп.;

-водонапорная башня и скважина д. Красный Хлебороб; общей стоимостью 82 371 руб.;

-водозабор с. Карапсель и инженерные сети водопровода жилой зоны д. Ловать с.Карапсель, инженерные сети водопровода жилой зоны с. Карапсель; общей стоимостью 1 746 116 руб. 06 коп. 

Пунктом 1.2 договоров предусмотрено, что срок безвозмездного пользования устанавливается с 17.12.2017 по 31.12.2017.

Актами приема-передачи от 11.12.2017 в соответствии с пунктом 1.5 договоров безвозмездного пользования от 11.12.2017 № 1, 2, 3 произведен осмотр помещений, расположенных по адресу:

-д. Милехино, д. Степаново Иланского района Красноярского края; в результате осмотра установлено: водокачка д. Милехино – 1, 1974 года постройки; водокачка д. Степаново – 1, 1964 года постройки; процент износа - 100 %, балансовая стоимость 154 925 руб. 32 коп; скважина водозаборная в количестве 2 шт. процент износа - 100%; санитарное и электротехническое оборудование: водопровод 4 км, балансовая стоимость     88 457 руб. 30 коп, процент износа 94%;

- д. Красный Хлебороб Иланского района Красноярского края; в результате осмотра установлено: водонапорная башня и скважина д. Красный Хлебороб (ул. Садовая - 27,1 кв.м), 1966 года постройки, здание постройки 1966 года, 1 этажное, балансовая стоимость 82 371 руб.; санитарное и электротехническое оборудование: водопровод 1381 м., 1972 года ввода, балансовая стоимость 283 854 руб.; Процент износа 90%;

-с. Карапсель Иланского района Красноярского края; в результате осмотра установлено: водозабор с. Карапсель Иланского района, 1978 года постройки, здание постройки 1978 года, 1 этажное, балансовая стоимость 332 535 руб.; инженерные сети водопровода жилой зоны в д. Ловать, с. Карапсель, 1979 года ввода, протяженностью 6858,81м, балансовая стоимость 669 227 руб. 06 коп.; инженерные сети водопровода жилой зоны в с. Карапсель, 1979 года ввода, протяженность 8376,15 м., балансовая стоимость 744 354 руб.; процент износа 90%.

22.12.2017 депутатами Карапсельского сельсовета в адрес ООО «Источник» направлено письмо о том, что в силу сложившихся обстоятельств в сфере предоставления населению услуг по водоснабжению, водоотведению и исключения на территории сельсовета критической чрезвычайной ситуации убедительно просят предоставлять услуги ещё один месяц-январь и защитить в срочном порядке тариф.

Согласно постановлению администрации Карапсельского сельсовета Иланского района Красноярского края от 29.12.2017 №67-п с 01.01.2018 до 31.01.2018  гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения и установления зоны ее деятельности в Карапсельском сельсовете Иланского района Красноярского края определено ООО «Источник». Зоной деятельности гарантирующей организации установлены все населенные пункты Карапсельского сельсовета Иланского района Красноярского края: с. Карапсель, д. Красный Хлебороб, д. Милехино, д. Ловать, д. Степаново.

01.01.2018 между администрацией Карапсельского сельсовета (арендодатель) и ООО «Источник» (арендатор) заключены договоры безвозмездного пользования №№ 1, 2, 3, согласно пунктам 1.1 договоров арендодатель обязуется передать в безвозмездное пользование арендатору следующее имущество, для целей обслуживания и эксплуатации: 

-водонапорная башня д. Степаново; скважина-1шт; водопровод в размере 4 км; водонапорная башня д. Милехино; общей стоимостью 243 382 руб. 62 коп.;

-водонапорная башня и скважина д. Красный Хлебороб; общей стоимостью 82 371 руб.;

-водозабор с. Карапсель и инженерные сети водопровода жилой зоны д. Ловать,  с.Карапсель, инженерные сети водопровода жилой зоны с. Карапсель общей стоимостью  1 746 116 руб. 06 коп. 

Пунктом 1.2 договоров предусмотрено, что срок безвозмездного пользования устанавливается с 01.01.2018 по 31.01.2018.

