Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-94444/24

19 декабря 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 17 декабря 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2024 года 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Левкиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.А. Слепченковой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Дмитрову Московской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2 СОСП УФССП России по Московской области об оспаривании действий,  при участии  - согласно протоколу, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - ФИО1, налогоплательщик, заявитель) 22.08.2024 обратилась в Дмитровский городской суд Московской области с заявлением, в котором просила признать незаконными действия Инспекции ФНС России по г. Дмитрову Московской области (далее - инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо), выразившиеся в вынесении акта от 09.08.2024 № 375  и его передаче на исполнение в СОСП УФССП России по Московской области, обязании инспекции отозвать из СОСП УФССП России по Московской области акт от 09.08.2024 № 375, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 СОСП УФССП России по Московской области (далее - судебный пристав-исполнитель ФИО2), выразившиеся в возбуждении исполнительного производства 228978/24/98050-ИП, и непредоставлении должнику срока для добровольного исполнения, а также в преждевременном наложении арестов на расчетные счета, признать незаконным наложение ареста на денежные средства, расположенные на счетах ФИО1 в ПАО Сбербанк России, обязать  судебного пристава-исполнителя ФИО2 снять аресты со счетов ФИО1, открытых в ПАО Сбербанк России, распределить судебные расходы.

Определением Дмитровского городского суда Московской области                  от 23.08.2024 заявление ФИО1 принято к производству суда, административное дело назначено к судебному разбирательству на 05.09.2024.

Определением Дмитровского городского суда Московской области                           от 05.09.2024 дело по административному иску ФИО1 к инспекции, судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконными действий и обязании совершить определенные действия передано на рассмотрение в Арбитражный суд Московской области, указанное определение вступило в силу, лицами, участвующими в деле в установленном законом порядке не обжаловано.

Поскольку согласно части 6 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются, заявление ФИО1 к инспекции и судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконными действий и обязании совершить определенные действия определением Арбитражного суда Московской области от 25.10.2024 принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 17.12.2024.

Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Присутствующая в судебном заседании представитель  инспекции поддержала доводы отзыва, в котором налоговый орган просит в удовлетворении требований отказать поскольку на момент проведения Дмитровским городским судом Московской области судебного разбирательства по административному  заявлению ФИО1 инспекцией вынесено решение  от 16.08.2024 № 78, которым отменено решение  от 11.01.2023 № 119 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, и произведена корректировки начислений в едином налогом счете налогоплательщика в размере уменьшения к уплате налога на доходы физических лиц на сумму 799 500,00 руб. (срок уплаты 15.07.2022), уменьшения к уплате  штрафов на сумму  39 975 руб. (срок уплаты 11.01.2023), 59 962,5 руб. (срок уплаты 11.01.2023), то есть на момент обращения в Дмитровский городской суд Московской области, 22.08.2024,  ФИО1 знала или должна была знать о том, что взыскания 799 500,00 руб. НДФЛ, соответствующих сумм штрафа и пеней не производится.

Из материалов дела следует, что в соответствии пунктом 1.2 статьи                           88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) на основании имеющихся в информационном ресурсе сведений об отчуждении недвижимого имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее   минимального срока владения, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка за 2021 год и установлено, что ФИО1 в нарушение пункта 3 статьи 228, пункта 1 статьи 229 указанного кодекса  не представила в инспекцию по сроку 30.04.2022 налоговую декларацию за 2021 год по доходам от продажи имущества, находившегося в собственности менее  минимального предельного срока владения недвижимостью, а именно, квартиры, кадастровый номер 50:12:0100805:9221, расположенной по адресу: 141021, Московская обл., Мытищи, ул. Борисовка, 28, 91, дата  регистрации права - 06.12.2017, дата окончания права - 24.06.2021.

Инспекцией составлен акт камеральной проверки от 03.11.2022  № 5218, согласно которому исчислена облагаемая сумма дохода от продажи указанного недвижимого имущества, в размере 6 150 000 руб., с применением имущественного налогового вычета предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 Кодекса, сумма налога в соответствии со статьей 214.10 указанного кодекса составила 799 500 руб. ((7 150 000 руб. - 1 000 000 руб.)*13%)), акт камеральной проверки направлен ФИО1 заказным письмом Почтой России, возражения по акту не представлены.

По результатам налоговой проверки расчета НДФЛ в отношении доходов, полученных физическим лицом от продажи либо дарения объектов недвижимости за 2021 год, инспекцией вынесено решение от 11.01.2023 № 119 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, на основании которого ФИО1 доначислен налог на доходы физических лиц за 2021 год в размере 799 500,00 руб. а также начислен штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 119 Кодекса в размере 59 962,50 руб., пунктом 1 статьи 122 Кодекса в размере 39 975,00  руб., в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности по состоянию на 16.05.2023 № 823, которым в срок до 15.06.2023 налогоплательщику предложено, среди прочего, уплатить 798 414,96 руб. недоимки по налогу на доходы физических лиц, 99 937,50 руб. штрафа, требование налогоплательщиком не оспорено, доказательств обратного материалы дела не содержат. 

