АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-41443/2023

22 марта 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Е. Михайловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-41443/2023  по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью "КАРЬЕР СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЕСКОВ "ВЫСОКАЯ СТЕПЬ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к акционерному обществу "ЭнергосбыТ Плюс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССЕТИ УРАЛ" (ПАО "РОССЕТИ УРАЛ") (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о восстановлении качества электрической энергии,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью «Бергауф Невьянск» (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

по исковому заявлению 

акционерного общества "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к публичному акционерному обществу "РОССЕТИ УРАЛ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании восстановить передачу электроэнергии надлежащего качества,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "КАРЬЕР СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЕСКОВ "ВЫСОКАЯ СТЕПЬ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

 при участии в судебном заседании 

от ООО "КАРЬЕР СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЕСКОВ "ВЫСОКАЯ СТЕПЬ": ФИО2, представитель по доверенности от 31.08.2023, ФИО3, представитель по доверенности от 31.08.2023,

от АО "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС" (онлайн):  ФИО4, представитель по доверенности от 05.09.2022,

от ПАО "РОССЕТИ УРАЛ": ФИО5, представитель по доверенности №221/2023/СЭ от 07.08.2023, ФИО6, представитель по доверенности №231/2023/СЭ от 07.08.2023, ФИО7, представитель по доверенности от 13.10.2023,

от третьего лица ООО «Бергауф Невьянск» представитель не явился, уведомлен.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

От ПАО «РОССЕТИ УРАЛ» поступило возражение на ходатайство об уточнении исковых требований, отзыв на возражения истца. Возражение и отзыв приобщены к материалам дела.

От ООО "Карьер строительных песков "Высокая степь" поступило возражение на дополнения к отзыву. Возражение приобщено к материалам дела.

От ООО "Карьер строительных песков "Высокая степь" поступило уточнение исковых требований, в котором просит:

- обязать ПАО «Россети Урал» ИНН 

<

***> и АО «ЭнергосбыТ Плюс» ИНН 

<

***> в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу восстановить цоказатели качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности - на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре № 53 отпайки ВЛ-10кВ Большая Грязнуха на ТП-7089, ТП-7129, ТП-7130, по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха, согласно требованиям ГОСТ 32144-2013 и иных технических регламентов;

- осуществить установку оборудования пунктов автоматического регулирования напряжения ПАРН 10 кВ (Зшт.) на расстоянии, не превышающем 100 метров от границы балансовой принадлежности - на проходных цзоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре № 53 отпайки ВЛ-10кВ Большая Грязнуха на ТП-7089, ТП-7129, ТП-7130, по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха;

- поддерживать в постоянном режиме уровень напряжения в диапазоне 10.5-10.7кВ на границе балансовой принадлежности на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре № 53 отпайки ВЛ-10кВ Большая Грязнуха на ТП-7089, ТП-7129, ТП-7130, по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха;

- провести пуско-наладочные работы оборудования пунктов автоматического  регулирования напряжения ПАРЫ 10 кв (Зшт.) на ВЛ 10 кВ ПС 220/110/10кв Большая Грязнуха в режиме стабилизации напряжения не ниже 10.5-10.7 кВ, время реагирования на изменение напряжения в сети потребителя - не более 1 минуты; предоставить ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» отчет о проведении пусконаладочных работ;

- предоставить ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» отчет о проведении пусконаладочных работ пунктов автоматического регулирования напряжения ПАРЫ 10 кв (Зшт.) на ВЛ 10 кВ ПС 220/110/1 Окв Большая Грязнуха;

- присудить судебную неустойку за:

неисполнение АО «ЭнергосбыТ Плюс» обязательств по восстановлению показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности - на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре № 53 отпайки ФИО8 на ТП-7089, ТП-7129, ТП-7130, по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха, согласно требованиям ГОСТ 32144-2013 и иных технических регламентов;

не установку оборудования пунктов автоматического регулирования напряжения ПАРН 10 кВ (Зшт.) на расстоянии не превышающем 100 метров от границы балансовой принадлежности - на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре № 53 отпайки ВЛ-10кВ Большая Грязнуха на ТП-7089, ТП-7129, ТП-7130, по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха;

