Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-4074/2018

г. Благовещенск

30 октября 2018 года

изготовление решения в полном объеме

 

23 октября 2018 года

объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Водоканал» ЗАТО Циолковский Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

администрации закрытого административно-территориального образования Циолковский (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

о взыскании 8 710 987,68 руб.

третьи лица:

федеральное государственное унитарное предприятие «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.08.2018 № 242/1, сроком на один год (до перерыва);

от ответчика (ФГУП «ГВСУ по специальным объектам»): ФИО3 по доверенности от 07.06.2018 № 187, сроком на один год;

от ответчика (администрация ЗАТО Циолковский): не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от третьего лица (ФГУП «ЦЭНКИ»): не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от третьего лица (ТУ Росимущества в Амурской области): не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ),

установил:

В судебном заседании 16.10.2018 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 23.10.2018.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» ЗАТО Циолковский Амурской области (далее – истец, МУП «Водоканал» ЗАТО Циолковский) с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» (далее – ответчик, ФГУП «ГВСУ по специальным объектам») о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 171/1803-36-ХОЗ от 16.03.2018 за период с 01.10.2017 по 16.05.2018 в размере 1 728 526,62 руб., расходов по уплате государственной пошлины.

Определением от 25.06.2018 в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьи лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: федеральное государственное унитарное предприятие «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» (далее – ФГУП «ЦЭНКИ»); администрация закрытого административно-территориального образования Циолковский (далее – администрация ЗАТО Циолковский).

Определением от 17.07.2018 суд на основании статьей 46, 51 АПК РФ привлек к участию в деле: в качестве соответчика администрацию ЗАТО Циолковский, исключив из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (далее – ТУ Росимущества в Амурской области).

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» обязательств по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 171/1803-36-ХОЗ от 16.03.2018 в части оплаты фактически оказанных  МУП «Водоканал» ЗАТО Циолковский услуг холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.10.2017 по 16.05.2018 на основании актов выполненных работ на общую сумму 1 728 526,62 руб., в том числе: от 29.10.2017 № 670 на сумму 299 510,28 руб. (остаток долга на 16.05.2018 составляет 181 516,34 руб.), от 25.12.2017 № 778 на сумму 233 997,26 руб., от 31.01.2018 № 43 на сумму 400 133,76 руб., от 28.03.2018 № 163 на сумму 308 638,93 руб., от 26.04.2018 № 217 на сумму 309 135,24 руб.

В предварительном судебном заседании на основании части 1 статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные требования о взыскании с ответчика задолженности за оказание услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01.10.2017 по 31.05.2018 в размере 2 188 740,12 руб. Ходатайство мотивировано тем, что истец продолжает оказывать ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению, общая сумма долга по состоянию на  31.05.2018 составляет 2 188 740,12 руб.

В судебном заседании 17.07.2018 на основании части 1 статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные требования о взыскании с ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» задолженности за оказание услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01.10.2017 по 31.05.2018 в сумме 1 613 284,75 руб., с администрации ЗАТО Циолковский задолженности за оказание услуг водоснабжения ГП 201 за период с 14.05.2018 по 25.05.2018 в размере 26 633,47 руб.

В судебном заседании 19.09.2018 на основании части 1 статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные требования о взыскании с ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» задолженности за оказание услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01.11.2017 по 31.05.2018 в сумме 8 684 354 руб., с администрации ЗАТО Циолковский задолженности за оказание услуг водоснабжения ГП 201 за период с 14.05.2018 по 25.05.2018 в размере 26 633,47 руб.

Истец в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил взыскать с  ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» задолженность за оказание услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01.10.2017 по 31.05.2018 в сумме 8 684 354,21 руб., с администрации ЗАТО Циолковский задолженности за оказание услуг водоснабжения ГП 201 за период с 14.05.2018 по 25.05.2018 в размере 26 633,47 руб.

Судом уточненные исковые требования приняты к рассмотрению на основании части 1 статьи 49 АПК РФ.

Ответчик – ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве, из которого в частности следует, что ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» в спорный период не осуществляло сбор платы за холодную воду, полученную населением и муниципальным образованием, не является управляющей компанией, не имеет статус гарантирующей либо ресурсоснабжающей организации.