09.01.2018 между администрацией Карапсельского сельсовета (арендодатель) и ООО «ЖКХ-КОМФОРТ» (арендатор) заключены договоры безвозмездного пользования от 09.01.2018 № 1, 2, 3, 4, согласно пунктам 1.1 договоров арендодатель обязуется передать в безвозмездное пользование арендатору следующее имущество, для целей обслуживания и эксплуатации: 

- водонапорная башня – 1 шт.; д. Степаново; скважина-1шт; водопровод в размере 4 000 м.; общей стоимостью 243 382 руб. 62 коп.;

- водонапорная башня – 1 шт. д. Красный Хлебороб, скважина – 1 шт. д. Красный Хлебороб, водопровод протяженностью 1 381 м.; общей стоимостью 82 371 руб.;

- водозабор (сооружение по поверхностному забору воды из реки) с. Карапсель; инженерные сети водопровода жилой зоны протяженностью 6 858,15 м. – д. Ловать; инженерные сети водопровода жилой зоны протяженностью 8 376,15 м. – с. Карапсель; общей стоимостью 1 746 116 руб. 06 коп. 

Пунктом 1.2 договоров предусмотрено, что срок безвозмездного пользования устанавливается с 01.02.2018 по 31.12.2018.

Актами приема-передачи от 09.01.2018 в соответствии с пунктом 1.5 договоров безвозмездного пользования № 1, 2, 3, 4 произведен осмотр помещений, расположенных по адресу:

- д. Степаново Иланского района Красноярского края; в результате осмотра установлено: водонапорная башня д. Степаново – 1 шт, 1964 года постройки; процент износа - 100 %, балансовая стоимость 154 925 руб. 32 коп.; Скважина водозаборная в количестве 1 шт. процент износа - 100%; водопровод протяженностью 4 000 м, балансовая стоимость     88 457 руб. 30 коп., процент износа 94%;

- д. Красный Хлебороб Иланского района Красноярского края; в результате осмотра установлено: водонапорная башня – 1 шт. д. Красный Хлебороб; здание постройки 1966 года, 1 этажное, процент износа 100%; скважина – 1 шт. д. Красный Хлебороб (ул. Садовая - 27,1 кв.м), 1966 года постройки, процент износа 100%; балансовая стоимость    82 371 руб.; водопровод протяженностью 1381 м. д. Красный Хлебороб, 1972 года ввода, балансовая стоимость 283 854 руб.; Процент износа 90%;

- с. Карапсель Иланского района Красноярского края; в результате осмотра установлено: водозабор (сооружение по поверхностному забору воды из реки) с. Карапсель Иланского района, 1978 года постройки, здание постройки 1978 года, 1 этажное, балансовая стоимость 332 535 руб.; инженерные сети водопровода жилой зоны в д. Ловать, протяженностью 6 858,15 м., 1979 года ввода, балансовая стоимость 669 227 руб. 06 коп.; инженерные сети водопровода жилой зоны в с. Карапсель, 1979 года ввода, протяженность 8376,15 м., балансовая стоимость 744 354 руб.; Процент износа 94%;

- д. Милехино Иланского района Красноярского края; в результате осмотра установлено: водонапорная башня д. Милехино – 1 шт., 1974 года постройки; процент износа - 100 %, балансовая стоимость 154 925 руб. 32 коп.; Скважина водозаборная в количестве 1 шт. д. Милехино, процент износа - 100%; водопровод протяженностью 4 000 м, балансовая стоимость 88 457 руб. 30 коп., процент износа 94%.

19.01.2018 ООО «Источник» направлено в адрес администрации Карапсельского сельсовета заявление о предоставлении выписки решения депутатов Карапсельского сельсовета о продолжении работы ООО «Источник» по оказанию услуг по водоснабжению и водоотведению на территории Карапсельского сельсовета с 01.01.2018 по тарифам 2017 года: водоснабжение 123,60 руб./м³, водоотведение 117,21 руб./м3 в целях организации проведения работ по обеспечению бесперебойного функционирований объектов жизнеобеспечения населения на территории Карапсельского сельсовета (водоснабжения и водоотведения).