не поддержание в постоянном режиме уровня напряжения в диапазоне 10.5-10.7кВ на границе балансовой принадлежности на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре № 53 отпайки ВЛ-10кВ Большая Грязнуха на ТП-7089, ТП-7129, ТП-7130, по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха;

не проведение пуско-наладочных работ оборудования пунктов автоматического регулирования напряжения ПАРН 10 кВ (Зшт.) на В Л 10 кв ПС 220/110/1 Окв Большая Грязнуха в режиме стабилизации напряжения не ниже 10.5-10.7 кВ, время реагирования на изменение напряжения в сети потребителя - не более 1 минуты,

не предоставление ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» отчета о проведении пусконаладочных работ пунктов автоматического регулирования напряжения ПАРН 10 кв (Зшт.) на ВЛ 10 кВ ПС 220/110/1 Окв Большая Грязнуха в пользу ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» Е размере 300 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда с момента истечения срока, предоставленного судом для выполнения мероприятий, указанных в резолютивной части решения суда до полного исполнения решения суда.

- присудить судебную неустойку за:

неисполнение ПАО «Россети Урал» обязательств по восстановлению показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности - на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре № 53 отпайки ФИО8 на ТП-7089, ТП-7129, ТП-7130, по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха, согласно требованиям ГОСТ 32144-2013 и иных технических регламентов;

не установку оборудования пунктов автоматического регулирования напряжения ПАРН 10 кВ (Зшт.) на расстоянии не превышающем 100 метров от границы балансовой принадлежности - на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре № 53 отпайки ВЛ-10кВ Большая Грязнуха на ТП-7089, ТП-7129, ТП-7130, по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха;

не поддержание в постоянном режиме уровня напряжения в диапазоне 10.5-10.7кВ на границе балансовой принадлежности на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре № 53 отпайки ВЛ-10кВ Большая Грязнуха на ТП 7089, ТП-7129, ТП-7130, по адресу: Свердловская область, Каменский р км. д. Большая Грязнуха;

не    проведение    пуско-наладочных    работ    оборудования автоматического регулирования напряжения ПАРН 10 кВ (3 шт.) на ВЛ 10 кв ПС 220/110/10 кв Большая Грязнуха в режиме стабилизации напряжения не ниже 10.5 10.7 кВ, время реагирования на изменение напряжения в сети потребителя - не более 1 минуты,

не предоставление ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» отчета о проведении пусконаладочных работ пунктов автоматического регулирования напряжения ПАРН 10 кв (3 шт.) на ВЛ 10 кВ ПС 220/110/10кв Большая Грязнуха в пользу ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» в размере 300 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда с момента истечения срока, предоставленного судом для выполнения мероприятий, указанных в резолютивной части решения суда до полного исполнения решения суда.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска.

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

По смыслу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается одновременное изменение предмета и основания иска, являющееся, по существу, предъявлением нового требования (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции").

Поскольку в данном случае изменяется предмет и основание иска, ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворению не подлежит.

Уточнив ранее исковые требования, ООО "КАРЬЕР СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЕСКОВ "ВЫСОКАЯ СТЕПЬ" просит 

- обязать ПАО «Россети Урал» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу восстановить показатели качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности - на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного па опоре № 53 отпайки ВЛ-10кВ Большая Грязнуха на ТП-7089, ТП-7129, ТП-7130. по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха, согласно требованиям ГОСТ 32144-2013 и иных технических регламентов.

- провести пуско-наладочные работы оборудования пунктов автоматического регулирования напряжения ПАРИ 10 кв (Зшт.) иа ВЛ 10 кв ПС 220/110/10кв Большая Грязнуха в режиме стабилизации напряжения не ниже 10 кВ, время реагирования на изменение напряжения в сети потребителя - не более 1,5 минуты; предоставить ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» отчет о проведении пусконаладочных работ.