Ответчик указывает, что по актам приема-передачи от 29.12.2015 № АИ-699, от 29.12.2015 № АИ-698, от 14.06.2016 № 430, от 14.06.2016 № 429, от 08.12.2016 № 1075, от 30.06.2017 № 299, от 18.09.2017 № 322, от 10.10.2017 № 331, от 24.10.2017 № 338, от 20.06.2017 № 297 переданы ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» следующие объекты капитального строительства: 84-квартирный трехподъездный 9-тиэтажный жилой дом литер 15, КИСКО площадка 9, комплекс котельной, административное здание литер 49, 63-квартирный двухподъездный 9-тиэтажный жилой дом литер 4 (6 подэтап), детский сад на 230 мест с бассейном (ГП 45), 27-й подъэтап. Актом приема-передачи от 06.10.2017 жилые дома ГП 5, ГП 6, ГП 7, ГП 15 переданы в муниципальную собственность. На основании протоколов заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 06.10.2017 № 16, от 27.12.2017 № 17 на период проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многогквартирными домами, расположенными по адресам: 

<

...>, 

<

...>, д. 8/2 назначена управляющая компания ФГУП «ЦЕНКИ». Комплекс котельной ГП201 передан ответчиком в Госкорпорацию «Роскосмос» по акту приема-передачи законченного строительством объекта от 30.06.2017 № 299. Госкорпорация «Роскосмос» передала объект в эксплуатацию ФГУП «ЦЕНКИ» для использования в целях производства теплоэнергии и подогрева воды для нужд населения и административных нужд города Циолковский.

Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о вызове в судебное заседание для дачи свидетельских показаний ФИО4.

Ходатайство мотивировано тем, что ФИО4 является лицом, ответственным за организацию работы студентов на территории студенческого городка.

Суд, рассмотрев ходатайство заявителя о вызове ФИО4 в судебное заседание для дачи свидетельских показаний, отказал в его удовлетворении по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 56 АПК РФ свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.

Частью 2 статьи 64 АПК РФ установлено, что в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

По ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд вызывает свидетеля для участия в арбитражном процессе. Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его фамилию, имя, отчество и место жительства (часть 1 статьи 88 АПК РФ).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Суд считает, что свидетельские показания ФИО4 – лица,  ответственного за организацию работы студентов на территории студенческого городка, по обстоятельствам фактического использования студенческого городка не является допустимым доказательством по рассматриваемому делу о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения.

Ответчик – администрация ЗАТО Циолковский в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в соответствии со статьями 121 – 123 АПК РФ, в ранее представленном отзыве указала, что многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, д. 8/2 переданы в муниципальную собственность на основании распоряжений ТУ Росимущества в Амурской области № 219 от 07.09.2017 и № 259 от 21.11.2017 «О безвозмездной передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность ЗАТО Циолковский Амурской области» и приняты в муниципальную собственность на основании распоряжения администрации ЗАТО Циолковский от 28.11.2017 № 587.

МБДОУ детский сад ЗАТО Циолковский, корпус № 3 (ГП-45) передан в муниципальную собственность на основании распоряжения ТУ Росимущества в Амурской области № 258-р от 16.11.2017 «О безвозмездной передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность ЗАТО Циолковский Амурской области» и принят в муниципальную собственность на основании распоряжения Администрации ЗАТО Циолковский от 23.11.2017 № 575.

Административное здание (ГП-49) передано в муниципальную собственность на основании распоряжения ТУ Росимущества в Амурской области № 88-р от 28.04.2018 «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в муниципальную собственность ЗАТО Циолковский Амурской области». Право муниципальной собственности ЗАТО Циолковский зарегистрировано 18.05.2018.

Комплекс котельной (ГП-201) с вспомогательными сооружениями передан в муниципальную собственность на основании распоряжения ТУ Росимущества в Амурской области № 71-р от 11.04.2018 «О безвозмездной передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность ЗАТО Циолковский Амурской области». Акт приема-передачи имущества, передаваемого из федеральной собственности в муниципальную собственность ЗАТО Циолковский, был утвержден ТУ Росимущества в Амурской области в одностороннем порядке 14.05.2018.

