﻿

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-37866/2019

г. Краснодар

12 августа 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  12 августа 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Айбатулина К.К. и Ташу А.Х.,  при участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видео-конференцсвязи с Арбитражным судом Ростовской области (протокол судебного заседания ведет помощник судьи Королькова Н.Н.),  от ответчика – федерального государственного бюджетного учреждения    «Центральное   жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны     Российской      Федерации     (ИНН    7729314745,    ОГРН    1027700430889) –Лихопуд Л.С. (доверенность от 19.07.2021), от третьего лица – Министерства обороны Российской Федерации – Волковой В.В. (доверенность    от 25.11.2020), в отсутствие  истца – акционерного общества «Оборонэнерго» (ИНН 7704726225, ОГРН 1097746264230), соответчиков: федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 6165035060, ОГРН 1026103739892), федерального государственного учреждения  «ВГ 2»  воинская  часть № 45765 Министерства обороны Российской Федерации, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем опубликования информации на сайте в телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества «Оборонэнерго» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.02.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021 по делу № А53-37866/2019, установил следующее.

АО «Оборонэнерго» (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 29 268 979 рублей неосновательного обогащения.

Решением от 25.12.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.02.2020, иск удовлетворен. Суды пришли к выводу о доказанности неосновательного обогащения ответчика, полученного в результате бездоговорного потребления электроэнергии в спорный период.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.07.2020 решение от 25.12.2019 и апелляционное постановление от 19.02.2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции ввиду неполного исследования судами значимых для дела обстоятельств. 

При новом рассмотрении дела определением суда от 15.09.2020 по ходатайству учреждения ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации (далее – управление) и ФГУ «ВГ 2» воинская часть № 45765 Министерства обороны Российской Федерации (далее – в/ч № 45765) привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации (далее – министерство).

Решением от 17.02.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.04.2021, в иске отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. Податель жалобы указывает на неисследованность судами обстоятельств, на необходимость проверки которых указал суд кассационной инстанции. В материалах дела имеются письменные пояснения истца по  вопросу переоформления документов о технологическом присоединении, согласно которым ответчик не предпринял мер  для предоставления  обществу необходимых сведений и документов для переоформлении актов об осуществлении технологического присоединения, не представил в дело акты допуска  приборов учета к эксплуатации, что свидетельствует о недоказанности надлежащего технологического присоединения и непринятии приборов учета в качестве  расчетных.. По мнению заявителя, потребление электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения даже при наличии надлежащего технологического присоединения является бездоговорным.

Министерство в отзыве на жалобу отклонило доводы общества, указав на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, выслушав названных представителей, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество является владельцем электрических сетей, по которым осуществляется передача электрической энергии до объектов: «Общежитие (казарма)» и «Чиллер (вентиляция)», расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Темрюк, ул. Комсомольская, 10а, 106, военная часть № 45765, военный городок № 2.

Учреждение создано 02.03.2017 в соответствии с приказом № 155 Министра обороны Российской Федерации. Согласно пункту 3 приказа целью деятельности учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно уставу учреждение имеет филиал по Южному военному округу в г. Ростове-на-Дону.

В соответствии с приказом начальника учреждения от 07.04.2017 № 22 организационную и финансовую ответственность за заключение государственных контрактов (договоров) с ресурсоснабжающими организациями в интересах всех подразделений организации несут филиалы по Западному военному округу, Южному военному округу, Центральному военному округу, Восточному военному округу, ОСК Северного флота, БФ, ТОФ (по округам и флотам).

19 августа 2019 года в ходе проведенной сотрудниками общества (филиал «Северо-Кавказский») проверки на наличие законного подключения и потребления электрической энергии в отношении объектов: «Общежитие (казарма)» и «Чиллер (вентиляция)», расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Темрюк, ул. Комсомольская, 10а, 106, военная часть № 45765, военный городок № 2, в присутствии представителя потребителя – ЖКС № 3 учреждения Печникова Николая Егоровича установлено отсутствие заключенного с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения.

По данному факту составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии (при бездоговорном потреблении) от 19.08.2019 № С-К/КК/Бд.юр.л/2019/6, С-К/КК/Бд.юр.л/2019/7 и осмотра электроустановок потребителя от 19.08.2019, из которых следует, что договор энергоснабжения в период с 19.08.2018 по 19.08.2019 отсутствовал; документы, подтверждающие наличие присоединения объектов электросетевого хозяйства ответчика в установленном законом порядке, в указанный период отсутствовали.

Согласно расчету общества по указанным актам объем бездоговорного потребления за период с 19.08.2018 по 19.08.2019 составил 1040 688 кВт/ч стоимостью 10 006 489 рублей 86 копеек и 2 003 324 кВт/ч стоимостью 19 262 489 рублей 14 копеек. 

Общество направило учреждению претензию от 05.09.2019 № СКФ/050/4756 с требованием оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, которая оставлена последним без удовлетворения.