Между администрацией Карапсельского сельсовета и ООО «Источник» составлены акты приема-передачи муниципального имущества от 31.01.2018, согласно которым с 01.02.2018 муниципальное имущество передано ответчику:

- водонапорная башня д. Степаново; скважина -1шт; водопровод протяженностью 4 км. по договору аренды безвозмездного пользования от 01.01.2018 №1 между ООО «Источник» и администрацией Карапсельского сельсовета. Состояние имущества: имущество частично соответствует условиям вышеуказанного договора. Администрация Карапсельского сельсовета имеет претензии к ООО «Источник» в отношении вышеуказанных объектов, следующие: не исправны колонки в д. Степаново - в количестве 3 шт., а также емкость водонапорной башни в д. Степаново - пробегает (дырявая);

- водонапорная башня д. Милехино; скважина — 1шт; по договору аренды безвозмездного пользования от 01.01.2018 №4 между ООО «Источник» и администрацией Карапсельского сельсовета. На момент сдачи имущества находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям их эксплуатации, пригодны для использования по назначению;

- водонапорная башня д. Красный Хлебороб; скважина — 1шт; водопровод протяженностью 1 381м; по договору аренды безвозмездного пользования от 01.01.2018 №2 между ООО «Источник» и администрацией Карапсельского сельсовета. На момент сдачи имущества находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям их эксплуатации, пригодны для использования по назначению;

- водозабор (сооружение по поверхностному забору воды из реки) с. Карапсель; инженерные сети водопровода жилой зоны протяженностью 6858,15 м. - д. Ловать; инженерные сети водопровода жилой зоны протяженностью 8376,15 м. - с. Карапсель; по договору аренды безвозмездного пользования от 01.01.2018 № 3 между ООО «Источник» и администрацией Карапсельского сельсовета. Состояние имущества: имущество частично соответствует условиям вышеуказанного договора. Администрация Карапсельского сельсовета имеет претензии к ООО «Источник» в отношении вышеуказанных объектов, следующее: не исправны колонки в д. Ловать - в количестве 2шт. ООО «Источник» от подписания данных актов отказался.

Актом приема-передачи имущества согласно договору от 01.01.2017 № 3, подписанному ответчиком и ООО «Источник», подтверждается передача 01.02.2018 ООО «Источник» в администрацию Карапсельского сельсовета следующего имущества: водозабор с. Карапсель, балансовой стоимостью: 332 535 руб., 1978 года постройки, в технически исправном и действующем состоянии; инженерные сети водопровода жилой зоны в д. Ловать, с. Карапсель протяженностью 6858,81 м., балансовой стоимостью 669 227 руб. 06 коп., 1979 года ввода в эксплуатацию в технически исправном и действующем состоянии; инженерные сети водопровода жилой зоны в с. Карапсель, протяженностью 8376,15 м., балансовой стоимостью 744 354 руб. в технически исправном и действующем состоянии; процент износа 94% по состоянию на 01.01.2018.

Постановлением администрации Карапсельского сельсовета Иланского района Красноярского края от 26.03.2018 № 12-п установлено, что с 01.02.2018 до 31.12.2018  гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения и установления зоны ее деятельности в Карапсельском сельсовете Иланского района Красноярского края является ООО «ЖКХ-КОМФОРТ». Также установлено, что зоной деятельности гарантирующей организации все населенные пункты Карапсельского сельсовета Иланского района Красноярского края: с. Карапсель, д. Красный Хлебороб, д. Милехино, д. Ловать, д. Степаново. Постановление администрации Карапсельского сельсовета от 13.02.2018 №5-п «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения и установления зоны ее деятельности в Карапсельском сельсовете Иланского района Красноярского края» считать утратившим силу.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Исходя из указанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по оплате фактически принятой электрической энергии лежит на абоненте (потребителе). 

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике, пунктом 2 Основных положений № 442 потребителем электроэнергии является лицо, приобретающее её для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Материалами дела подтверждается, что объекты водоснабжения и водоотведения, на которые поставлялась электроэнергия в январе 2018 года, 11.09.2015 решением сельского Совета депутатов №48-187-р были приняты в муниципальную собственность Карапсельского сельсовета от ООО «Красный хлебороб» и по договорам безвозмезного пользования от 01.01.2018 переданы в пользование ООО «Источник».