10.07.2018 администрацией ЗАТО Циолковский были поданы заявления в ТУ Росимущества в Амурской области на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество: котельная (ГП 201), кадастровый номер 28:28:000000:482; котельная. Металлическая дымовая труба D-3 х 1000 мм., Н-60 м. (ГП 201-1), кадастровый номер 28:28:010105:88; котельная. Металлическая дымовая труба D-3 х 1000 мм., Н-60 м. (ГП 201-2), кадастровый номер28:28:010105:91; котельная. Металлическая дымовая труба D-3 х 450 мм., Н-30 м. (ГП 201-3), кадастровый номер 28:28:010105:92; насосная станция мазута (ГП 202), кадастровый номер 28:28:0101050:90; стальной вертикальный резервуар емк. 2000 куб. м. с камерой управления задвижками (ГП 203), кадастровый номер 28:28:000000:481; стальной вертикальный резервуар емк. 2000 куб. м. с камерой управления задвижками (ГП 204), кадастровый номер 28:28:000000:483; стальной вертикальный резервуар емк. 3000 куб. м. с камерой управления задвижками (ГП 204-1), кадастровый номер 28:28:010106:3210; железнодорожная сливная     площадка на 6 цистерн мазута грузоподъемностью 60 т (ГП 205), кадастровый номер 28:28:000000:484; очистные сооружения поверхностных сточных вод (ГП 207), кадастровый номер 28:28:010105:89; канализационная насосная станция (ГП 208), кадастровый номер 28:28:010106:3213; павильон на тепловых сетях (ГП    210), кадастровый номер 28:28:010102:262; внеплощадочные сети и сооружения. Зона котельной. Внеплощадочные тепловые сети от котельной до границы землеотвода, кадастровый номер 28:28:000000:487.

Администрация ЗАТО Циолковский поясняет, что до момента передачи вышеуказанных объектов в муниципальную собственность, водоснабжение и водоотведение строящихся объектов жилого фонда и социальной инфраструктуры микрорайона «Звездный» г. Циолковский осуществлялось по временным сетям застройщиком - ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» на основании договоров с МУП «Водоканал» ЗАТО Циолковский на предоставление услуг холодного водоснабжения и водоотведения.

Третье лицо – ФГУП «ЦЭНКИ» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ.

Третье лицо – ТУ Росимущества в Амурской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей администрации ЗАТО Циолковский, ФГУП «ЦЭНКИ» и ТУ Росимущества в Амурской области на основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» в спорный период осуществлялось строительство объектов жилого фонда и социальной инфраструктуры микрорайона «Звездный» г. Циолковский.

С целью обеспечения объектов строительства водоснабжением 16.03.2018 между МУП «Водоканал» ЗАТО Циолковский (исполнитель) и ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» (заказчик) заключен договор услуг холодного водоснабжения и водоотведения № 171/1803-36-ХОЗ (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого поставщик услуг обязался подавать заказчику воду и принимать от заказчика отводимые сточные воды по адресу: г. Циолковский, строительная площадка г. Циолковский, а заказчик обязался оплачивать принятую воду и отведенные сточные воды в объеме, сроки и на условиях настоящего договора.

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 договора отпуск холодного водоснабжения заказчику производится из системы водоснабжения поставщика услуг согласно выданным техническим условиям на присоединение в объеме, установленном приложением № 1 к настоящему договору; прием сточных вод от заказчика осуществляется в канализационную сеть поставщика услуг согласно выданного разрешения органов местного самоуправления на основании технических условий поставщика услуг на присоединение.

Поставщик услуг обязался осуществлять для заказчика холодное водоснабжение в количестве 68 228,59 куб.м. в год по водопроводным сетям до границ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между поставщиком услуг и заказчиком в соответствии с лимитом водопотребления установленным заказчику поставщиком услуг (пункт 2.1.1 договора); принимать от заказчика сточные воды в количестве 55 334,59  куб.м. в год через канализационную сеть в соответствии с лимитом водоотведения (пункт 2.1.2 договора).

Согласно пункту 4.1 договора количество полученного холодного водоснабжения и сброшенных сточных вод определяется заказчиком в соответствии с данными учета фактического потребления воды и сброса сточных вод по показаниям приборов учета. Для учета объемов отпущенного заказчику холодного водоснабжения и принятых сточных вод используются приборы учета, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах.

Пунктом 5.1 предусмотрено, что цена настоящего договора определяется исходя из тарифов на отпуск воды и приема сточных вод и иные услуги, неразрывно связанные с водоснабжением заказчика, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и объемов потребления и указанных в приложении № 1 и составляет 2 647 427,54 руб., НДС не облагается.

Порядок расчетов по договору предусмотрен разделом 6 договора, в соответствии с которым расчетный период времени, за который должны быть учтены и оплачены заказчиком услуги холодного водоснабжения и водоотведения – месяц (с 01 числа по последнее число текущего месяца) (пункт 6.1 договора). Заказчик производит оплату за предоставленные услуги водоснабжения и водоотведения ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 6.3 договора).