- присудить судебную неустойку за:

неисполнение АО «ЭнергосбыТ Плюс» обязательств по восстановлению показателей качества электроэнергии иа границе балансовой принадлежности - па проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного иа опоре № 53 отпайки ФИО8 на ТП-7089, ТП-7129, TI1-7130, по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха, согласно требованиям ГОСТ 32144-2013 и иных технических регламентов;

не проведения пуско-наладочных работ оборудования пунктов автоматического регулирования напряжения ПАРН 10 кв (Зшт.) на ВЛ 10 кв ПС 220/110/ФИО9 в режиме стабилизации напряжения не ниже 10 кВ, время реагирования на изменение напряжения в сети потребителя не более 1,5 минуты,

не предоставление ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» отчета о проведении пусконаладочных работ

в пользу ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» в размере 300 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда с момента истечения срока, предоставленного судом для выполнения мероприятий, указанных в резолютивной части решения суда до полного исполнения решения суда.

- присудить судебную неустойку за:

неисполнение ПАО «Росссти Урал» обязательств по восстановлению показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности - на проходных изоляторах ВПКУ-704. установленного па опоре № 53 отпайки ФИО8 на ТП-7089, ТП-7129, ТП-7130, по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха , согласно требованиям ГОСТ 32144-2013 и иных технических регламентов;

не  проведения  пуско-наладочных    работ    оборудования   пунктов автоматического регулирования напряжения ПАРИ 10 кв (Зшт.) на ВЛ 10 кв ПС 220/110/1 Окв Большая Грязнуха в режиме стабилизации напряжения не ниже 10 кВ, время реагирования на изменение напряжения в сети потребителя не более 1,5 минуты,

не предоставление ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» отчета о проведении пускоиаладочных работ в пользу ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь»

в пользу ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» в размере 300 000 (триста тысяч) рублей за каждый день неисполнения решения суда с момента истечения срока, предоставленного судом для выполнения мероприятий, указанных в резолютивной части решения суда до полного исполнения решения суда.

Ответчик АО "ЭнергосбыТ Плюс" представил отзыв, исковые требования не признает в части возложения обязанности по устранению недостатков. 

Ответчик ПАО «РОССЕТИ УРАЛ» представил отзыв, указывает на то, что для восстановления качества электрической энергии необходимо провести мероприятия, срок исполнения которых не менее 8 месяцев, представлен план мероприятий.

По второму иску АО «ЭнергосбыТ Плюс», уточнив исковые требования, просит обязать ПАО «Россети Урал» обеспечить потребителю ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» передачу электрической энергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения».

В целях обеспечения передачи электроэнергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения», обязать ПАО «Россети Урал»:

- обеспечить выполнение мероприятий, указанных в техническом заключении, необходимых для приведения качества передаваемой электроэнергии на границе балансовой принадлежности с электросетевыми объектами ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013;

- после завершения выполнения плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, произвести контрольные замеры показателей качества электроэнергии границе балансовой принадлежности на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре №53 отпайки ВЛ-10 кВ Б. Грязнуха на ТП 7089, ТП 7129, ТП 7130, расположенной по адресу: 623400, Свердловская область, Каменский район, кадастровый номер участка 66:12:2708010:8, с целью подтверждения восстановления показателей качества электроэнергии согласно требованиям технических регламентов.

Взыскать с ПАО «Россети Урал» в пользу АО «ЭнергосбыТ Плюс» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчик ПАО «РОССЕТИ УРАЛ» возражения против уточнения исковых требований не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

 

установил:

В соответствии со статьями 3, 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.09.2014 № 137-ПК «О присвоении статуса гарантирующего поставщика в результате реорганизации организации, имеющей статус гарантирующего поставщика» (с учетом изменений и дополнений) АО «ЭнергосбыТ Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области. 

Между АО «ЭнергосбыТ Плюс» (гарантирующий поставщик) и ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 199679 от 07.03.2019.

В соответствии с п. 1.1 Договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрический энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услугу по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с п. 2.2.3 Договора гарантирующий поставщик обязуется обеспечивать показатели качества электрической энергии на границе балансовой принадлежности электросети между СО и Потребителем в соответствии с п. 3.1 договора.

В соответствии с п. 3.1 Договора качество электрической энергии, подаваемой гарантирующим поставщиком потребителю на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности СО должно соответствовать требованиям технических регламентов (до вступления в силу таковых - ГОСТ - 32144-2013) и иным обязательным требованиям.