Согласно постановлению администрации Карапсельского сельсовета Иланского района Красноярского края от 29.12.2017 №67-п в период с 01.01.2018 до 31.01.2018  гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения и установления зоны ее деятельности в Карапсельском сельсовете Иланского района Красноярского края определено ООО «Источник». Зоной деятельности гарантирующей организации установлены все населенные пункты Карапсельского сельсовета Иланского района Красноярского края: с. Карапсель, д. Красный Хлебороб, д. Милехино, д. Ловать, д. Степаново.

Между администрацией Карапсельского сельсовета и ООО «Источник» составлены акты приема-передачи муниципального имущества от 31.01.2018, согласно которым с 01.02.2018 в муниципальную собственность передано следующее имущество:

-водонапорная башня д. Степаново; скважина -1шт; водопровод протяженностью 4 км. по договору аренды безвозмездного пользования от 01.01.2018 №1 между ООО «Источник» и администрацией Карапсельского сельсовета. Состояние имущества: имущество частично соответствует условиям вышеуказанного договора. Администрация Карапсельского сельсовета имеет претензии к ООО «Источник» в отношении вышеуказанных объектов, следующие: не исправны колонки в д. Степаново - в количестве 3 шт., а также емкость водонапорной башни в д. Степаново - пробегает (дырявая);

-водонапорная башня д. Милехино; скважина — 1шт; по договору аренды безвозмездного пользования от 01.01.2018 №4 между ООО «Источник» и администрацией Карапсельского сельсовета. На момент сдачи имущества находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям их эксплуатации, пригодны для использования по назначению;

-водонапорная башня д. Красный Хлебороб; скважина — 1шт; водопровод протяженностью 1 381м; по договору аренды безвозмездного пользования от 01.01.2018 №2 между ООО «Источник» и администрацией Карапсельского сельсовета. На момент сдачи имущества находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям их эксплуатации, пригодны для использования по назначению;

-водозабор (сооружение по поверхностному забору воды из реки) с. Карапсель; инженерные сети водопровода жилой зоны протяженностью 6858,15 м. - д. Ловать; инженерные сети водопровода жилой зоны протяженностью 8376,15 м. - с. Карапсель; по договору аренды безвозмездного пользования от 01.01.2018 № 3 между ООО «Источник» и администрацией Карапсельского сельсовета. Состояние имущества: имущество частично соответствует условиям вышеуказанного договора. Администрация Карапсельского сельсовета имеет претензии к ООО «Источник» в отношении вышеуказанных объектов, следующее: не исправны колонки в д. Ловать - в количестве 2шт. ООО «Источник» от подписания данных актов отказался.

Актом приема-передачи имущества согласно договору от 01.10.2017 № 3 подтверждается передача ООО «Источник» 01.02.2018 в администрацию Карапсельского сельсовета следующего имущества: водозабор с. Карапсель, балансовой стоимостью: 332 535 руб., 1978 года постройки, в технически исправном и действующем состоянии; инженерные сети водопровода жилой зоны в д. Ловать, с. Карапсель протяженностью 6858,81 м., балансовой стоимостью 669 227 руб. 06 коп., 1979 года ввода в эксплуатацию в технически исправном и действующем состоянии; инженерные сети водопровода жилой зоны в с. Карапсель, протяженностью 8376,15 м., балансовой стоимостью 744 354 руб. в технически исправном и действующем состоянии; процент износа 94% по состоянию на 01.01.2018.

За период с 01.01.2018 по 31.01.2018 на объекты водоснабжения, расположенные по адресу Красноярский край, Иланский район д. Степаново, д. Красный Хлебороб, с. Карапсель, поставлена электрическая энергия в объеме 9 565 кВт.ч на сумму 69 562 руб. 64 коп. В подтверждение количества поставленного ресурса истец представил в материалы дела показания приборов учета, расчеты фактического потребления. 

Факт поставки электроэнергии в январе 2018 года без договора, ее объем и правильность расчетов сторонами не оспариваются, разногласия сторон касаются установления лица, обязанного оплатить потребленный ресурс.

