АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-20584/2022

г. Новосибирск

17 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Суворовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск, 

к Федеральному Государственному Бюджетному Учреждению "Сибирское Отделение Российской Академии Наук" (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ "ЖКУ ННЦ" (ОГРН 

<

***>); ООО "ВОЛГА-ИНВЕСТ" (ОГРН 

<

***>); ИАИЭ СО РАН (ОГРН 1025403647807); ИФП СО РАН (ОГРН 1025403651283); ИВМИМГ СО РАН (ОГРН 1025403656420); ИК СО РАН, Институт катализа СО РАН (ОГРН 1025403659126),

о взыскании 54 093 рублей 65 копеек,

при участии представителей сторон:

истца: не явился, извещен, 

ответчика: не явился, извещен,

третьих лиц: 1-4,6) не явились, извещены, 5) ИВМИМГ СО РАН  - ФИО2 (паспорт, доверенность от 18.05.2020, диплом),  

УСТАНОВИЛ:

Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее по тексту – истец) обратился в арбитражный суд с иском к Федеральному Государственному Бюджетному Учреждению "Сибирское Отделение Российской Академии Наук" (далее по тексту – ответчик) о взыскании 54 093 рублей 65 копеек.

Определением арбитражного суда от 01.08.2022 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда Новосибирской области от 23.09.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФГБУ "ЖКУ ННЦ"; ООО "ВОЛГА-ИНВЕСТ"; ИАИЭ СО РАН; ИФП СО РАН; ИВМИМГ СО РАН; ИК СО РАН, Институт катализа СО РАН.

От ответчика и третьих лиц в материалы дела представлены отзывы, согласно которым стороны возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзывах.

Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности (часть 2 статьи 64, статья 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ), суд установил следующее.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. 

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. 

В региональную программу включены все многоквартирные дома (п. 1 ч, 2 ст. 168 ЖК РФ) за исключением указанных в п. 1 ч. 2 ст. 169 ЖК РФ, определяющего, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 10 Закона 360-ОЗ не включаются в региональную программу многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов.

В исковом заявлении истец указывает на то, что ответчику на праве оперативного управления  принадлежат следующие помещения:

- Новосибирская область, 

<

...>, 56,50 кв. м.;

- Новосибирская область, 

<

...>, 73,50 кв. м.;

- Новосибирская область, район Новосибирский, поселок Каинская Заимка, улица Серебряное озеро, дом 7, помещение103, 56,20 кв. м.;

- Новосибирская область, 

<

...>, 73,50 кв. м.;

- Новосибирская область, 

<

...>, 73,80 кв. м.;

- Новосибирская область, 

<

...>, 56,20 кв. м.;

- Новосибирская область, 

<

...>, 73,10 кв. м.;

- Новосибирская область, 

<

...>, 73,60 кв. м.;

- Новосибирская область, 

<

...>, 73,00 кв. м.;

- Новосибирская область, 

<

...>, 73,80 кв. м.;

- Новосибирская область, 

<

...>, 37,60 кв. м.

Указанные выше многоквартирные дома включены в региональную программу.

Согласно статьям 153 и 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение. 

Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 171 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (уведомлений).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. 

Размеры взносов установлены постановлениями Правительства Новосибирской области № 512-п от 22.11.2013 года, №325-п от 10.10.2016 года «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области», согласно которым минимальный размер взноса на капитальный ремонт с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет: 

-на 2014 год - в размере 5,60 рубля;

-на 2015 год - в размере 6,10 рубля; 

-на 2016 год - в размере 6,10 рубля; 

-на 2017 год - в размере 6,45 рубля; 

-на 2018 год - в размере 6,80 рубля; 

-на 2019 год - в размере 7,05 рубля;

-на 2020 год – в размере 7,72 рубля;

- на 2021 год – в размере 10,07 рубля.