Согласно пп.1.1. п. 1 договора № 5100026066 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ОЛО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» и ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ 10 кВ для электроснабжения ТП 10/0,4 кВ, расположенной по адресу: Свердловская область, Каменский район, кад. № 66:12:2708010:8 со следующими характеристиками:

-максимальная мощность 1200 кВт, в том числе ранее присоединенная -542,4 кВт;

-класс напряжения в точках присоединения 10 кВ;

Категория надежности 3.

Поскольку электрическая энергия в электрических сетях общего назначения, поставляемая ГП, не соответствует требованиям ГОСТ 32144-2013 (значения отрицательного и положительного отклонения напряжения не соответствуют требованиям ГОСТ 32144-2013) в адрес ответчика -  "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС"  была направлена претензия № 99 от 07.06.2023 с требованием обеспечить качество электрической энергии, подаваемой ГП Потребителю на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности требованиям -технических регламентов, ГОСТ - 32144-2013 и иным обязательным требованиям.

07.07.2023 АО «ЭнергосбыТ Плюс» перенаправило данную претензию в ОАО «МРСК Урала», ответа от ОАО «МРСК Урала» в адрес ООО «Карьер строительных песков «Высокая Степь» не поступало, что послужило основанием для обращения ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» в суд.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению частично. 

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.

Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре как способ защиты гражданских прав, установленный статьей 12 ГК РФ, заключается в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора).

Требование о восстановлении защиты нарушенного права может быть применено только при наличии у ответчика соответствующей обязанности, предусмотренной законом, договором или иным соглашением сторон, а также реальной возможности выполнения данной обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

При этом пунктом 3 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу статьи 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В соответствии с пунктом 7 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Обязанность гарантирующего поставщика осуществлять передачу электрической энергии надлежащего качества потребителю установлена в пункте 3.1 договора энергоснабжения от 07.03.2019. Обязанность сетевой организации осуществлять передачу электрической энергии надлежащего качества потребителю установлена ст. 38 Закона об электроэнергетике. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Таким образом, обязанность ответчиков  обеспечить передачу электрической энергии, параметры которой должны соответствовать ГОСТ-32144-2013, техническим регламентам и иным установленным требованиям в точки поставки потребителя, установлена нормативно и условиями договора.

ГОСТ 32144-2013 (раздел 1) устанавливает показатели и нормы качества электрической энергии в точках передачи электрической энергии пользователям электрических сетей низкого, среднего и высокого напряжения систем электроснабжения общего назначения переменного тока частотой 50 Гц.

Требования настоящего стандарта применяются во всех режимах работы систем электроснабжения общего назначения.

Система электроснабжения общего назначения: совокупность электроустановок и электрических устройств, предназначенных для обеспечения электрической энергией различных потребителей электрических сетей (пункт 3.1.1 ГОСТ 32144-2013).

Из приведенных норм следует, что производство, передача и продажа электрической энергии взаимосвязаны и являются элементами единого процесса. Организации, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе сетевые организации, обеспечивающие передачу электрической энергии, обязаны поставить (передать) потребителю электроэнергию, качество которой должно соответствовать требованиям технических регламентов.

Параметры качества передаваемой электрической энергии должны соответствовать обязательным требованиям п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 "Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" (далее - ГОСТ 32144-2013), соблюдение которых соответствует целям, предусмотренным пунктом 1 статьи 46 ФЗ "О техническом регулировании", а именно защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Для проверки качества поставляемой электрической энергии в ходе судебного разбирательства проведены замеры качества поставляемой электроэнергии истцу, оформленные протоколом от 21.11.2023 № 1  мониторинга качества ЭЭ на соответствие требованиям ГОСТ 32144-2013 в электрических сетях.

Согласно упомянутому протоколу испытания проведены в течение семи суток, по их результатам установлено не соответствие качества электрической энергии, передаваемой на объект истца, требованиям ГОСТ 32144-2013.

Факт передачи ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» электрической энергии с отклонениями от установленных параметров подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не оспаривается ПАО «Россети Урал». 