В соответствии с пунктом 10.2 договора настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.11.2017, и действует до 30.06.2018.

Расчет лимитов водопотребления и водоотведения приведен в приложении № 1 к договору, согласно которому оказание услуг по договору осуществляется в отношении строительной площадки г. Циолковский, в том числе: ГП № 5, 6, 7, 15, 4, 14 – 4 720 м? в месяц; модульный вахтовый городок № 3 «УСОК «Восточный» (скважина № 52) – 2 200 куб.м. в месяц; рабочее общежитие и котельная ТКУМ-2500 (скважина № 23) – 2 200 куб.м. в месяц.

Границы эксплуатационной ответственности установлены в приложении № 2 к договору, согласно которому:

- на балансе поставщика услуг находятся сети центрального водопровода и канализации;

- граница эксплуатационной ответственности по сетям наружного водопровода устанавливается: от первого фланца задвижки диаметром 100 мм, расположенного на трубопроводе в смотровой камере сооружения 101; задвижка D 100 мм, трубопровод до потребителя находится в принадлежности и технической эксплуатации заказчика;

- граница эксплуатационной ответственности по сетям наружной канализации устанавливается: первый фланец задвижки D 200 мм установленной в смотровой распределительной камере № 1, район очистных сооружений; от задвижки D 200 мм, расположенной в распределительной камере № 1, сеть канализации до ввода в здание внутренняя сеть канализации сооружений, канализационная насосная станция находятся в принадлежности и технической эксплуатации заказчика.

Дополнительным соглашением № 2 к договору стороны согласовали продлить срок действия договора с 01.07.2017 по 31.12.2017.

В подтверждение установки и введения в эксплуатацию прибора учета на границе раздела эксплуатационной ответственности истцом представлен акт приемки прибора учета в эксплуатацию от 01.12.2015, паспорт счетчиков холодной и горячей воды.

Истцом представлены ведомости учета холодного водоснабжения и водоотведения, акты о снятии показаний приборов учета энергоресурсов за спорный период.

Направленные в адрес ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» акты об оказании услуг водоснабжения и водоотведения от 29.10.2017 № 670, от 25.12.2017 № 778, от 31.01.2018 № 43, от 28.03.2018 № 163, от 26.04.2018 № 217 на общую сумму 2 134 199,36 руб. ответчиком не подписаны.

Поставка холодной воды и водоотведение по договору от 16.03.2018 № 171/1803-36-ХОЗ с октября 2017 года по май 2018 года оплачена ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» частично на общую сумму 532 471,51 руб. платежными поручениями от 01.12.2017 № 16823, от 29.01.2018 № 881, от 09.04.2018 № 4201 на основании выставленных истцом счетов с указанием объема потребленного ресурса исходя из показаний прибора учета.

Ранее водоснабжение и транспортировка сточных вод в отношении строительной площадки г. Циолковский, в том числе: ГП № 5, 6, 7, 15, модульный вахтовый городок № 3 «УСОК «Восточный» (скважина № 52); рабочее общежитие и котельная ТКУМ-2500 (скважина № 23), осуществлялось истцом по договору от 07.10.2016 № 1610-10—ХОЗ, заключенному между МУП «Водоканал» ЗАТО Циолковский (исполнитель) и ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» (заказчик).

По актам приемки законченных строительством объектов построенные объекты переданы заказчику - ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», в том числе:

комплекс котельной по акту от 29.12.2015 № АИ-699;

84-квартирный трехподъездный 9-этажный жилой дом литер 15 по акту от 14.06.2016 № 429;

комплекс измерительных средств (КСИСО) площадка 9 по акту от 08.12.2016 № 1075;

административное здание литер 49 по акту от 18.09.2017 № 322;

63-квартирный двухподъездный 9-этажный жилой дом литер 4 (6 подэтап) по акту от 10.10.2017 № 331;

детский сад на 230 мест с бассейном (ГП 45) 27 подэтап по акту от 24.10.2017 № 338.

По акту приема-передачи законченного строительством объекта от 30.06.2017 № 299 комплекс котельной ГП201 передан ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» в Госкорпорацию «Роскосмос».

