АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-540/2021

г. Петропавловск-Камчатский

25 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2021 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Решетько В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску

Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к 

 

обществу с ограниченной ответственностью «Совремстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 207 130, 57 руб. штрафа, 

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 01.06.2020 (сроком до 01.06.2021);

от ответчика:

ФИО3 – представитель по доверенности от 01.02.2021 (сроком по 31.12.2021).  

 

установил:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края обратился в Арбитражный суд Камчатского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Совремстрой» о взыскании 207 130, 57 руб. штрафа по договору на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном (ных) доме (ах) от 26.06.2020 № 31/2020.

Требования заявлены со ссылками на статьи 307, 309, 314, 330, 708, 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Извещение лиц, участвующих в деле, признано судом надлежащим в соответствии с положениями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования истца не признал, возражая по основаниям, изложенным в отзыве на иск и письменных дополнениях к нему.

Заслушав доводы представителей сторон в предварительном судебном заседании, суд признал дело подготовленным к рассмотрению по существу и в отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании объявлялся перерыв в соответствии с положениями статьи 163 АПК РФ.

В  судебном заседании после перерыва представители сторон поддержали ранее изложенные правовые позиции по делу.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном (ных) доме (ах) от 26.06.2020 № 31/2020 (далее – договор).

По настоящему договору подрядчик обязуется своими силами в соответствии с условиями настоящего договора организовать, выполнить и своевременно сдать заказчику работы по капитальному ремонту объектов общего имущества в многоквартирном (ых) доме (мах) (далее – объектов), расположенного (ых) по адресу:

<

...>:

- ремонт плоской крыши.

<

...>:

- ремонт плоской крыши.

<

...>:

- ремонт плоской крыши.

- включая организацию производства работ, поставку материалов, изделий, конструкции, оборудования, мобилизацию персонала, необходимых для начала и выполнения работ, выполнение всего комплекса строительно-монтажных работ на объекте (-ах), своевременное устранение недостатков (дефектов), сдачу результатов работ по акту приемки выполненных работ, выполнение обязательств в течение гарантийного срока, выполнение иных неразрывно связанных действий и работ (далее - работы). Заказчик оплачивает выполненные подрядчиком работы в порядке и сроки. предусмотренные настоящим договором, после приемки выполненных работ на объекте (-ах) соответствующей комиссией (пункт 1.1 договора).

В силу пункта 2.1 договора цена договора определяется на основании утвержденных локальных сметных расчетов (Приложение № 2 к настоящему договору) и согласно результатов электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, составляет 14 902 977, 96 (Четырнадцать миллионов девятьсот две тысячи девятьсот семьдесят семь) рублей 96 коп.

В соответствии с пунктом 2.3 договора стоимость работ по объектам составляет: 

<

...>:

- ремонт плоской крыши - 4 142 023 рубля 75 копеек; 

<

...>:

- ремонт плоской крыши - 4 143 199 рублей 39 копеек; 

<

...>:

- ремонт плоской крыши - 6 617 754 рубля 82 копейки.

 

Подрядчик обязуется выполнить работы по договору в соответствии с графиком выполнения работ (Приложение №3 к настоящему Договору) (пункт 3.1 договора).   

Сроки начала и окончания выполнения работ по каждому этапу являются исходными для определения штрафных санкций, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в случае нарушения подрядчиком сроков выполнения работ.

В целях настоящего договора этапом считается выполнение работ по капитальному ремонту конкретного объекта общего имущества в многоквартирном доме от начала подготовительного периода до даты завершения контрольного мероприятия по проверке объемов, качества, технологии выполняемых работ, соответствия их проекту, рабочей комиссией, созданной заказчиком (п. 3.4. ВСН 42-85 (Р) «Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий» (далее - ВСН 42-85 Р) (пункт 3.2 договора).  

В силу положений пункта 3.3 договора сроки выполнения работ исчисляются в календарных днях с даты начала исполнения обязательств, указанных в пункте 3.4 настоящего Договора, в том числе по этапам:

<

...>:

- ремонт плоской крыши - 118 дней. 

<

...>:

- ремонт плоской крыши - 118 дней. 

амчатский край, 

<

...>:

- ремонт плоской крыши -118 дней.

Срок выполнения работ включает в себя подготовительный период, период выполнения строительно-монтажных работ, а также период подготовки результата выполненных работ к сдаче-приемке, включая подготовку всей необходимой документации и проведение контрольного мероприятия по проверке объемов, качества, технологии выполняемых работ соответствия их проекту, проводимой рабочей комиссией, созданной Заказчиком (далее – Рабочая Комиссия).