Поскольку доводы истца документально подтверждены, ответчиком не оспорены, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности на ПАО «Россети Урал» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» восстановить показатели качества электроэнергии.

В силу пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

ПАО «Россети Урал» представило техническое заключение по определению перечня мероприятий, необходимых для приведения качества передаваемой электрической энергии на границе балансовой принадлежности с электросетевыми объектами ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» в соответствие требованиям ГОСТ 32144-2013. Согласно данному заключению необходимый срок для выполнения всех мероприятий примерно 239 дней или около 8 месяцев. Истец в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обосновал истребуемый 10-дневный срок.

С учетом изложенных обстоятельств дела, суд определил обязать ответчиков осуществить мероприятия, необходимые для приведения качества передаваемой электрической энергии в соответствие ГОСТ 32144-2013, в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд считает, что указанный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда. Суд не установил обстоятельства для определения иных сроков исполнения.

Требование истца          провести пуско-наладочные работы оборудования пунктов автоматического регулирования напряжения ПАРИ 10 кв (Зшт.) на ВЛ 10 кв ПС 220/110/10кв Большая Грязнуха в режиме стабилизации напряжения не ниже 10 кВ, время реагирования на изменение напряжения в сети потребителя - не более 1,5 минуты; предоставить ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» отчет о проведении пусконаладочных работ удовлетворению не подлежит.

Ни требованиями указанных выше нормативных актов, ни положениями договора № 199679 от 07.03.2019 не предусмотрена обязанность ответчиков проводить пуско-наладочные работы какого-либо оборудования, в том числе пунктов автоматического регулирования ПАРН 10 кВ, а также представлять отчеты о проведении пуско-наладочных работ потребителям электрической энергии.

Нормативного обоснования своих требований ООО "Карьер строительных песков "Высокая степь" не приводит.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» заявлено требование о взыскании судебной неустойки .

В силу п. 1 ст. 308.3, ст. 396 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; при этом следует учитывать, что в соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 1 и 2.1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, право требовать взыскания неустойки с целью побуждения последнего к исполнению решения суда.

Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

Ответчик ПАО «Россети Урал» в судебном заседании пояснил, что разумным будет установление неустойки в размере 700 руб.

С учетом необходимости соблюдения баланса интересов сторон, суд в данном случае полагает возможным установить размер неустойки в размере 700 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.

Суд отмечает, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию с учетом принципов справедливости и соразмерности, что не должно повлечь обогащение взыскателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны. 

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). 

Поскольку в силу ст. 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество, в силу части 1 статьи 110 АПК РФ понесенные  ООО "Карьер строительных песков "Высокая степь" в связи с рассмотрением иска судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 6 000 руб. относятся солидарно на ПАО «Россети Урал» и АО «ЭнергосбыТ Плюс».

 

АО «ЭнергосбыТ Плюс» обратилось с исковыми требованиями к ПАО «Россети Урал», просит обязать ПАО «Россети Урал» обеспечить потребителю ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» передачу электрической энергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения».

В обоснование исковых требований, АО «ЭнергосбыТ Плюс»  ссылается на то, что между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ОАО «МРСК-Урала» (в настоящее время - ПАО «Россети Урал») (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №7ГП от 08.11.2017, в соответствии с п. 2.1 которого ответчик обязуется оказывать гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии по своим сетям, а также по организации передачи электроэнергии по сетям сетевых организаций посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии от точек приема до точек поставки через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и сетевым организациям на праве собственности или ином установленном законом основании, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с п. 4.2.1 договора № 7ГП от 08.11.2017 Исполнитель обязан передавать электрическую энергию и мощность, принятую в сеть, а также путем заключения и исполнения соответствующих договоров обеспечить передачу электрической энергии и мощности через сети территориальных сетевых организаций, до точек поставки потребителей. 

Исполнитель обязуется обеспечивать соответствие качества и иных параметров передаваемой электрической энергии техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе стандартам, устанавливающим показатели и нормы качества электрической энергии, при ее передаче через свою сеть, а также принять меры по исполнению данной обязанности иными территориальными сетевыми организациями при передаче электроэнергии через принадлежащие им сети путем включения соответствующих условий в заключаемые с территориальными сетевыми организациями договоры оказания услуг.