Распоряжениями ТУ Росимущества в Амурской из федеральной собственности в собственность муниципального образования ЗАТО Циолковский переданы следующие объекты недвижимости:

- 72 квартиры, расположенные в многоквартирном доме по адресу: Амурская область, п. Углегорск, ул. Гагарина, д. 8; 72 квартиры, расположенные в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>; 72 квартиры, расположенные в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>; 84 квартиры, расположенные в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> (жилые дома ГП 5, ГП 6, ГП 7, ГП 15) на основании распоряжения ТУ Росимущества в Амурской области от 07.09.2017 № 219-р и акта приема-передачи имущества, утвержденного 06.10.2017;

- детский сад на 230 мест с бассейном (номер ГП 45), расположенный по адресу 

<

...>, на основании распоряжения ТУ Росимущества в Амурской области от 16.11.2017 № 258-р и акт приема-передачи имущества, утвержденного 22.11.2017;

-  многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: 

<

...> на основании распоряжения ТУ Росимущества в Амурской области от 21.11.2017 № 259-р и акт приема-передачи имущества, утвержденного 27.11.2017;

-  комплекс котельной (ГП-201) с вспомогательными сооружениями, на основании: распоряжения ТУ Росимущества в Амурской области от 11.04.2018 № 71-р и акт приема-передачи имущества, утвержденного 14.05.2018;

-административное здание (ГП 49), расположенное по адресу: 

<

...>, на основании распоряжения ТУ Росимущества Амурской   области   от   28.04.2018   №   88-р   и   акта   приема-передачи   имущества утвержденного 07.05.2018.

Указанными распоряжениями установлено, что право муниципальной собственности возникает с момента утверждения акта приема-передачи.

Согласно протоколам заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 06.10.2017 № 16, от 27.12.2017 № 17, на период проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: 

<

...>, 

<

...>, д. 8/2 назначена управляющая компания ФГУП «ЦЕНКИ».

Расчет задолженности  ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» за оказание услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01.10.2017 по 31.05.2018 произведен истцом в отношении вахтового городка, офиса, поликлиники, рабочего общежития и котельной исходя из показаний приборов учета, установленных  на скважине № 52, скважине № 23, поликлинике.

Истцом представлен акт обследования сети водопровода 2Д315 микрорайона «Звездный», согласно которому комиссией в составе представителей администрации, МУП «Водоканал» ЗАТО Циолковский, ООО «Вера» 26.07.2018 произведен осмотр водопроводной сети 2Д315, в результате которого выявлено: в камере № 36 основного требопровода имеется врезка на котельную и отвод на камеру № 18, от которой трубой диаметром 110 мм произведена врезка на палаточный городок. В акте обследования отражено, что палаточный городок расположен на землях, принадлежащих ФГУП «ГВСУ по специальным объектам», о существующей врезке   ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» не уведомляло ресурсоснабжающую организацию, прибор учета на палаточный городок и котельную отсутствует.

Полагая, что ФГУП «ГВСУ по специальным объектам»  осуществлено самовольное присоединение к сетям водопровода, истец произвел доначисление за поставку холодного водоснабжения и приемку сточных вод на объект студенческий городок в соответствии с пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.

В связи с передачей комплекса котельной (ГП-201) в собственность муниципального образования ЗАТО Циолковский истец полагает, что обязанность по оплате водоснабжения и водоотведения в отношении указанного  объекта за период с 14.05.2018 по 25.05.2018 в размере 26 633,47 руб. подлежит взысканию с администрации ЗАТО Циолковский.

Претензиями от 27.11.2017 № 356, от 19.03.2018 № 66, от 05.04.2018 № 88, от 10.05.2018 № 129 ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» предложено оплатить задолженность по поставке холодной воды и приемке сточных вод по договору от 16.03.2018 № 171-1610-10-ХОЗ в указанные в претензиях сроки.

Отсутствие оплаты за холодное водоснабжение и водоотведение явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Сложившиеся между сторонами правоотношения подлежат регулированию нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644).

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления (статья 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договор холодного водоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении физическое или юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, является абонентом.

Таким образом, абонентом является физическое или юридическое лицо, объекты капитального строительства которого подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

Следовательно, учитывая, что предметом заявленного иска является взыскание задолженности по оплате отпущенной холодной воды и прием сточных вод, истец должен доказать наличие у ответчика статуса абонента, обязанного оплачивать принятые ресурсы.

Согласно пункту 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 81 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в отношении строящегося объекта на период строительства в соответствии со сроками, процедурами и требованиями к представляемым документам, установленными настоящими Правилами для заключения договора водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. После ввода в эксплуатацию объекта строительства договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются организацией водопроводно-канализационного хозяйства с лицом, обладающим законными правами на объекты капитального строительства, подключенные к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Материалами дела подтверждается, что ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» не является собственником объектов микрорайона «Звездный», которые технологически присоединены к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения.

ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» велось строительство объектов ГП № 5, 6, 7, 15, 4, 14 микрорайона «Звездный», при этом  законченные строительством объекты были введены в эксплуатацию и переданы застройщиком заказчику - ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» в разные периоды времени по актам приемки законченных строительством объектов от 29.12.2015 № АИ-699, от 29.12.2015 № АИ-698, от 14.06.2016 № 430, от 14.06.2016 № 429, от 08.12.2016 № 1075, от  30.06.2017 № 299, от 18.09.2017 № 322, от 10.10.2017 № 331, от 24.10.2017 № 338, от 20.06.2017 № 297.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства.

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (статья 12 Федерального закона № 214-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации определен круг лиц, обязанных по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также определен момент, с которого у названных лиц возникает указанная обязанность.

Так, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; застройщика в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию (пункты 6 и 7 части 2 статьи 153 названного Кодекса).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При этом участник долевого строительства фактически владеет и пользуется построенным объектом недвижимости с момента его передачи по подписываемому сторонами передаточному акту, а до этого момента данным объектом владеет и пользуется застройщик, который и должен нести бремя содержания данного имущества в силу указанных выше норм права.

Договор от 16.03.2018 № 171-1610-10-ХОЗ заключен МУП «Водоканал» ЗАТО Циолковский с ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» как с застройщиком объекта, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не оспаривается сторонами.

Водоснабжение и водоотведение строящихся объектов ГП № 5, 6, 7, 15, 4, 14 осуществлялось с насосной станции № 101, вахтового городка со скважины № 52, рабочего общежития и котельной со скважины № 23.

Обязательство ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» как застройщика, по передаче построенных объектов ГП № 5, 6, 7, 15, 4, 14 фактически исполнено 29.12.2015, 14.06.2016, 08.12.2016, 30.06.2017, 18.09.2017, 10.10.2017, 24.10.2017, 20.06.2017.

В последующем указанные объекты недвижимости переданы в собственность муниципального образования ЗАТО Циолковский на основании Распоряжений ТУ Росимущества в Амурской области и актов приема-передачи имущества.

Следовательно, конечными потребителями являлись собственники объектов недвижимости, в том числе граждане, проживающие в домах, находящихся в управлении управляющей компании ФГУП «ЦЭНКИ», которые в силу прямого указания закона, в частности статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, пункта 8 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» являются исполнителями коммунальных услуг для граждан и потребителями для ресурсоснабжающей организации.

Отсутствие договорных отношений между МУП «Водоканал» ЗАТО Циолковский и конечными потребителями само по себе не исключает обязанность потребителей произвести оплату фактически потребленного коммунального ресурса.

Материалами дела, в том числе письмами ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» от 04.04.2018 № 38/47-ШФ, от 16.05.2018 № 38/3967, от 29.05.2018 № 38/291-ШД,  подтверждается, что в спорный период с октября 2017 года по май 2018 года застройщиком осуществлялось  строительство объекта жилищного фонда – ГП 26 и фактическое потребление услуг по водоснабжению и водоотведению для собственных нужд в отношении офиса, вахтового городка (скважина № 52), рабочего общежития и котельной (скважина № 23), поликлиники.

Доказательства окончания строительства и введения в эксплуатацию объекта строительства в материалы дела не представлено.

Поскольку ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» не обладает статусом управляющей организации в отношении объектов жилищного фонда и социальной инфраструктуры микрорайона «Звездный», в спорный период исполнителем коммунальных услуг в отношении законченных строительством объектов, водоснабжение которых осуществлялось с водонасосной станции № 101, не являлось, учет водоснабжения и водоотведения в отношении объектов, используемых ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» для собственных нужд, осуществлялся по приборам учета, установленным на границе раздела эксплуатационной ответственности на водонасосной скважине № 52, водонасосной скважине № 23, поликлиники, что не противоречит действующему законодательству.

Материалами дела подтверждается, что  приборы учета, установленные на водонасосной скважине № 52, водонасосной скважине № 23, поликлинике, были введены в эксплуатацию, отвечали техническим требованиям, обеспечивающим учет потребления ресурса в границах его эксплуатационной ответственности.