Подготовительный период включает в себя работы (действия), в том числе связанные:

- с принятием объекта общего имущества для производства работ, а также оформлением всех необходимых журналов, назначением лиц, ответственных за выполнение работ;

- с мобилизацией строительной техники, персонала, приобретением и доставкой в место производства работ материалов, изделий, конструкций и оборудования, необходимых для начала производства работ, и их демобилизацией после окончания работ;

-  с обеспечением электроэнергией, теплом, водой бытовой и питьевой, водоотведением, связью и иными коммунальными ресурсами, необходимыми и достаточными для производства работ на объекте(-ах), на основании соответствующих договоров, заключенных с ресурсоснабжающими организациями (при необходимости);

- с получением всех с разрешений, допусков, необходимых для выполнения им обязательств по договору;

- с проведением контрольного мероприятия, предусмотренного п. 5.3.1.3 договора. 

Период выполнения строительно-монтажных работ включает в себя работы и действия, закрепленные в статьях настоящего договора.  

В соответствии с пунктами 3.4–3.5 договора сроком начала выполнения работ является «26» июня 2020 года, в свою очередь, фактической датой окончания этапа работ является дата, указанная в акте рабочей комиссии.

Заказчик и подрядчик несут ответственность за надлежащее выполнение своих обязательств по договору в соответствии с положениями настоящего Договора и нормами действующего законодательства Российской Федерации (пункт 11.1 договора).   

В случае нарушения заказчиком сроков оплаты надлежащим образом выполненных и принятых работ, за исключением такой просрочки в связи и в том числе с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Заказчик несет ответственность в виде пени в размере 0,01% от стоимости соответствующего этапа работ, но не свыше 5 (пять) процентов от стоимости такого этапа. В случае изменения стоимости этапа работ, уплата пени производится от измененной стоимости этапа работ. 

Подрядчик несет ответственность за достоверность предъявленных к оплате выполненных объемов работ, примененных расценок, размеров лимитированных затрат, стоимости материалов и (или) оборудования (пункт 11.1.1 договора).   

В случае нарушения сроков окончания этапа работ, предусмотренного договором, включая подготовительный период, заказчик вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной его тридцатой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены. Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика. В случае изменения стоимости этапа работ, уплата неустойки производится от измененной стоимости этапа работ. (пункт 11.2 договора). 

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, за исключением обязательств, ответственность за которые предусмотрена в пункте 11.2. договора заказчик вправе требовать, а подрядчик обязан уплатить штраф. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определимой в следующем порядке: 5  процентов цены договора (этапа работ) в случае,  если цена договора (этапа работ) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно) (подпункт «б» пункта 11.4 договора)

Из содержания пункта 5.3.1.6 договора следует, что «нарушение сроков подготовительного этапа, сроков начала выполнения работ, по причинам неисполнения обязательств, закрепленных настоящим пунктом договора (5.3.) относится на подрядчика».

Сторонами согласованы и иные условия настоящего договора.

Также в материалы дела представлены четыре дополнительных соглашения к настоящему договору, которыми изменялись цена и сроки выполнения работ. 

Так, дополнительным соглашением № 2 от 20.11.2020 установлено, что сроки выполнения работ исчисляются в календарных днях с даты начала исполнения обязательств, указанных в пункте 3.4 настоящего договора, в том числе по этапам:

<

...>:

- ремонт плоской крыши - 147 дней.

<

...>:

- ремонт плоской крыши - 147 дней (пункт 1 дополнительного соглашения № 2).

07.07.2020, 27.07.2020, 07.08.2020 истцом составлены акты осмотра объекта имущества многоквартирного дома № 42 по ул. Ленина, г. Елизово (далее – дом № 42).

07.07.2020, 27.07.2020 и 07.08.2020 истцом составлены акты осмотра объекта имущества многоквартирного дома № 40 по ул. Ленина, г. Елизово (далее – дом № 40).

21.08.2020 составлен акт № 13 о размере штрафных санкций за нарушение ответчиком сроков, предусмотренных пунктом 3.4 договора.

08.09.2020 (исх. № 126) ответчик, ссылаясь на угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также сложную экономическую ситуацию, просил не применять к нему штрафных санкций.

17.09.2020 истец направил в адрес ответчика письмо и корректировочный акт № 15, поскольку полагал, что правовые основания для выплаты штрафа имеются; требовал от ответчика уплатить штраф в размере 207 130, 57 руб.

Требования истца были оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения за судебной защитой нарушенных прав.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

По правилам статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что между сторонами возникли подрядные правоотношения, регулируемые главой 37 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 720 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с положениями статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Судом установлено, что размер неустойки (штрафа) за нарушение различного рода обязательств согласован сторонами при заключении договора в добровольном порядке (пункты 11.2, 11.4 договора).