Факт нарушения параметров качества поставляемой электрической энергии для ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» подтвержден материалами дела.

ПАО «РОССЕТИ УРАЛ» не оспаривает факт подачи некачественной электрической энергии, указывает на то, что для восстановления качества электрической энергии необходимо провести мероприятия, срок исполнения которых не менее 8 месяцев, представлен план мероприятий. 

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования АО «ЭнергосбыТ Плюс» подлежат удовлетворению в полном объеме.

 Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.

Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре как способ защиты гражданских прав, установленный статьей 12 ГК РФ, заключается в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора).

Требование о восстановлении защиты нарушенного права может быть применено только при наличии у ответчика соответствующей обязанности, предусмотренной законом, договором или иным соглашением сторон, а также реальной возможности выполнения данной обязанности.

Как указано ранее, АО «ЭнергосбыТ Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области.

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

При этом пунктом 3 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу статьи 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В соответствии с пунктом 7 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

На основании подпункта «а» пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

В пункте 4 Правил № 861 установлено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их (пункт 12 Правил № 861).

Согласно пункту 135 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, собственники или иные законные владельцы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств, кроме населения, обязаны регулярно проводить на объектах электроэнергетики замеры потокораспределения, нагрузок и уровней напряжения. Сетевые организации также организуют проведение собственниками или иными законными владельцами объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств указанных замеров на технологически присоединенных к электрическим сетям данных сетевых организаций объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций и энергопринимающих устройствах потребителей, если договором не предусмотрено, что указанные действия осуществляет сетевая организация.

Обязанность сетевой организации осуществлять передачу электрической энергии надлежащего качества потребителям установлена в пункте 4.2.1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии №7ГП от 08.11.2017.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Таким образом, обязанность ПАО «Россети Урал» обеспечить передачу электрической энергии, параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным установленным требованиям в точки поставки потребителя, установлена нормативно и условиями договора.

Факт передачи ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» электрической энергии с отклонениями от установленных параметров подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, не оспаривается ПАО «Россети Урал». 

Параметры качества передаваемой электрической энергии должны соответствовать обязательным требованиям п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 "Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" (далее - ГОСТ 32144-2013), соблюдение которых соответствует целям, предусмотренным пунктом 1 статьи 46 ФЗ "О техническом регулировании", а именно защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются правомерными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ понесенные истцом в связи с рассмотрением иска судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 6 000 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Карьер строительных песков "Высокая степь" удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Урал» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» в течение 8-ми месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу восстановить показатели качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности - на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре № 53 отпайки ВЛ-10кВ Большая Грязнуха на ТП-7089, ТП-7129, ТП-7130 по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха, согласно требованиям ГОСТ 32144-2013.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ПАО «Россети Урал», АО «ЭнергосбыТ Плюс» в пользу  общества с ограниченной ответственностью "Карьер строительных песков "Высокая степь" судебную неустойку в размере 700 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.

Взыскать солидарно с ПАО «Россети Урал» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» в пользу общества с ограниченной ответственностью "Карьер строительных песков "Высокая степь" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины денежные средства в размере 6 000 руб.

2. Исковые требования АО «ЭнергосбыТ Плюс»  удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Урал» обеспечить потребителю ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» передачу электрической энергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения».

Обязать ПАО «Россети Урал» обеспечить в течение 8-ми месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу выполнение мероприятий, указанных в техническом заключении, необходимых для приведения качества передаваемой электроэнергии на границе балансовой принадлежности с электросетевыми объектами ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013;

после завершения выполнения плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, произвести контрольные замеры показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре №53 отпайки ВЛ-10 кВ Б. Грязнуха на ТП 7089, ТП 7129, ТП 7130, расположенной по адресу: 623400, Свердловская область, Каменский район, кадастровый номер участка 66:12:2708010:8, с целью подтверждения восстановления показателей качества электроэнергии согласно требованиям технических регламентов.

Взыскать с ПАО «Россети Урал» в пользу АО «ЭнергосбыТ Плюс» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

Судья                                                                        Е.Е. Михайлова