Показания счетчиков зафиксированы в актах о снятии показаний приборов учета энергоресурсов, в ведомостях учета холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу предписаний статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

По расчету истца размер задолженности ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» за услуги водоснабжения и водоотведения за период с 01.10.2017 по 31.05.2018 исходя из показаний приборов учета, установленных на скважине № 52, скважине № 23, поликлинике, составляет 185 626,14 руб.

Поставка холодной воды и водоотведение с октября 2017 года по май 2018 года оплачена ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» в полном объеме платежными поручениями от 01.12.2017 № 16823, от 29.01.2018 № 881, от 09.04.2018 № 4201.

МУП «Водоканал» ЗАТО Циолковский, ссылаясь на то, что построенный ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» студенческий городок самовольно присоединен к системам водоснабжения и канализации и самовольно пользовалось данными системами, 26.07.2018 произведен осмотр водопроводной сети 2Д315, в результате чего им было установлено самовольное присоединение ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» к указанным сетям водоснабжения и канализации.

Согласно акту обследования сети водопровода 2Д315 микрорайона «Звездный», составленному комиссией в составе представителей администрации, МУП «Водоканал» ЗАТО Циолковский, ООО «Вера» 26.07.2018, в камере № 36 основного трубопровода имеется врезка на котельную и отвод на камеру № 18, от которой трубой диаметром 110 мм произведена врезка на палаточный городок; палаточный городок расположен на землях, принадлежащих ФГУП «ГВСУ по специальным объектам»; о существующей врезке   ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» не уведомляло ресурсоснабжающую организацию, прибор учета на палаточный городок и котельную отсутствует.

Указанным актом обследования истец обосновал потребление ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» холодной воды и водоотведение в спорный период.

В силу пункта 147 Правил № 644 абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводноканализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам: а) для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями; б) для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы учета принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание; в) для опломбирования приборов учета холодной воды, сточных вод; г) для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля качества сточных вод; д) для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства; е) для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

На основании пункта 148 Правил № 644 абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Изложенные положения Правил № 644 содержат в себе правило о том, что для проведения мероприятий, установленных пунктом 147 данных Правил, в том числе для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями, требуется предварительное оповещение абонента о дате и времени посещения.

Часть 2 пункта 148 Правил № 644 устанавливает дополнительные (специальные) условия о сроке предварительного оповещения абонента при необходимости проведения обследования водопроводных и канализационных сетей и проведения отбора проб воды и сточных вод, но не отменяет общего условия о необходимости предварительного оповещения абонента о дате и времени посещения по остальным действиям, указанным в пункте 147.

На основании пункта 149 Правил № 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

Наличие у водопроводно-канализационного хозяйства организации права на доступ к водопроводным и канализационным сетям абонента, местам отбора проб воды, сточных вод и приборам учета холодной воды, сточных вод и на осуществление контрольных проверок корреспондирует с ее обязанностью неукоснительного соблюдения законодательно установленного порядка проведения проверок (раздел XI Правил № 644), принимая во внимание императивность требований законодательства к правилам и процедуре фиксации нарушений.

Вопросы, связанные с предварительным уведомлением абонента о предстоящей проверке (не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования), обстоятельства проведения проверок и соблюдение законодательно установленного порядка таких проверок имеют существенное значение для принятия в качестве допустимых доказательств выявленных нарушений и актов, составленных по их результатам.

Доказательства соблюдения МУП «Водоканал» ЗАТО Циолковский предусмотренного вышеназванными нормами права порядка оповещения ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» о предстоящей проверке, обследовании сети водопровода 2Д315 микрорайона «Звездный» и проведения 26.07.2018 самого обследования в материалы дела не представлены. Акт обследования сети водопровода 2Д315 микрорайона «Звездный» от 26.07.2018 составлен без участия представителя ФГУП «ГВСУ по специальным объектам».

В связи с чем акт обследования сети водопровода 2Д315 микрорайона «Звездный»  от 26.07.2018 составлен с нарушением действующего законодательства и не может являться допустимым доказательством самовольного присоединения ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» к системам водоснабжения и канализации.

Иных доказательств, с достоверностью подтверждающих обстоятельства, указанные в акте обследования от 26.07.2018, в деле не имеется.

Материалами дела не подтверждено, что врезка на студенческий городок осуществлена именно для нужд ФГУП «ГВСУ по специальным объектам». Доказательств нахождения на балансе ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» на каком-либо праве студенческого городка не имеется. Сведения о конечном потребителе энергоресурса, поставляемого в студенческий городок, также отсутствуют.