Рассмотрев требования истца о взыскании неустойки (штрафа) за нарушение срока начала выполнения работ по договору, суд не находит правовых оснований для их удовлетворения.

Лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункты 1, 2 статьи 401 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Согласно пункту 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. Кредитор считается просрочившим также в случаях, указанных в пункте 2 статьи 408 ГК РФ.

Должник не может быть привлечен к ответственности кредитором за просрочку исполнения, обусловленную просрочкой самого кредитора.

Как следует из содержания договора, датой начала выполнения работ является 26 июня 2020 года (пункт 3.4 договора).

30.06.2020 был составлен акт приема-передачи проектно-сметной документации дома № 40.

30.06.2020 был составлен акт приема-передачи журнала общих работ дома № 40.

30.06.2020 составлен акт входного контроля строительных материалов, применяемых для производства работ объектов общего имущества многоквартирного дома № 40.

06.07.2020 составлен акт передачи объекта (ов) общего имущества многоквартирного дома к производству работ по капитальному ремонту (дом № 40).

Согласно содержанию общего журнала работ (№40), представленному в материалы дела, ответчик приступил к выполнению работ по договору с 06.07.2020.

26.06.2020 составлен акт передачи объекта (ов) общего имущества многоквартирного дома к производству работ по капитальному ремонту (дом № 42).

30.06.2020 был составлен акт приема-передачи проектно-сметной документации дома № 42.

30.06.2020 был составлен акт приема-передачи журнала общих работ дома № 42.

30.06.2020 составлен акт входного контроля строительных материалов, применяемых для производства работ объектов общего имущества многоквартирного дома № 42.

Согласно содержанию общего журнала работ (дом №42), представленному в материалы дела, ответчик приступил к выполнению работ по договору с 26.06.2020.

Как следует из указанных выше документов, ответчик не мог приступить к выполнению работ 26.06.2020, поскольку на указанную дату со стороны подрядчика не была передана необходимая документация для выполнения работ на  объектах (дом № 40, дом № 42). Кроме того суд также учитывает то обстоятельство, что сами объекты были переданы ответчику 26.06.2020 и 06.07.2020 соответственно.

Мера ответственности в виде неустойки (штрафа) должна применяться лишь в том случае, когда неисполнение обязательства вызвано бездействием (действиями) ответчика, выразившемся в просрочке исполнения обязательств, при этом указанные обстоятельства не должны быть связаны с поведением контрагента по договору.

Поскольку документы, необходимые для производства работ, равно как и сами объекты были предоставлены истцу либо 26.06.2020, либо позже указанной даты, суд приходит к выводу, что просрочка исполнения обязательств со стороны ответчика находится в прямой зависимости от действий истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик не может быть привлечен к ответственности за то, что не приступил к выполнению работ 26.06.2020, поскольку указанное обязательство не могло быть исполнено вследствие поведения истца по настоящему спору.

Суд также дает оценку тому обстоятельству, что согласно содержанию актов о приемке в эксплуатацию комиссией законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания от 25.11.2020 (оба акта подписаны сторонами настоящего спора без замечания по содержанию) ремонтно-строительные работы по обоим объектам (дом № 40, № 42) были выполнены ответчиком в период с 26.06.2020 по 18.11.2020.

Содержание указанных актов свидетельствует о том, что ответчик приступил к выполнению работ в сроки, предусмотренные договором. На момент подписания указанных актов истец был согласен с указанными сведениями.

Кроме того, суд также дает оценку тому обстоятельству, что весь объем выполненных работ был сдан истцу в срок, предусмотренный договором (окончание работ 18.11.2020), что свидетельствует о том, что полный объем работ по договору подряда в отношении домов № 40, № 42 был выполнен в сроки, предусмотренные договором. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что содержание актов приемки выполненных работ по договору подтверждает факт отсутствия нарушения срока (26.06.2020), с которого ответчик обязан был приступить к выполнению работ.

Кроме того, проанализировав содержание договора подряда, суд приходит к выводу, что, несмотря на согласованность условий об ответственности сторон, указанный договор не содержит положений об ответственности подрядчика за нарушение начального срока выполнения работ, что расценивается судом в качестве обстоятельства, свидетельствующего о необоснованности требований истца.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд признает требование истца о взыскании штрафа необоснованным и отказывает в его удовлетворении.

Государственная пошлина по делу в силу статьи 110 АПК РФ относится на истца в полном объеме, однако взысканию с него не подлежит, поскольку была уплачена при обращении в суд.

 

Руководствуясь статьями 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                                                                     В.И. Решетько