Как указывает истец, ответчик  за период с 01.04.2015 по 31.03.2022 обязанность по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества дома не исполнял, в связи с чем, у него образовалась задолженность в размере 54 093 рублей 65 копеек, что послужило поводом обращения истца с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу статей 120, 210, ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, несет бремя содержания этого имущества.

Право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1 статьи 299 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285, от 28.11.2017 №305-ЭС17-10430, постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.11.2021 по делу №А45-10546/2021, от 24.05.2021 по делу №А45-18193/2020.

Пунктом 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Применяя указанную норму по аналогии (статья 6 ГК РФ, статья 7 ЖК РФ), суд приходит к выводу, что при переходе права оперативного управления помещением в многоквартирном доме к новому учреждению переходит обязательство предыдущего учреждения по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, тем более, что в ситуации, когда собственником спорных помещений осталось одно и то же лицо.

Как установлено судом и следует из Выписок из ЕГРН,  на заявленные истцом жилые помещения были зарегистрированы права на оперативное управление на привлеченных к участию в  деле третьих лиц.

В связи с чем, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения.

Истец правом на замену ответчика в порядке статьи 47 АПК РФ не воспользовался, настаивал на том, что федеральное государственное бюджетное учреждение «Сибирское отделение Российской академии наук» является надлежащим ответчиком.

Таким образом, надлежащим субъектом, на которого возложена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в порядке статьи 169 ЖК РФ, является ФГБУ "ЖКУ ННЦ"; ООО "ВОЛГА-ИНВЕСТ"; ИАИЭ СО РАН; ИФП СО РАН; ИВМИМГ СО РАН; ИК СО РАН, Институт катализа СО РАН, что исключает наличие оснований для удовлетворения исковых требований к ответчику как лицу, в оперативном управлении которого спорные помещения находились ранее.

Также ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности.

Исходя из положений ст. 195, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"  по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Собственник помещения многоквартирного жилого дома обязан вносить плату за капитальный ремонт ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

С учетом разъяснений, указанных в п. 24 постановления Пленума № 43, срок исковой давности подлежит взысканию по каждому конкретному платежу самостоятельно.

Так, несмотря на то, что в исковом заявлении истец определяет период задолженности с 01.04.2015 по 31.03.2022, фактически, с учетом представленных истцом расчетов по каждому объекту, задолженность сформировалась по следующим периодам:

- Новосибирская область, 

<

...> – с апреля 2015 года по февраль 2016 года;

- Новосибирская область, 

<

...> - с апреля 2015 года по апрель 2016 года;

- Новосибирская область, район Новосибирский, поселок Каинская Заимка, улица Серебряное озеро, дом 7, помещение103 - с апреля 2015 года по март 2016 года;

- Новосибирская область, 

<

...> - с апреля 2015 года по март 2016 года;

- Новосибирская область, 

<

...> - с апреля 2015 года по март 2016 года;

- Новосибирская область, 

<

...> - с апреля 2015 года по март 2016 года;

- Новосибирская область, 

<

...> - с апреля 2015 года по март 2016 года;

- Новосибирская область, 

<

...> - с апреля 2015 года по апрель 2016 года;

- Новосибирская область, 

<

...> - с апреля 2015 года по апрель 2016 года;

- Новосибирская область, 

<

...> - с апреля 2015 года по март 2016 года;

- Новосибирская область, 

<

...> - с апреля 2015 года по март 2016 года.

Истец с исковым заявлением обратился в арбитражный суд Новосибирской области 21.07.2022, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте.

При этом исковая давность по исковому требованию за последний день нарушения обязательства – 10.05.2016, истекла 10.06.2019 (суд взял 30 дней, нормативно установленных для ответа на претензию).

Таким образом, срок исковой давности по исковому требованию о взыскании задолженности истек поступательно по каждому из дней начисления  за общий период с апреля 2015 года по апрель 2016 года. 

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в том числе, ввиду пропуска истцом срока исковой давности.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску распределяются судом в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать. 

Возвратить Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 759 рублей 36 копеек.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.В. Суворова