При этом возможное нахождение в собственности ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» водопроводных сетей, технологически присоединенных к централизованным сетям водопровода, через которые осуществляется водоснабжение объектов строительства, не порождает у ФГУП «ГВСУ по специальным объектам»  обязанности по оплате всего поставленного в микрорайон «Звездный» объема отпущенной воды и водоотведения. При наличии права собственности у ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» на сети может являться транзитной организацией, которая в силу пункта 3 статьи 11 Закона о водоснабжении и водоотведении не вправе препятствовать транспортировке воды и приему по канализационным сетям сточных вод в целях обеспечения холодного водоснабжения и водоотведения конечным потребителям. Наличие права собственности у ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» на сети может быть основанием для возложения на него обязанности по их содержанию.

Поскольку предъявленный к взысканию размер задолженности за поставку холодной воды и водоотведение с октября 2017 года по май 2018 года, рассчитанный исходя из показаний приборов учета, оплачен ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» в полном объеме, а доказательства самовольного подключения ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» к водоснабжению истцом вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не представлено, основания для удовлетворения требований, заявленных к ФГУП «ГВСУ по специальным объектам», отсутствуют.

Требования искового заявления о взыскании с администрации ЗАТО Циолковский задолженности за оказание услуг водоснабжения за период с 14.05.2018 по 25.05.2018 в размере 26 633,47 руб. подлежат оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

По смыслу указанной правовой нормы претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора подразумевает процедуру, регламентирующую последовательность и конкретное содержание действий каждой из сторон.

При рассмотрении вопроса соблюдения претензионного порядка суд исходит из того, что под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты прав, которая заключается в попытке урегулирования спора до его передачи на рассмотрение в суд.

Доказательствами соблюдения истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком являются копия претензии и документы, подтверждающие ее направление ответчику. К числу последних относятся почтовая квитанция (при отправке документов заказным или ценным письмом), заверенная выписка из журнала записей факсимильных сообщений (при отправке документов по телетайпу или факсу) либо копия самой претензии, содержащая отметку ответчика о принятии документов (в том случае, если документы вручены лично).

Соблюдение претензионного порядка разрешения спора подразумевает собой не просто формальное направление требования другой стороне, а предоставление ей возможности в установленный законом срок разрешить обращение заявителя и дать на него мотивированный ответ, претензионный порядок урегулирования спора должен иметь своей целью реальное разрешение возникшего спора между участниками гражданских правоотношений до обращения в суд, а не формальное соблюдение условий договора или требований закона, претензия должна содержать требование соотносящееся с предметом спора, претензия должна содержать указание на вид (виды) требований, предъявляемых кредитором (истцом) к должнику (ответчику), на размер этих требований, на основание возникновения этих требований, под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством.

Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего четко сформулированные требования (например, изменить или расторгнуть договор, исполнить обязанность, оплатить задолженность или выплатить проценты и т.д.), обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, подтверждающие их (со ссылкой на соответствующее законодательство), сумму претензии и ее расчет (если она подлежит денежной оценке) и иные сведения, необходимые для урегулирования спора.

МУП «Водоканал» ЗАТО Циолковский не представлены доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в части исковых требований к  администрации ЗАТО Циолковский, а именно документы, подтверждающие направления претензий (требований об уплате взыскиваемой задолженности) в адрес данного юридического лица.

Согласно положениям пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах исковое заявление МУП «Водоканал» ЗАТО Циолковский в части требований к администрации ЗАТО Циолковский подлежит оставлению без рассмотрения.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины с уточненной суммы исковых требований (8 710 987,68 руб.) составляет 66 555 руб.

При подаче искового заявления МУП «Водоканал» ЗАТО Циолковский заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, которое удовлетворено судом на основании статьи 102 АПК РФ.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 66 352 руб. (66 555 руб. х 8 684 354,21 руб. / 8 710 987,68 руб.) относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 148, статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия «Водоканал» ЗАТО Циолковский Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженности за оказание услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01.10.2017 по 31.05.2018 в сумме 8 684 354 руб. 21 коп., отказать.

Исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Водоканал» ЗАТО Циолковский Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в части требований к администрации закрытого административно-территориального образования Циолковский (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за оказание услуг водоснабжения за период с 14.05.2018 по 25.05.2018 в размере 26 633 руб. 47 коп., оставить без рассмотрения

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» ЗАТО Циолковский Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 66 352 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области

 

Судья                                                                                                              Д.С. Аныш