Судом первой инстанции установлено, материалами дела подтверждается, что объекты водоснабжения и водоотведения, куда поставлялась электроэнергия, в январе 2018 года находились в пользовании гарантирующей организации ООО «Источник», осуществляющей услуги водоснабжения и водоотведения в населённых пунктах Карапсельского сельсовета Иланского района Красноярского края: с. Карапсель, д. Красный Хлебороб, д. Милехино, д. Ловать, д. Степаново.

Из норм действующего законодательства в сфере электроснабжения следует, что обязанность по оплате электроэнергии может быть возложена, в том числе, и на иных владельцев объектов электропотребления, которыми могут выступать не только собственники соответствующих объектов, но также и иные лица, которым эти объекты переданы во владение и пользование. 

Поскольку объекты, на которые истцом поставлялась электроэнергия, находились в спорный период во владении ООО «Источник как ресурсоснабжающей организации,  именно указанная организация является лицом, обязанным нести расходы по их содержанию. 

Данная обязанность также предусмотрена в пункте 1.1 договоров безвозмездного пользования от 01.01.2018, по которому именно арендатор (ООО «Источник») обслуживает и эксплуатирует имущество.

Доводы истца о том, что в отсутствие договора между ООО «Источник» и ПАО «Красноярскэнергосбыт», заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещение, что надлежащими ответчиком по делу в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации является указанное муниципальное образование как собственник объектов муниципального имущества, на которые осуществлялась поставка электроэнергии, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.09.2015 N 303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя. 

В статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Исходя из буквального толкования данной нормы под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Положение указанной статьи согласуется и с обязанностью собственника помещения по оплате коммунальных услуг как расходов по содержанию имущества. Из данной нормы права следует, что по общему правилу лицом, обязанным нести расходы, связанные с использованием помещения, является его собственник. Вместе с тем исполнение данной обязанности может быть возложено собственником и на иное лицо посредством заключения с таким лицом договора и включения в него соответствующего условия. 

Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса. 

С учётом изложенного, обязанность по оплате фактически потребленной электроэнергии за январь 2018 года возникла у ООО «Источник» как организации, оказывающей с учётом данного имущества услуги по водоснабжению и водоотведению. 

Стороны договор о поставке электрической энергии на объекты водоснабжения в период с 01.01.2018 по 31.01.2018 не заключали. 

Договор от 29.12.2017 №3242, на который ссылается истец, заключен с администрацией Карапсельского сельсовета на уличное освещение. 

Администрация Карапсельского сельсовета не является собственником объектов водоснабжения и водоотведения. Кроме того, с ООО «Источник» договора аренды заключено не было, поскольку был заключен договор безвозмездного пользования, следовательно, Администрация Карапсельского сельсовета не является арендодателем. Исходя из сказанного, никаких обязанностей, как у собственника либо арендатора, на Администрации Карапсельского сельсовета не лежит.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 2 Информационного письма президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442) потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Таким образом, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у его получателя.

Доводы заявителя жалобы о том, что обязанность оплатить спорную задолженность возникла у ответчика, поскольку договоры безвозмездного пользования муниципального имущества от 01.01.2017, от 11.12.2017 и от 01.01.2018 заключены в нарушение статьи 41.1 ФЗ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в связи с чем являются ничтожными сделками, у ООО «Источник» отсутствовали правовые основания для пользования муниципальным имуществом, подлежат отклонению, поскольку данные обстоятельства не исключают наличие обязанности по оплате потреблённой электроэнергии фактическим её получателем,  не являются основанием для возложения обязанности по оплате поставленной в январе 2018 года на спорные объекты электроэнергии на муниципальное образование Карапсельский сельсовет Иланского района Красноярского края в лице администрации Карапсельского сельсовета Иланского района Красноярского края. 

С учетом вышеизложенных обстоятельств, поскольку муниципальное образование Карапсельский сельсовет Иланского района Красноярского края в лице администрации Карапсельского сельсовета Иланского района Красноярского края является ненадлежащим ответчиком, обоснован вывод арбитражного суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

  Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «06»   февраля 2019 года по делу № А33-9198/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

 

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи:

А.Н. Бабенко

 

О.Ю. Парфентьева