Неоплата ответчиком стоимости бездоговорного потребления электрической энергии послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

При новом рассмотрении дела суды, руководствуясь статьями 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, сделали вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Суды установили, что спорные точки поставки присоединены к сетям в 2014 году. При строительстве здания «Общежитие (казарма)» проложено 3 фидера кабельных линий: АББшВ 4*185 кв. мм, протяженность 120 м (вентиляция), АББшВ 4*120 кв. мм, протяженность 150 м (ВРУ-0,4 кВ), АББшВ 4*120 кв. мм, протяженность 150 м (здание казармы). В период строительства заказчик – Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации, Региональное управление заказчика капитального строительства Южного военного округа – филиал ФКП «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации» по договоренности с обществом, являющимся сетевой организацией, произвели подключение объекта (на период строительства выданы временные документы о технологическом присоединении объектов заявителя к электрическим сетям), при этом документация, необходимая для ввода объекта в эксплуатацию при подключении не оформлена должным образом и не передана учреждению.

В целях устранения допущенных нарушений при передаче указанных объектов в эксплуатацию учреждение 03.04.2018 обратилось в филиал «Южный» общества с заявлением о восстановлении (переоформлении документов) о технологическом присоединении объектов заявителя к электрическим сетям, а также предоставлении копий актов ввода/допуска в эксплуатацию узлов учета электрической энергии на указанные объекты, в порядке, предусмотренном пунктом 57 постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг». Общество не отреагировало  на данное обращение.

Учреждение 29.08.2019 повторно обратилось к обществу с заявлением о предоставлении названных документов. После составления актов о бездоговорном потреблении общество 28.10.2019 предоставило учреждению  акты об осуществлении технологического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

Также суды установили, что на энергопринимающих устройствах на объектах «Чиллер» и «казарма» установлены приборы учета Меркурий 230 № 14768630, 16933358. Указанные приборы учета расположены в здании общежития с кадастровым номером 23:30:0000000:1854 площадью 6 011 кв. м. Правообладателем указанного здания является Российская Федерация. Право оперативного управления зарегистрировано 18.09.2015 за управлением.

20 августа 2013 года общество, ФКП «Управление заказчика КС Минобороны России» и ФГУП «ГУССТ № 4 при Спецстрое России» заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с пунктом 1 договора общество обязалось осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя ЛЭП-0,4 кВ до ВРУ-0,4 кВ общежития и ВРУ-0,4 кВ оборудования «Чиллер». Согласно пункту 2 договора техническое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – общежития на 300 мест,    расположенного  по адресу:  г. Темрюк, ул. Комсомольская, 10а.

Сторонами составлен акт технологического присоединения от 30.10.2014 № ТП-04-14-016. Технологический процесс энергоснабжения спорных объектов не прекращался.

Установив эти обстоятельства, суды сделали следующие выводы.

Потребление электрической энергии в отсутствие договора в виде единого документа, подписанного сторонами, при наличии ранее соблюденной в отношении объекта процедуры технологического присоединения, основанной на принципе однократности, не может свидетельствовать о самовольном подключении к сетям и не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом. Наличие договорных отношений может быть установлено судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Так, о наличии фактически сложившихся отношений по снабжению электрической энергией можно делать вывод в тех случаях, когда у абонента имеется надлежащее техническое присоединение, а потребленная таким образом электрическая энергия оплачивается потребителем гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации). 

Суды установили, что за период с момента технологического присоединения объектов, установки и опломбирования гарантирующим поставщиком приборов учета обществу производилась оплата по показаниям названных приборов учета, общество принимало данные показания, в подтверждение чего представлена ведомость показаний приборов учета от 30.07.2018 с доказательствами направления ее электронной почтой от сотрудника общества учреждению. Из материалов дела видно, что технологическое присоединение объектов к сетям истца оформлено надлежащим образом, ведется учет поставленной на спорные объекты электроэнергии в соответствии с приборами учета. Показания приборов учета снимаются сотрудниками общества. претензий с момента их установки не предъявляло. В данном случае суды не установили виновных действий со стороны учреждения в связи с неоплатой, претензии со стороны общества отсутствовали.

Установив данные обстоятельства, суды сочли их  достаточными  для квалификации сложившихся фактических  отношений как договорных, что исключает возможность оценивать потребление электроэнергии как бездоговорное.

При новом рассмотрении дела суды  полно и всесторонне исследовали значимые для дела обстоятельства, оценили все представленные в дело доказательства проверили все доводы участвующих в деле лиц; выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам.

Довод общества о том, что само по себе наличие технологического присоединения не может являться основанием для отказа во взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, в данном случае правомерно отклонен судами, поскольку суды установили фактически сложившиеся между сторонами договорные отношения, о чем свидетельствуют действия сторон по передаче  и приему обществом объема потребленной электроэнергии и его оплата.

Доводы заявителя жалобы направлены на иную оценку представленных в дело доказательств, поэтому в силу стаей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  подлежат отклонению.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для отмены или изменения решения и постановления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.02.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021 по делу № А53-37866/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

                                              Л.А. Трифонова

 

Судьи	К.К. Айбатулин 

                                                                                                                               А.Х.Ташу