Поскольку требование об уплате задолженности по состоянию на 16.05.2023 № 823 не исполнено  ФИО1, инспекцией вынесено постановление  от 09.08.2024 № 375 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 68 761,44 руб. (размер отрицательного сальдо ЕНС на момент вынесения постановления), в соответствии с положениями статьи 47 Налогового кодекса указанное постановление направлено на исполнение в службу судебных приставов, и 13.08.2024 возбуждено исполнительное производство № 228978/24/98050-ИП, в пункте 2 которого, вопреки утверждению заявителя, содержится указание на установление должнику срока для добровольной оплаты долга, а именно, в течение 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого тестового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного  документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (часть 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

ФИО1 15.08.2024 через личный кабинет физического лица- налогоплательщика  представлено  заявление, содержащее просьбу откорректировать суммы налога и штрафа по решению от 11.01.2023 № 119 на основании того, что у ФИО1 отсутствовала обязанность по представлению декларации по налогу на доходы физических лиц по форме                  3-НДФЛ за 2021 год в связи с отчуждением недвижимого имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее  минимального срока владения, в подтверждение указанного довода ФИО1 представлены копии документов, подтверждающих отсутствие обязанности по представлению декларации по форме 3-НДФЛ за 2021 год, а именно, документы, подтверждающие дату и основание приобретения объекта недвижимости: договор долевого участия в строительстве от 25.01.2016, платежные документы, подтверждающие оплату по договору долевого участия в строительстве от 01.03.2016  на сумму 2 713 268,00 руб., от 20.10.2016 на сумму 10 819,20 руб., от 17.02.2017 на сумму 1 270 000,80 руб., всего на сумму 3 994 088 руб. 

Согласно положениям пункта  2 статьи 217.1 Кодекса, в целях указанной статьи в случае продажи жилого помещения или доли (долей) в нем, приобретенных налогоплательщиком по договору участия в долевом строительстве (по договору инвестирования долевого строительства или по другому договору, связанному с долевым строительством), минимальный предельный срок владения таким жилым помещением или долей (долями) в нем исчисляется с даты полной оплаты стоимости такого жилого помещения или доли (долей) в нем в соответствии с договором, в которой для указанных целей не учитывается дополнительная оплата в связи с увеличением площади указанного жилого помещения после ввода в эксплуатацию соответствующего объекта строительства. 

Поскольку из представленных 15.08.2024 ФИО1 документов следует, что реализованным в 2021 году спорным объектом недвижимости, квартирой с кадастровым номером 50:12:0100805:9221, ФИО1 владела сроком более минимального срока, инспекция сделала вывод о том, что у ФИО1 отсутствовала обязанность по представлению декларации по форме 3-НДФЛ за 2021 год с отражением суммы дохода от реализации указанного  объекта недвижимости, и решением от 16.08.2024                 № 78 отменила решение от 11.01.2023 № 19, а также произвела корректировку начислений в ЕНС налогоплательщика в сторону уменьшения сальдо на доначисленные решением от 11.01.2023 № 19 суммы недоимки по НДФЛ и штрафов.

Инспекцией в материалы дела представлено сальдо расчетов ЕНС налогоплательщика, согласно которому на 13.12.2024 спорная сумма задолженности по НДФЛ и штрафам отсутствует в сальдо ЕНС                    ФИО1, представитель инспекции в судебном заседании пояснила, что уменьшения по КНП по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) произведено в связи с осуществлением налоговым органом перерасчета налоговых обязательств заявителя в сторону уменьшения сумм, подлежащих уплате. 

Также представитель инспекции пояснила, что в связи с отменой инспекцией  решения от 11.01.2023 № 19 задолженность ФИО1 по постановлению от 09.08.2024 № 375 о взыскании налоговой недоимки в размере отрицательного сальдо, составляющем 68 761,44 руб.,  отсутствует, службой судебных приставов 21.09.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 228978/24/98050-ИП, основанием для вынесения постановления об окончании исполнительного производства  послужило сообщение органа, выдавшего исполнительный документ, о погашении задолженности, постановление об окончании исполнительного производства направлено как взыскателю, налоговому органу, так и должнику, ФИО1

При таких обстоятельствах, суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в силу отсутствия надлежащего документального подтверждения того, что оспариваемыми действиями инспекции и судебного пристава-исполнителя ФИО2 каким-либо образом нарушены права и охраняемые законом интересы ФИО1, связанные с правоотношениями  по уплате налога на доходы физических лиц за период 2021 год, возникшими в связи с реализацией ФИО1 объекта недвижимости, квартиры с кадастровым номером 50:12:0100805:9221.

Своевременное представление в налоговый орган документов, обосновывающих отсутствие как обязанности по представлению декларации по форме 3-НДФЛ за период 2021 год, так и обязанности по исчислению и уплате налога на доходы физических лиц за период 2021 год, с дохода, связанного с реализацией объекта недвижимости, находилось в исключительной компетенции ФИО1, которая такие документы, как указано выше, представила в налоговый орган лишь 15.08.2024, и инспекцией 16.08.2024 вынесено решение о корректировке спорных налоговых обязательств ФИО1 

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебные расходы подлежат распределению в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных  требований отказать.

                   Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья                                                                           О.В. Левкина